新食品原料申報(bào)與受理規(guī)定

    新食品原料申報(bào)與受理規(guī)定
    
    **章    總則
      **條 為規(guī)范新食品原料申報(bào)與受理工作,根據(jù)《新食品原料*性審查管理辦法》,制定本規(guī)定。 
      *二條 申請新食品原料行政許可的單位或者個(gè)人(以下簡稱申請人),向國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育**(以下簡稱國家衛(wèi)生計(jì)生委)所屬衛(wèi)生監(jiān)督中心申報(bào)新食品原料*性評估材料,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。 
      *三條 新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,且*、無害,對人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。 
      符合上述要求且在我國無傳統(tǒng)食用習(xí)慣的以下物品屬于新食品原料的申報(bào)和受理范圍: 
     ?。ㄒ唬﹦?dòng)物、植物和微生物; 
     ?。ǘ膭?dòng)物、植物和微生物中分離的成分; 
     ?。ㄈ┰薪Y(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分; 
     ?。ㄋ模┢渌卵兄频氖称吩?。 
      *四條 以下情形不屬于新食品原料的申報(bào)范圍: 
      (一)不具有食品原料特性; 
     ?。ǘ┮蚜腥胧称?國家標(biāo)準(zhǔn)《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)的; 
      (三)國家衛(wèi)生計(jì)生委已作出不予行政許可決定的; 
     ?。ㄋ模┢渌环嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和新食品原料管理要求的。 
      *五條 申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,對申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。
    *二章  申請材料的一般要求
      *六條 申請人應(yīng)當(dāng)提交申請材料原件1份,復(fù)印件4份。申請材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰,前后內(nèi)容表述一致。外文應(yīng)當(dāng)譯為規(guī)范的中文,文獻(xiàn)資料可提供中文摘要,并將譯文附在相應(yīng)的外文資料前。 
      *七條 新食品原料申請材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,并按照下列順序排列成冊,逐頁標(biāo)明頁碼,各項(xiàng)間應(yīng)當(dāng)有區(qū)分標(biāo)志: 
      (一)申請表; 
     ?。ǘ┬率称吩涎兄茍?bào)告; 
     ?。ㄈ?性評估報(bào)告; 
     ?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝; 
      (五)執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(包括*要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等);
     ?。?biāo)簽及說明書; 
     ?。ㄆ撸﹪鴥?nèi)外研究利用情況和相關(guān)*性評估資料; 
     ?。ò耍┥陥?bào)委托書(委托代理申報(bào)時(shí)提供); 
      (九)有助于評審的其他資料。 
      另附未啟封較小包裝的樣品1件或者原料30克。 
      *八條 申請進(jìn)口新食品原料的,除了提交*七條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 
      (一)進(jìn)口新食品原料出口國(地區(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料; 
     ?。ǘ┻M(jìn)口新食品原料生產(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。 
      *九條 申請材料中除檢驗(yàn)報(bào)告及官方證明文件外,原件應(yīng)當(dāng)逐頁加蓋申請單位公章或騎縫章;如為個(gè)人申請,申請材料應(yīng)當(dāng)逐頁加蓋申請人名章或簽字,并提供申請人身份證復(fù)印件。 
      *十條 申請人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),填寫申請表,同時(shí)填寫*七條*(二)至(六)項(xiàng)可以向社會(huì)公開的內(nèi)容。
    *三章  材料的編制要求
      *十一條 新食品原料研制報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 
      (一)新食品原料的研發(fā)背景、目的和依據(jù); 
     ?。ǘ┬率称吩厦Q:包括商品名、通用名、化學(xué)名(包括化學(xué)物統(tǒng)一編碼)、英文名、拉丁名等; 
     ?。ㄈ┬率称吩蟻碓矗?
