環(huán)保處罰力度驟然加大 北京環(huán)保罰單比去年翻一番

時間：2020-01-05作者：蘇州**裕節(jié)能設(shè)備有限公司瀏覽：1669

　北京市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《華夏時報》記者，今年3-8月，全市環(huán)保部門共檢查各類污染源單位8000余家次，立案處罰環(huán)境違法行為615起，處罰金額1300余萬元，比去年同期增長218.2%。

　　不只北京，全國各地近來也紛紛開出“史上嚴(yán)環(huán)保罰單”，數(shù)額的高達4.1億元。很多地方明確表態(tài)環(huán)保工作要高壓執(zhí)法、高壓問責(zé)。以廣東省佛山市為例，該市規(guī)定：對環(huán)境違法行為依法處以罰款的，一律按上限實施行政處罰。

　　處罰力度的加大，也引起了部分受罰企業(yè)的質(zhì)疑，有的企業(yè)甚至將當(dāng)?shù)?*告上法庭。不過，公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴本報記者，目前環(huán)境處罰的數(shù)額仍未**企業(yè)的違法成本，需要等明年新環(huán)保法實施后，這一目標(biāo)才有望實現(xiàn)。

　　5萬元罰單

　　因為油煙凈化器沒有運行，金紫銀(北京)餐飲有限公司通州分店（以下簡稱“金紫銀通州店”）領(lǐng)到了一張5萬元的罰單。

　　今年2月20日，北京市遭遇嚴(yán)重霧霾天氣，并因此啟動了空氣重度污染“黃色”預(yù)警，次日升為“橙色”預(yù)警。在此情況下，通州區(qū)**開始對轄區(qū)內(nèi)的排污單位開展專項執(zhí)法檢查。2月22日，執(zhí)法人員在檢查金紫銀通州店時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在正常營業(yè)的情況下油煙凈化器未運行，油煙直排污染大氣環(huán)境，執(zhí)法人員當(dāng)場做了檢查筆錄并拍照取證。

　　依照行政處罰程序，通州**于3月3日對金紫銀通州店進行了詢問，并在4月舉行了聽證會。終，5月30日，通州區(qū)**對金紫銀通州店下達了行政處罰決定書，罰款人民幣5萬元。

　　這張5萬元的罰單只是北京眾多環(huán)保罰單中的一張。自從今年3月號稱“史上嚴(yán)治霾法規(guī)”的《北京市大氣污染防治條例》開始實施以后，北京市將每月周定為“大氣污染專項執(zhí)法周”，集中開展大氣專項執(zhí)法行動。市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報記者，截至8月執(zhí)法周結(jié)束，執(zhí)法人員半年來處罰金額累計**過1300萬元，處罰金額比去年同期增長218.2%。

　　北京市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在受處罰企業(yè)中，餐飲、住宿、洗浴等服務(wù)行業(yè)的違法企業(yè)多，占比33%，違法行為大多是“沒有廢氣治理設(shè)施或不正常運行”。

　　未來，在9月即將開始的大氣專項執(zhí)法周中，北京市**將重點整治印刷、干洗行業(yè)廢氣排放情況，城管部門也將對工地?fù)P塵、道路遺撒、露天燒烤、露天焚燒等開展專項整治。

　　亂世用重典

　　北京市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，北京市環(huán)境執(zhí)法工作力度進一步加大，單筆平均處罰金額由去年的1.19萬元提高到今年的2.23萬元，增長了88%。處罰上限也有所提高，例如揮發(fā)性**物污染，之前沒有治理設(shè)施高罰5萬元，而新的大氣條例規(guī)定：只要不是在密閉空間中，高可罰30萬元。半年來，**類違法行為就被處罰50多起。

　　7月7日，北京開出了大氣類違法行為處罰的高一張罰單，金額是60萬元，處罰對象是北京巴布科克·威爾科克斯有限公司（以下簡稱“巴威公司”）。

　　與之相比，環(huán)保部的罰單則要大得多。6月11日，環(huán)保部與國家**聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對2013年脫硫設(shè)施存在**問題企業(yè)予以處罰的公告》，華潤電力等19家企業(yè)因脫硫設(shè)施存在**問題，被罰脫硫電價款或追繳排污費合計4.1億元。

