河北省大氣污染防治條例3月1日起施行

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實行“源頭管控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”

省十二屆人大四次會議通過的《河北省大氣污染防治條例》將于今年3月1日起施行。條例按照“源頭管控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路對大氣污染防治工作作出全面規(guī)范，對**及其部門責(zé)任、各類污染源防治措施、重污染天氣應(yīng)對機制、區(qū)域協(xié)作機制等作出規(guī)定。

實行**目標(biāo)責(zé)任制

條例強化了**責(zé)任，將大氣污染防治責(zé)任細(xì)化分解到環(huán)保、公安、城管等多個**部門，確保責(zé)任落實。條例規(guī)定，縣級以上人民**環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民**其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

城市設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)

我省是用煤大省，削減燃煤總量是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重中之重。條例對控煤總量、禁燃區(qū)劃定、煤質(zhì)管理、鍋爐改造、集中供熱、農(nóng)村清潔能源等方面作出詳細(xì)規(guī)定。

條例規(guī)定，全省實行煤炭消費總量控制。重點削減工業(yè)用煤和民用煤使用量，實現(xiàn)煤炭消費負(fù)增長。設(shè)區(qū)的市人民**應(yīng)將不**城市建成區(qū)面積80%的范圍劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。縣級以上人民**應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐，加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐，推廣使用清潔燃料。禁止燃煤鍋爐、燃煤工業(yè)窯爐、單位使用或者經(jīng)營性的爐灶等設(shè)施排放明顯可見黑煙。

露天焚燒較高罰2000元

條例規(guī)定，禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。違反該條例規(guī)定，由縣級以上人民**確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處500元以上2000元以下罰款。

此外，條例還規(guī)定，任何單位和個人不得在所在地人民**劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。禁止在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃**煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層新建、改建、擴建排放油煙的飲食服務(wù)項目。

重污染時機動車限行

對于條例制定過程中，社會廣泛關(guān)注的重污染天氣時企業(yè)要否停產(chǎn)、限產(chǎn)，機動車要否限行等問題，條例給出了明確答案。

條例規(guī)定，縣級以上人民**應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級人民**環(huán)境保護主管部門備案，并向社會公布。大氣污染物排放重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。條例還規(guī)定了重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)措施：責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排；規(guī)定限制部分機動車行駛的區(qū)域和時段；禁止燃放*；停止或者限制建設(shè)工地易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)；禁止露天燒烤。