      1.動(dòng)物和植物類:產(chǎn)地、食用部位、形態(tài)描述、生物學(xué)特征、品種鑒定和鑒定方法及依據(jù)等。 
      2.微生物類:分類學(xué)地位、生物學(xué)特征、菌種鑒定和鑒定方法及依據(jù)等資料。 
      3.從動(dòng)物、植物、微生物中分離的成分以及原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分:動(dòng)物、植物、微生物的名稱和來源等基本信息,新成分的理化特性和化學(xué)結(jié)構(gòu)等資料。原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分還應(yīng)提供該成分結(jié)構(gòu)改變前后的理化特性和化學(xué)結(jié)構(gòu)等資料。 
      4.其他新研制的食品原料:來源、主要成分的理化特性和化學(xué)結(jié)構(gòu),相同或相似的物質(zhì)用于食品的情況等。 
      (四)新食品原料主要營養(yǎng)成分及含量,可能含有的**有害物質(zhì)(如**毒素或抗?fàn)I養(yǎng)因子等); 
     ?。ㄎ澹┬率称吩鲜秤脷v史:國內(nèi)外人群食用的區(qū)域范圍、食用人群、食用量、食用時(shí)間及不良反應(yīng)資料; 
      (六)新食品原料使用范圍和使用量及相關(guān)確定依據(jù); 
     ?。ㄆ撸┬率称吩贤扑]攝入量和適宜人群及相關(guān)確定依據(jù); 
     ?。ò耍┬率称吩吓c食品或已批準(zhǔn)的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的,還應(yīng)當(dāng)提供上述內(nèi)容的對比分析資料。 
      *十二條 *性評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列材料: 
     ?。ㄒ唬┏煞址治鰣?bào)告:包括主要成分和可能的有害成分檢測結(jié)果及檢測方法; 
     ?。ǘ┬l(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告:3批有代表性樣品的污染物和微生物的檢測結(jié)果及方法; 
     ?。ㄈ┒纠韺W(xué)評價(jià)報(bào)告 
      1.國內(nèi)外均無傳統(tǒng)食用習(xí)慣的(不包括微生物類),原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)、致畸試驗(yàn)和生殖毒性試驗(yàn)、慢性毒性和致癌試驗(yàn)及代謝試驗(yàn)。 
      2.僅在國外個(gè)別國家或國內(nèi)局部地區(qū)有食用習(xí)慣的(不包括微生物類),原則上進(jìn)行急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)、致畸試驗(yàn)和生殖毒性試驗(yàn);若有關(guān)文獻(xiàn)材料及成分分析未發(fā)現(xiàn)有毒性作用且人群長期食用歷史而未發(fā)現(xiàn)有害作用的新食品原料,可以先評價(jià)急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)和致畸試驗(yàn)。
      3.已在多個(gè)國家批準(zhǔn)廣泛使用的(不包括微生物類),在提供*性評價(jià)材料的基礎(chǔ)上,原則上進(jìn)行急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、28天經(jīng)口毒性試驗(yàn)。 
      4.國內(nèi)外均無食用習(xí)慣的微生物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)/致病性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn)、致畸試驗(yàn)和生殖毒性試驗(yàn)。僅在國外個(gè)別國家或國內(nèi)局部地區(qū)有食用習(xí)慣的微生物類,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)/致病性試驗(yàn)、三項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)、90天經(jīng)口毒性試驗(yàn);已在多個(gè)國家批準(zhǔn)食用的微生物類,可進(jìn)行急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)/致病性試驗(yàn)、二項(xiàng)遺傳毒性試驗(yàn)。 
      大型真菌的毒理學(xué)試驗(yàn)按照植物類新食品原料進(jìn)行。5.根據(jù)新食品原料可能的潛在危害,選擇必要的其他敏感試驗(yàn)或敏感指標(biāo)進(jìn)行毒理學(xué)試驗(yàn),或者根據(jù)*評審**的評審意見,驗(yàn)證或補(bǔ)充毒理學(xué)試驗(yàn)。 
     ?。ㄋ模┪⑸锬退幮栽囼?yàn)報(bào)告和產(chǎn)毒能力試驗(yàn)報(bào)告; 
     ?。ㄎ澹?性評估意見:按照危害因子識別、危害特征描述、暴露評估、危險(xiǎn)性特征描述的原則和方法進(jìn)行。 
      其中*(二)、(三)、(四)項(xiàng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由我國具有食品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(CMAF)出具,進(jìn)口產(chǎn)品*(三)、(四)項(xiàng)報(bào)告可由國外符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范(GLP)的實(shí)驗(yàn)室出具。*(五)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)機(jī)構(gòu)出具。 
      *十三條 生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 
