機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

    機(jī)械的安全性不僅與企業(yè)工人的安全健康密切相關(guān),也關(guān)系到廣大消費(fèi)者的人身和財產(chǎn)安全。近年來,隨著我國對安全生產(chǎn)工作越來越重視,作為安全生產(chǎn)一個重要方面的機(jī)械安全也引起了社會各界的高度關(guān)注。本文著重分析了國內(nèi)外機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展?fàn)顟B(tài),并對未來機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢做了簡單探討。

    20世紀(jì)90年代以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入,企業(yè)在保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推動技術(shù)創(chuàng)新和增加就業(yè)機(jī)會、維護(hù)社會穩(wěn)定等各個方面發(fā)揮著越來越重要的作用。對于企業(yè)來說,包括企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作將以往定性的工作要求,改變成一個可以量化的指標(biāo),是一個質(zhì)的飛躍。

    1.國內(nèi)外機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

    1.1國外機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

    1.1.1歐盟機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

    為了實(shí)現(xiàn)歐洲市場的統(tǒng)一,消除各國之間因安全標(biāo)準(zhǔn)化不一致造成的貿(mào)易壁壘,20世紀(jì)80年代,歐共體(現(xiàn)為歐盟)就機(jī)械安全立法和標(biāo)準(zhǔn)化出臺了一系列的政策,其中1985年的《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法》的決議影響大。該決議明確規(guī)定:機(jī)械指令提出了機(jī)械產(chǎn)品投放市場前必須達(dá)到的健康和安全的基本要求,并委托歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)CEN、CENELEC制定機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)即為“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”。

    時至今日,歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織已圍繞機(jī)械指令完成建立了50余個相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)**,涉及電氣、震動、聲學(xué)、人類工效學(xué)等多個領(lǐng)域,以及600多項機(jī)械安全協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。按照其適用范圍,ISO/TC199、CEN/TC將機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)分為3類:

    A類標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)):此標(biāo)準(zhǔn)給出了適用于所**械的基本概念、設(shè)計原則以及一般特征。

    B類標(biāo)準(zhǔn)(安全通用標(biāo)準(zhǔn)):該標(biāo)準(zhǔn)中又分為B1和B2兩類標(biāo)準(zhǔn),涉及一種安全特征或其使用范圍較寬的安全裝置。

    B1類(特定的安全特征標(biāo)準(zhǔn)):如安全距離、噪音、表面溫度等。

    B2類(安全裝置標(biāo)準(zhǔn)):如雙手操縱裝置、防護(hù)裝置、聯(lián)鎖裝置、壓敏裝置等。

    C類標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)):此類標(biāo)準(zhǔn)是對某一種特定機(jī)械或某一組機(jī)器規(guī)定的詳細(xì)安全要求。

    這些標(biāo)準(zhǔn)中,基本上都在機(jī)械指令協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi),提高了機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作效率及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

    1.1.2 ISO機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

    ISO**標(biāo)準(zhǔn)化組織,制定的首要目的是通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的*減少機(jī)械對人員造成的傷害、消除技術(shù)壁壘促進(jìn)**貿(mào)易。標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略(2002-2004)中明確指出“鼓勵和促進(jìn)**標(biāo)準(zhǔn)的采用,以幫助協(xié)調(diào)技術(shù)法規(guī)和減少可能產(chǎn)生的貿(mào)易技術(shù)壁壘”,可見,**標(biāo)準(zhǔn)化組織對機(jī)械產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)就是,了解運(yùn)用各個國家就此問題在世界范圍內(nèi)達(dá)成的共同準(zhǔn)則和協(xié)議。

    1991年,ISO機(jī)械安全技術(shù)**正式成立,其發(fā)展前期,與歐洲標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)**緊密合作,通過把歐洲標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn),來消除**間機(jī)械安全問題的技術(shù)壁壘。時至今日,ISO標(biāo)準(zhǔn)中,其中機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)占240余項。除TC199機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)外,還涉及到如:TC23(拖拉機(jī)、農(nóng)林機(jī)械)、TC39(機(jī)床)、TC27(紡織機(jī)械)、TC86(制冷、空調(diào)器)、TC92(*安全設(shè)施)、TC96(起重機(jī))、TC101(連續(xù)機(jī)械搬運(yùn)設(shè)備)、TC108(機(jī)械震動、沖擊)、TC110(工業(yè)車輛)、TC117(工業(yè)風(fēng)機(jī))、TC118(壓縮風(fēng)動機(jī)械)等標(biāo)準(zhǔn)。

