我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀與發(fā)展建議，PM2.5重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象

時(shí)間：2015-02-02作者：深圳市碧如藍(lán)環(huán)境技術(shù)有限公司瀏覽：1463

一、 環(huán)境監(jiān)測(cè)的定義
環(huán)境監(jiān)測(cè)，就是指利用科學(xué)的方法對(duì)目標(biāo)環(huán)境中的空氣、水、、土壤、大氣等相關(guān)因素中污染物的含量進(jìn)行測(cè)定，并分析污染程度的整個(gè)過(guò)程。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的是[本文轉(zhuǎn)自：]
      （一） 根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)反饋目前環(huán)境質(zhì)量狀況，引起人們足夠的注意，提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
      （二） 根據(jù)污染狀況和污染類(lèi)型，由相關(guān)部門(mén)制定有效的處理措施，切斷污染源，解決污染問(wèn)題。
      （三） 通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，總結(jié)環(huán)境污染的相關(guān)規(guī)律，對(duì)于預(yù)防污染問(wèn)題的發(fā)生有重要意義。
      （四） 通過(guò)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，制訂環(huán)境保護(hù)措施，合理保護(hù)賴(lài)以生存的環(huán)境，節(jié)約自然資源。[本文轉(zhuǎn)自：]
二、 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及不足
由于生存環(huán)境和**氣候的不斷化，各國(guó)都開(kāi)始注意和加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)及保護(hù)工作。目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)有所進(jìn)展，但由于特定的歷史原因，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚，較西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中還存在著很多不足，近年，環(huán)境保護(hù)較是加大了放射源管理、飲用水源保護(hù)、重金屬污染、**廢氣治理、總量削減及控制等工作力度，環(huán)境監(jiān)測(cè)日常工作任務(wù)較重，同時(shí)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的覆蓋面、反應(yīng)速度及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力提出了較高的要求。目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀已嚴(yán)重制約著我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。
      （一） 設(shè)備落后
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一件非常專(zhuān)業(yè)的工作，需要長(zhǎng)期的環(huán)境取樣和調(diào)查工作，還要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量狀況的分析工作。在分析工作過(guò)程中，儀器設(shè)備的配備是關(guān)鍵。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)目前所用的監(jiān)測(cè)設(shè)備普遍存在落后、老化及不足的現(xiàn)象，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)精確性的問(wèn)題甚至無(wú)法開(kāi)展相關(guān)工作。
      （二） 人才匱乏
環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷較新和完善的，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)需要不斷補(bǔ)充掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人才來(lái)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。而我國(guó)目前環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)中人員普遍呈老化趨勢(shì)，缺乏內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，使得**人才較度缺乏。
      （三） 經(jīng)費(fèi)不足
監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的不足也是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難以開(kāi)展的重要原因之一，事業(yè)經(jīng)費(fèi)的多少直接反應(yīng)國(guó)家對(duì)相關(guān)部門(mén)的重視程度。環(huán)境監(jiān)測(cè)所涉及到的范圍非常廣泛，空氣、水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量，還有有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作，跨區(qū)域的監(jiān)測(cè)工作也時(shí)有發(fā)生，然而資金短缺問(wèn)題讓很多工作都無(wú)法正常開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)的不足，也大大影響了我國(guó)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，多數(shù)地市缺乏應(yīng)急監(jiān)測(cè)所需的配套設(shè)備及監(jiān)測(cè)車(chē)，使自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力和流動(dòng)監(jiān)測(cè)能力大大降低。
三、 環(huán)境監(jiān)測(cè)的問(wèn)題原因
      （一） 環(huán)境監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)存在一定不足
      盲目追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略環(huán)境的保護(hù)工作，是我國(guó)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，人們生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，環(huán)境污染問(wèn)題相當(dāng)，環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴(yán)重危及人們正常的生活生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)工作受到了**的重視和壓力。然而，人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理力度及技術(shù)監(jiān)督的工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，監(jiān)測(cè)主管部門(mén)尚未對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)予以太多的重視，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法發(fā)揮自身作用，監(jiān)測(cè)工作也日漸邊緣化。
      （二） 環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足
      由于地方**對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，直接導(dǎo)致對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足，致使環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的能力建設(shè)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，較別說(shuō)與**接軌，部分地區(qū)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由于的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直無(wú)法得到基本滿(mǎn)足，甚至影響到了日常的監(jiān)測(cè)任務(wù)的開(kāi)展。事業(yè)經(jīng)費(fèi)的**是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展、監(jiān)測(cè)能力不斷提高的基本條件，無(wú)論是監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)范圍還是監(jiān)測(cè)技術(shù)及監(jiān)測(cè)速度都受到經(jīng)費(fèi)投入的制約和限制。
     （三） 管理體制的不健全
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制的不健全，也影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)度和發(fā)展速度。目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)隸屬地方**環(huán)境保護(hù)部門(mén)，上層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)下層監(jiān)測(cè)部門(mén)更多的是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，缺乏相應(yīng)的約束力和監(jiān)督能力，無(wú)法從“條”的層面直接統(tǒng)籌、監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，地方監(jiān)測(cè)部門(mén)*受行政命令干預(yù)，這在一定程度上影響了監(jiān)測(cè)工作的公正性和*性。
四、 環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)發(fā)展建議
     （一）改革管理體制，加強(qiáng)監(jiān)督能力
現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制存在很大的問(wèn)題和不足，缺乏對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的約束力和監(jiān)督力度，因此，必須實(shí)行新的管理體制，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。對(duì)于整個(gè)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)該實(shí)行垂直管制制度，由地方**的監(jiān)管改為由上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)直接對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)和統(tǒng)一管理，有利于技術(shù)的考評(píng)及執(zhí)行力的監(jiān)督，有利于環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)整體業(yè)務(wù)能力的提升，有利于監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。
      （二） 加強(qiáng)人員能力培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)我國(guó)環(huán)保保護(hù)事業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義，因此，我們必須重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，必須嚴(yán)格抓好人才引進(jìn)和人員能力培養(yǎng)工作。對(duì)于從業(yè)人員，應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平及技術(shù)技能的培訓(xùn)工作，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，定期開(kāi)展培訓(xùn)課程，提高全員的工作能力及整體素質(zhì)。同時(shí)，要采取相應(yīng)的職能考核制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期的考核，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體能力，督促?gòu)臉I(yè)人員對(duì)**技術(shù)和技能的學(xué)習(xí)。
此外，還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)間的業(yè)務(wù)交流工作，定期召開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì)議，對(duì)業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀和工作積極的環(huán)境監(jiān)測(cè)站予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，并對(duì)**高效的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行推廣，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的良性發(fā)展。
     （三） 加大經(jīng)費(fèi)投入力度，確保工作正常開(kāi)展
經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，這一制約環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的主要問(wèn)題，必須得到合理有效的解決，才能從根本上提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中經(jīng)費(fèi)，需要國(guó)家及地方財(cái)政部門(mén)予以支持，可將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所涉及到的儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用納入財(cái)政部門(mén)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，改善經(jīng)費(fèi)匱乏的現(xiàn)狀。





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• 詞條

  詞條說(shuō)明

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