     ?。ㄒ唬﹦?dòng)物、植物類:對于未經(jīng)加工處理的或經(jīng)過簡單物理加工的,簡述物理加工的生產(chǎn)工藝流程及關(guān)鍵步驟和條件,非食用部分去除或可食部位擇取方法;**、種植或養(yǎng)殖規(guī)模、生長情況和資源的儲(chǔ)備量,可能對生態(tài)環(huán)境的影響;采集點(diǎn)、采集時(shí)間、環(huán)境背景及可能的污染來源;農(nóng)業(yè)投入品使用情況; 
     ?。ǘ┪⑸镱悾喊l(fā)酵培養(yǎng)基組成、培養(yǎng)條件和各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等;菌種的保藏、復(fù)壯方法及傳代次數(shù);對經(jīng)過馴化或誘變的菌種,還應(yīng)提供馴化或誘變的方法及馴化劑、誘變劑等研究性資料; 
     ?。ㄈ膭?dòng)物、植物和微生物中分離的和原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分:詳細(xì)、規(guī)范的原料處理、提取、濃縮、干燥、消毒滅菌等工藝流程圖和說明,各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)及加工條件,使用的原料、食品添加劑及加工助劑的名稱、規(guī)格和質(zhì)量要求,生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)環(huán)境的區(qū)域劃分。 
    原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分還應(yīng)提供結(jié)構(gòu)改變的方法原理和工藝技術(shù)等; 
     ?。ㄋ模┢渌卵兄频氖称吩希涸敿?xì)的工藝流程圖和說明,主要原料和配料及助劑,可能產(chǎn)生的雜質(zhì)及有害物質(zhì)等。 
      *十四條 執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括新食品原料的感觀、理化、微生物等的質(zhì)量和*指標(biāo),檢測方法以及編制說明。 
      *十五條 標(biāo)簽及說明書應(yīng)當(dāng)包括下列新食品原料名稱、主要成分、使用方法、使用范圍、推薦食用量、保質(zhì)期等;必要的警示性標(biāo)示,包括使用禁忌與*注意事項(xiàng)等。 
      進(jìn)口新食品原料還應(yīng)提供境外使用的標(biāo)簽及說明書。 
      *十六條 國內(nèi)外的研究利用情況和相關(guān)*性評估資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 
      (一)  國內(nèi)外批準(zhǔn)使用和市場銷售應(yīng)用情況; 
     ?。ǘ? **組織和其他國家對該原料的*性評估資料; 
     ?。ㄈ┰诳茖W(xué)雜志期刊公開發(fā)表的相關(guān)*性研究文獻(xiàn)資料。 
      *十七條 申報(bào)代理的委托書應(yīng)當(dāng)符合下列要求: 
     ?。ㄒ唬┹d明委托申報(bào)的新食品原料名稱、受委托單位名稱、委托事項(xiàng)和委托日期,并加蓋委托單位的公章或由法定代表人簽名; 
     ?。ǘ┪袝d明申報(bào)多個(gè)新食品原料的,**申報(bào)時(shí)已提供證明文件原件的,在申報(bào)其他新食品原料時(shí)可提供復(fù)印件,并注明本次申報(bào)的內(nèi)容; 
     ?。ㄈ┥陥?bào)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)真實(shí)性公證; 
     ?。ㄋ模┥陥?bào)委托書如為外文,應(yīng)當(dāng)譯成規(guī)范的中文,中文譯文應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國公證機(jī)關(guān)公證。 
      *十八條 進(jìn)口新食品原料的證明材料應(yīng)當(dāng)符合下列要求: 
     ?。ㄒ唬┏隹趪ǖ貐^(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料,應(yīng)當(dāng)由**主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)出具。無法提供原件的可提供復(fù)印件,復(fù)印件須由出具單位確認(rèn)或由中國駐該國使(領(lǐng))館確認(rèn); 
     ?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料,應(yīng)當(dāng)由**主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)出具。無法提供文件原件的,可提供復(fù)印件,復(fù)印件須由出具單位確認(rèn)或由中國駐該國使(領(lǐng))館確認(rèn); 
     ?。ㄈ?yīng)當(dāng)載明新食品原料名稱、申請人名稱、出具文件的單位名稱并加蓋單位印章或法定代表人(或其授權(quán)人)簽名及文件出具日期; 
     ?。ㄋ模┧d明的新食品原料名稱和申請單位名稱應(yīng)當(dāng)與所申請的內(nèi)容一致; 
      (五)一份證明文件載明多個(gè)新食品原料的應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請,其中一個(gè)新食品原料提供原件,其他可提供復(fù)印件,并提供書面說明,指明證明文件所在的申報(bào)產(chǎn)品; 
     ?。┳C明文件如為外文,應(yīng)譯為規(guī)范的中文,中文譯文應(yīng)當(dāng)由中國公證機(jī)關(guān)公證; 
      (七)凡證明文件載明有效期的,申請人應(yīng)在其有效期內(nèi)提出申請。
      無法提交證明材料的,可由國家衛(wèi)生計(jì)生委組織*進(jìn)行現(xiàn)場核查。
    *四章  審核與受理
      *十九條 衛(wèi)生監(jiān)督中心接收新食品原料申請材料后,應(yīng)當(dāng)向申請人出具“行政許可申請材料接收憑證”。 
      *二十條 衛(wèi)生監(jiān)督中心對接收的申請材料進(jìn)行審核,并根據(jù)下列情況在5個(gè)工作日內(nèi)分別做出處理: 
     ?。ㄒ唬┎粚儆谛率称吩仙陥?bào)和受理范圍的,出具“行政許可申請不予受理決定書”; 