    1.2我國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

    我國的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個級別。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國內(nèi)陸續(xù)定制了一系列的機(jī)械安全的國家即行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及到木工機(jī)械、鑄造機(jī)械、石化機(jī)械、礦山機(jī)械等行業(yè)。但這些標(biāo)準(zhǔn)具體制定期間,由于其主管部門不一致,導(dǎo)致其標(biāo)準(zhǔn)不能很好的協(xié)調(diào)互助,導(dǎo)致一些國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)容的重疊或者技術(shù)內(nèi)容的沖突,這在很大程度上影響著機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。隨著1994年正式成立“全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)**”(SAC/TC208)的成立,此現(xiàn)象已經(jīng)得到逐步改善。SAC/TC208的成立也是我國機(jī)械安全的新突破,成立之初,就將我國的機(jī)械安全隨同**機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)分為了3類,即A類、B類、C類,這樣的分類不僅方便了機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的相互作用,而且避免了重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn),較利于各項標(biāo)準(zhǔn)之間的相互協(xié)調(diào)引用。

    2.機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢

    作為歐盟大的合作伙伴,新指令標(biāo)準(zhǔn)對我國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的提高發(fā)展都有著重要的影響。

    2.1機(jī)械安全工作越來越受重視和關(guān)注

    近年來,我國的機(jī)械安全問題已經(jīng)逐步引起了,全社會的密切關(guān)注。面對一些因機(jī)械安全造成的傷害,*生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理**及全國生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門,大力落實(shí)“安全*一、預(yù)防為主和**”的政策方針,采取有效積極措施,統(tǒng)一機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,從而遏制大量機(jī)械事故。目前,國內(nèi)一些企業(yè)內(nèi)部也紛紛建立了相關(guān)的安全制度及操作規(guī)范。從機(jī)械產(chǎn)品的開始的“設(shè)計”、“制造”、“使用”等各個環(huán)節(jié)實(shí)施安全控制的全程化,使因機(jī)械生產(chǎn)的過程引起的種種事故得到了大大降低。

    2.2機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用前景十分廣闊

    機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化在我國機(jī)械制造業(yè)中越來越重要,行業(yè)發(fā)展前景越來越廣闊。主要表現(xiàn)途徑(1)為機(jī)械安全制造業(yè)提供技術(shù)依據(jù)和方法措施。實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全生產(chǎn)全過程的控制,全面提升安全生產(chǎn)的各項水平。(2)提供安全統(tǒng)一完成的科學(xué)生產(chǎn)、管理手段,引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)。(3)規(guī)范機(jī)械產(chǎn)品市場秩序,遏制假冒偽劣產(chǎn)品走向市場,維護(hù)使用者的合法權(quán)益。

    2.3機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)**趨于一致

    雖然機(jī)械安全**標(biāo)準(zhǔn)來源于歐洲國家,但標(biāo)準(zhǔn)中的理念和方法被世界各個所認(rèn)同,例如:ISO12100、ISO14121等系列機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)已被歐盟以外的很多國家采用。同時,根據(jù)國情,各國又以這幾項基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為**,制定了大量的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。2007年,就連一項不采用**標(biāo)準(zhǔn)的美國也采用ISO12100系列標(biāo)準(zhǔn),使美國的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)趨于**標(biāo)準(zhǔn)。目前,各國都在積極采用機(jī)械安全**標(biāo)準(zhǔn),使得各國的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)趨于統(tǒng)一,并逐步消除**貿(mào)易中的技術(shù)壁壘中,真正意義上起到保護(hù)人員安全的作用。

    3.結(jié)倫

    經(jīng)過多年的發(fā)展,機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)已形成了基礎(chǔ)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)、通用機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)三類標(biāo)準(zhǔn)相輔相成的完整體系,避免了機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重復(fù),也提高了機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的效率。就我國目前的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制而言,我國目前還沒有真正意義上的技術(shù)法規(guī)。為了提高我國機(jī)械產(chǎn)品的安全水平,促進(jìn)裝備制造業(yè)的安全生產(chǎn),我國有必要參照發(fā)達(dá)國家的技術(shù)法規(guī)一標(biāo)準(zhǔn)的模式,盡快建立我國的機(jī)械安全技術(shù)法規(guī)一標(biāo)準(zhǔn)體系。


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