　　而在其他地區(qū)，除了罰款，有的還對污染企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人也同步追究刑事責(zé)任。6月30日，浙江省紹興市上虞區(qū)法院宣判了一起環(huán)境污染案，被告單位浙江匯德隆染化有限公司被判處罰金2000萬元，與此同時，主犯嚴(yán)海興、潘得峰等11人還分別獲有期徒刑4年至拘役6個月不等的刑罰。

　　處罰力度加大，效果還不錯。據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在收到60萬元的罰單后，巴威公司明顯加快密閉噴漆室的建設(shè)，目前已投入使用。

　　企業(yè)質(zhì)疑

　　 

蘇州**裕公司主要生產(chǎn)frp風(fēng)機、玻璃鋼風(fēng)機、pp風(fēng)機、pvc風(fēng)機、防腐風(fēng)機、玻璃鋼離心風(fēng)機、離心風(fēng)機、塑料風(fēng)機、實驗室風(fēng)機、節(jié)能風(fēng)機、耐酸堿風(fēng)機、通用風(fēng)機、除臭風(fēng)機、鍋爐引風(fēng)機、鍋爐送風(fēng)機、高壓鼓風(fēng)機、除塵風(fēng)機、高壓風(fēng)機、專業(yè)風(fēng)機、耐高溫風(fēng)機、不銹鋼風(fēng)機、污水除臭風(fēng)機及*耐高腐蝕管路、廢氣廢水處理設(shè)備等

驟然加大的環(huán)保處罰力度，也引起了部分受處罰企業(yè)的質(zhì)疑，金紫銀通州店就此對通州區(qū)**提起了行政訴訟。

　　金紫銀通州店的工作人員表示，通州區(qū)**在檢查時未進行油煙排放的檢測，也未出具任何油煙排放濃度的證明，僅憑肉眼觀察就直接認(rèn)定企業(yè)**標(biāo)排放，污染大氣環(huán)境，依據(jù)不足。同時，金紫銀通州店在檢查中當(dāng)即打開了油煙凈化器，積極采取措施完成整改，但通州區(qū)**沒有給他們一個改正的機會，依舊按照高額5萬元予以處罰，處罰過重。

　　“都沒有帶設(shè)備去檢查，就是通過主觀臆斷，**標(biāo)數(shù)據(jù)沒有，作為企業(yè)來講肯定不是很認(rèn)可。”金紫銀通州店的工作人員說，“希望行政機關(guān)能夠把行政處罰的數(shù)據(jù)放在明處。”

　　對此，通州區(qū)**工作人員表示，之所以沒有使用檢測設(shè)備，是因為金紫銀通州店的油煙凈化器當(dāng)時根本沒有運行，所以沒有檢測的必要。根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，油煙直排等無組織排放，視同**標(biāo)排放。

　　 

蘇州**裕公司主要生產(chǎn)frp風(fēng)機、玻璃鋼風(fēng)機、pp風(fēng)機、pvc風(fēng)機、防腐風(fēng)機、玻璃鋼離心風(fēng)機、離心風(fēng)機、塑料風(fēng)機、實驗室風(fēng)機、節(jié)能風(fēng)機、耐酸堿風(fēng)機、通用風(fēng)機、除臭風(fēng)機、鍋爐引風(fēng)機、鍋爐送風(fēng)機、高壓鼓風(fēng)機、除塵風(fēng)機、高壓風(fēng)機、專業(yè)風(fēng)機、耐高溫風(fēng)機、不銹鋼風(fēng)機、污水除臭風(fēng)機及*耐高腐蝕管路、廢氣廢水處理設(shè)備等

而之所以按照上限處罰，是因為金紫銀通州店的違法行為發(fā)生在全市空氣重污染應(yīng)急“橙色”預(yù)警期間，其違法行為情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣，并且給環(huán)境造成的危害較大。處罰目的也是為了讓所有人，包括企業(yè)、社會機構(gòu)和每個公民都能認(rèn)識到這種行為的嚴(yán)重性。

　　7月23日，通州區(qū)法院判決通州區(qū)**的執(zhí)法行為并無不當(dāng)，駁回了原告金紫銀通州店的訴訟請求。

　　中國公益訴訟網(wǎng)主編李剛向本報記者表示，本案中，通州**的處罰是依照法律程序，在其自由裁量權(quán)范圍內(nèi)做出的，處罰合理。而從污染治理的角度看，執(zhí)法力度加強也是一件好事。