     ?。ǘ┥暾埐牧闲枰a(bǔ)正的,出具“申請材料補(bǔ)正通知書”,一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,補(bǔ)正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的,可以要求繼續(xù)補(bǔ)正; 
     ?。ㄈ┥暾埐牧淆R全、符合法定形式的,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料并符合要求的,予以受理并出具“行政許可申請受理通知書”。 
      *二十一條 “行政許可申請材料接收憑證”、“申請材料補(bǔ)正通知書”、“行政許可申請受理通知書”、“行政許可申請不予受理決定書”,均應(yīng)當(dāng)注明日期并加蓋行政許可**印章。上述文書一式兩份,一份交申請人,一份存檔。 
      *二十二條 申請人接到《行政許可技術(shù)評審延期通知書》后,應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)一次性提交全部補(bǔ)充材料原件1份。補(bǔ)充材料應(yīng)當(dāng)注明提交日期。
      逾期未提交的,視為終止申報(bào)。如因特殊原因延誤的,應(yīng)在逾期前提交書面說明。 
      *二十三條 終止申報(bào)或未獲批準(zhǔn)的,申請人可書面申請退回以下材料: 
     ?。ㄒ唬┥陥?bào)委托書; 
     ?。ǘ┯沙隹趪ǖ貐^(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)或者銷售的證明材料(載明多個(gè)產(chǎn)品并同時(shí)申請的證明文件原件除外)及公證書; 
     ?。ㄈ┥a(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料(載明多個(gè)產(chǎn)品并同時(shí)申請的證明文件原件除外)及公證書。 
      其他申報(bào)材料不予退還,由衛(wèi)生監(jiān)督中心存檔。 
      *二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,以往有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。原衛(wèi)生部《新資源食品*性評價(jià)規(guī)程》和《新資源食品衛(wèi)生行政許可申報(bào)與受理規(guī)定》同時(shí)廢止。 
      *二十五條 本規(guī)定由國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。 
    
      附表:新食品原料行政許可申請表.docx
     
    新食品原料*性審查規(guī)程 
    
    **章 總 則
     
      **條 為規(guī)范新食品原料*性評估材料的審查(以下簡稱*性審查)工作,根據(jù)《新食品原料*性審查管理辦法》,制定本規(guī)程。 
      *二條 新食品原料*性審查是由國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育**(以下簡稱國家衛(wèi)生計(jì)生委)組織*對*性評估材料進(jìn)行評審、必要時(shí)結(jié)合現(xiàn)場核查作出技術(shù)評審結(jié)論。國家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)技術(shù)評審結(jié)論作出是否批準(zhǔn)的許可決定。 
      *三條 國家衛(wèi)生計(jì)生委所屬衛(wèi)生監(jiān)督中心承擔(dān)對受理的新食品原料*性評估材料組織開展*評審和現(xiàn)場核查,以及技術(shù)評審結(jié)論的審核、報(bào)批等相關(guān)工作。
    *二章  *評審要求
      *四條 衛(wèi)生監(jiān)督中心受理新食品原料*性評估材料后,應(yīng)當(dāng)于60日內(nèi)組織*評審**會(huì)議(以下簡稱評審會(huì)議)進(jìn)行評審。評審會(huì)議原則上每兩個(gè)月召開1次。 
      *五條 衛(wèi)生監(jiān)督中心根據(jù)受理產(chǎn)品特點(diǎn)和*性審查工作的需要,從*庫中隨機(jī)抽選*組成*評審**。評審**至少由9名*組成,一般應(yīng)當(dāng)包括食品、營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等專業(yè)的*。同一*連續(xù)參加評審會(huì)議不得**過三次。 
      有特殊專業(yè)需求時(shí),經(jīng)國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)主管司局同意,可邀請*庫以外的*參加。 
      *六條 每次評審會(huì)議召開前,*評審**自行選舉產(chǎn)生主任委員1名、副主任委員1-2名、秘書1-2名。主任委員負(fù)責(zé)主持評審會(huì)議、審定會(huì)議紀(jì)要及評審報(bào)告,副主任委員協(xié)助主任委員工作,秘書負(fù)責(zé)記錄和整理評審意見。 
      *七條 *評審**根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)要求,結(jié)合《新食品原料申報(bào)與受理規(guī)定》對申請材料進(jìn)行評審,提出技術(shù)評審意見,并對技術(shù)評審意見負(fù)責(zé)。 
      *八條 *評審**應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評審: 
     ?。ㄒ唬┭邪l(fā)報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范,目的明確,依據(jù)充分,過程科學(xué);
      (二)生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)*合理,加工過程中所用原料、添加劑及加工助劑應(yīng)當(dāng)符合我國食品*標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定; 
