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時(shí)間：2021-10-23作者：廣東省國信報(bào)廢汽車咨詢有限公司瀏覽：194

六部門專項(xiàng)行動(dòng)收繳報(bào)廢車、拼裝車2.56萬輛
新近出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》再次讓人們把目光投向報(bào)廢車。
據(jù)有關(guān)報(bào)道，我國每年約有60%的報(bào)廢汽車流入黑市。*等六部門組織各地開展為期半年的報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治行動(dòng)。1月20日，記者從*獲悉，整治行動(dòng)已取締非法回收拆解報(bào)廢車、拼裝車“黑窩點(diǎn)”203個(gè)。
正規(guī)途徑報(bào)廢的僅為汽車保有量的0.5%—1%
目前北京的汽車保有量**過500萬輛，理論報(bào)廢量每年已經(jīng)**過20萬輛。全國的汽車保有量**過一億輛，千人汽車保有量**過70輛。然而，與報(bào)廢汽車的巨大規(guī)模形成鮮明對比的是，我國正規(guī)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)每年實(shí)際回收的報(bào)廢汽車只有幾十萬輛，僅為汽車保有量的0.5%—1%，遠(yuǎn)**發(fā)達(dá)國家5%—7%的水平。
通過正規(guī)途徑報(bào)廢的汽車少，是因?yàn)榛厥詹鸾饽芰Σ蛔銌幔?/div>

*相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全國擁有回收拆解企業(yè)500多家，從業(yè)人員約3**，回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個(gè)，已覆蓋全國地級(jí)以上城市和70%以上的縣級(jí)行政區(qū)域。

盡管回收拆解行業(yè)已形成一定規(guī)模，然而面臨的困難不少。

大量報(bào)廢車輛流入黑市，導(dǎo)致不少企業(yè)面臨“吃不飽”的經(jīng)營困境，發(fā)展受到制約。

另外，企業(yè)技術(shù)管理水平低，效益差，資金短缺，發(fā)展后勁不足。

此外，國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅，由于無法獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣發(fā)票，企業(yè)需按照銷售額全額繳納增值稅，負(fù)擔(dān)過重。

報(bào)廢車以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過戶”等形式流入黑市

《二手車流通管理辦法》明確規(guī)定，禁止經(jīng)銷、買賣、**和經(jīng)紀(jì)已報(bào)廢或者達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛。如果有交易違法車輛的行為，二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體都將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

然而，利益驅(qū)動(dòng)之下，法規(guī)被漠視。*相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大量本應(yīng)報(bào)廢的汽車沒有按規(guī)定交售給正規(guī)回收拆解企業(yè)，而是臨近報(bào)廢時(shí)被高價(jià)收購，以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過戶”等形式流入黑市，經(jīng)過翻新或者拆解拼裝后出售到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)**期行駛。

為促進(jìn)和規(guī)范二手車市場發(fā)展，這位負(fù)責(zé)人介紹，*正在推動(dòng)出臺(tái)《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范二手車交易的準(zhǔn)入和經(jīng)營行為。

同時(shí)，為提高報(bào)廢汽車回收率，商務(wù)主管部門將加強(qiáng)回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)企業(yè)完善回收網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并提供上門收車等便民服務(wù)，同時(shí)，推動(dòng)車輛收購合理定價(jià)。記者了解到，北京將報(bào)廢車輛車均補(bǔ)助由原來的4500元提高到6500元。

報(bào)廢新規(guī)使二手車交易價(jià)格較接近車輛真實(shí)**

目前我國二手車交易量中私人用車占80%，其中小、微型非營運(yùn)客車占有相當(dāng)大的比重。新近出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，取消了小、微型非營運(yùn)載客汽車的使用年限限制，并把累計(jì)行駛里程調(diào)整為引導(dǎo)報(bào)廢的參考指標(biāo)。在*的這位相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，新規(guī)對二手車流通是個(gè)利好。他分析，排除了使用年限的影響，二手車的交易價(jià)格將較接近車輛的真實(shí)**，從而推動(dòng)交易量上升。

2011年，我國二手車交易量**過670多萬輛，交易量增幅**新車9.2個(gè)百分點(diǎn)。不過，與新車市場相比，二手車市場的發(fā)展仍顯滯后。*相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，問題集中體現(xiàn)為3個(gè)方面：

其一，交易規(guī)模仍然偏低。我國二手車年交易量僅占新車銷量的1/3，而發(fā)達(dá)國家一般為新車的1到3.5倍。

此外，經(jīng)銷、置換與**模式發(fā)展不足。我國二手車交易多采用直接交易完成，通過經(jīng)銷商交易、置換的不到5%，**交易的不足1%，不利于降低交易成本。

另外，經(jīng)營行為不規(guī)范。交易信息不對稱、不透明，鑒定評估隨意性大，從一定程度上抑制了二手車交易消費(fèi)需求的釋放。


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• 詞條

  詞條說明

• 國外措施

  經(jīng)驗(yàn)一：誰生產(chǎn)誰回收的報(bào)廢汽車處理模式這種模式受到很多國家的青睞，在德國等歐洲國家，汽車制造企業(yè)在新車上市之前，必須出具一份證明，確保即將投入市場的新車的材料回收率和可利用率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，否則就拿不到市場準(zhǔn)入許可證。在日本，汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)一定的回收任務(wù)。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定，汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車殘?jiān)?、氣囊?零部件的回收利用以及處理工作。據(jù)了解，在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè)，

• 過期報(bào)廢車輛要受處罰

  因車輛違章被依法扣留的機(jī)動(dòng)車的當(dāng)事人車主，依據(jù)《*人民共和國道路交通安全法》**百一十二條規(guī)定，當(dāng)事人在30日內(nèi)不到交通管理部門接受處理的，并經(jīng)公告3個(gè)月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理。按照相關(guān)規(guī)定，9座以下的小型普通汽車是無限期，但需要按時(shí)年檢，10座以上普通汽車的使用年限為20年，駕駛拼裝或者已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上路行駛的，將面臨處罰。

• 辦理程序

  機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的使用年限需要繼續(xù)上道路行駛的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車達(dá)到使用年限**十日內(nèi)向機(jī)動(dòng)車管轄地車輛管理所提出檢驗(yàn)標(biāo)志申請。 車輛所人有向公安車輛管理所申請“檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，對涉及機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進(jìn)行核查后，核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

• 報(bào)廢汽車的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

  報(bào)廢汽車的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？按中國汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：① 輕、微型載貨汽車（含越野型）和礦山作業(yè)**車?yán)塾?jì)行駛30萬千米，重、中型載貨汽車（含越野型）累計(jì)行駛40萬千米，特大、大、中和輕、微型客車（含越野型）及轎車?yán)塾?jì)行駛50萬千米，其他車輛累計(jì)行駛45萬千米；② 各類出租汽車使用8年；輕、微型載貨汽車（含越野型）和帶拖掛的載貨汽年、礦山作業(yè)**車使用8年，允許辦理較長不**過4