　　馬軍則告訴本報記者，根據(jù)他與企業(yè)接觸得到的信息，其實大多數(shù)企業(yè)并不反對加大環(huán)境處罰的力度，只是希望**避免“選擇性執(zhí)法”。企業(yè)普遍希望能有一個公平的環(huán)境，而不是有時嚴(yán)，有時松，或者出現(xiàn)**在中間利用權(quán)力進行尋租等現(xiàn)象。

　　總體來講，馬軍認(rèn)為，環(huán)境處罰力度加大已經(jīng)給出了一個明確的信號，那就是企業(yè)的環(huán)境違法成本正在不斷增加。不過，這一成本是否真的已經(jīng)大到**違法成本了，現(xiàn)在似乎還很難說。根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，從理論上講，環(huán)境處罰的數(shù)額還沒有**企業(yè)的違法成本


蘇州**裕節(jié)能設(shè)備有限公司專注于玻璃鋼高壓風(fēng)機,除臭風(fēng)機,璃鋼風(fēng)機等

• 詞條

  詞條說明

• 深度丨環(huán)保政策再加碼 VOCs處理市場將如何發(fā)展？

  日前，環(huán)保部大氣司司長劉炳江在中國**環(huán)保展覽會上表示：“環(huán)保部近期將出臺’十三五’揮發(fā)性**污染物防治工作方案的征求意見稿，提出‘十三五’期間我國VOC污染防治工作的總體要求、主要任務(wù)和**措施。”隨著政策的推動，“十三五”期間，VOCs治理市場將迎來爆發(fā)式增長。 1.VOCs相關(guān)政策法規(guī)面面觀 2010.05**發(fā)布《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》：國家層面上

• 化工VOCs廢氣處理存在的問題

  1.無組織散發(fā)嚴(yán)重，有效的廢氣收集措施是治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)； 2.成分復(fù)雜，對凈化技術(shù)的廣譜性要求高，而現(xiàn)有的處理技術(shù)水平低下、效果差、成本高，嚴(yán)重跟丌上治理的迫切需要； 3.側(cè)重于末端治理設(shè)施的設(shè)計不制造，嚴(yán)重缺乏源頭控制技術(shù)； 4.單一技術(shù)只能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺少整體性的解決方案，技術(shù)集成度低，沒有成套的處理系統(tǒng)； 所以開發(fā)經(jīng)濟、有效、清潔的廢氣處理技術(shù)及其成套組合工藝，是解決化工廢氣難

• 怎樣提高離心風(fēng)機的抽氣效率的兩種方法

  離心風(fēng)機的抽氣效率直接影響著風(fēng)機的風(fēng)量大小，在通常情況下，風(fēng)機的抽氣效率問題跟我們用戶的經(jīng)濟成本有直接的關(guān)系，因此在對提高風(fēng)機的抽氣效率來說，往往是我們用戶關(guān)心的。要改善風(fēng)機的使用效果，就得必須知道影響風(fēng)機的關(guān)鍵因素是什么，做有針對性的調(diào)整才有效?，F(xiàn)在蘇州**裕風(fēng)機為大家介紹提高離心風(fēng)機抽氣效率的兩種方法。 首先，對于離心風(fēng)機而言，隔板的外凸?fàn)顩r和風(fēng)機的抽氣效率有著直接的聯(lián)系，由于隔板的外凸將使得

• 河北將嚴(yán)格重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

  河北省將抓緊出臺重點行業(yè)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟和技術(shù)政策、清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系等，解決重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)較為滯后、門檻低、與國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不相匹配等問題。 從源頭減排，河北省將加強治污技術(shù)的研究、篩選和推廣使用。針對目前重點行業(yè)的關(guān)鍵治理技術(shù)，如燒結(jié)機脫硫脫硝技術(shù)還不完全成熟，污染防治設(shè)施故障率高、運行不穩(wěn)定現(xiàn)象比較**的現(xiàn)狀，在燒結(jié)機脫硫、脫硝、高效除塵、VOC治理、機動車尾氣治