     ?。ㄈ﹫?zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(包括*要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等)應(yīng)當(dāng)符合我國食品*標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定; 
     ?。ㄋ模└鞒煞趾繎?yīng)當(dāng)在預(yù)期攝入水平下對健康不產(chǎn)生影響; 
     ?。ㄎ澹┬l(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合我國食品*標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定; 
      (六)毒理學(xué)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《食品*性毒理學(xué)評價(jià)程序和方法》(GB15193)規(guī)定; 
     ?。ㄆ撸?性評估意見的內(nèi)容、格式及結(jié)論應(yīng)當(dāng)符合《食品*風(fēng)險(xiǎn)評估管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定; 
      (八)標(biāo)簽及說明書應(yīng)當(dāng)符合我國食品*國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 
      *九條 參與評審的*與評審的產(chǎn)品存在利害關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。*對申請材料中涉及的商業(yè)機(jī)密應(yīng)當(dāng)予以保密。
    *三章  現(xiàn)場核查要求
      *十條 新食品原料技術(shù)評審過程中,評審**認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生監(jiān)督中心提出并*現(xiàn)場核查的重點(diǎn)內(nèi)容。 
      *十一條 衛(wèi)生監(jiān)督中心根據(jù)核查產(chǎn)品的特點(diǎn),從*庫中隨機(jī)抽選3名以上*,組成現(xiàn)場核查*組承擔(dān)現(xiàn)場核查任務(wù),同時(shí)應(yīng)派相關(guān)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查的組織和監(jiān)督工作。 
      *十二條 衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場核查前將核查的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容,書面告知申請人及其所在的省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 
      *十三條 省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派1-2名*參與現(xiàn)場核查工作。 
      *十四條 現(xiàn)場核查*組應(yīng)當(dāng)查看生產(chǎn)現(xiàn)場、核準(zhǔn)研制及生產(chǎn)記錄,針對*評審***的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行核查。必要時(shí),可根據(jù)現(xiàn)場情況增加核查內(nèi)容。 
      *十五條 現(xiàn)場核查*組根據(jù)現(xiàn)場核查情況,提出核查意見并對核查意見負(fù)責(zé)。 
      *十六條 參加現(xiàn)場核查的*不參與所核查產(chǎn)品后續(xù)的*性評審工作,但根據(jù)需要可向*評審**介紹核查有關(guān)情況。
    *四章 審查與批準(zhǔn)
      *十七條 *評審**通過評審對新食品原料做出技術(shù)評審結(jié)論。技術(shù)評審結(jié)論分為4類:延期再審、建議不批準(zhǔn)、終止審查和建議批準(zhǔn)。 
      *十八條 有下列情況之一的,*評審**作出“延期再審”的技術(shù)評審結(jié)論: 
      (一)需修改、補(bǔ)充材料的; 
      (二)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的; 
      (三)需要進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)的; 
      (四)需要進(jìn)一步科學(xué)論證的; 
      (五)其他延期再審的情況。 
      衛(wèi)生監(jiān)督中心對技術(shù)評審結(jié)論為“延期再審”的,向申請人出具“行政許可技術(shù)評審延期通知書”。 
      對需要補(bǔ)充檢驗(yàn)或?qū)z驗(yàn)結(jié)果需要驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)批次、檢驗(yàn)方法等要求告知申請人。驗(yàn)證試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在**資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對尚無食品*國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的,應(yīng)當(dāng)首先對檢驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)證。 
      *十九條 有下列情況之一的,*評審**做出“建議不批準(zhǔn)”的技術(shù)評審結(jié)論: 
     ?。ㄒ唬┎痪哂惺称吩咸匦缘?; 
      (二)不符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求的; 
     ?。ㄈ?性不能保證的; 
      (四)申報(bào)材料或樣品不真實(shí)的; 
     ?。ㄎ澹┢渌环衔覈嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。 
      衛(wèi)生監(jiān)督中心對技術(shù)評審結(jié)論為“建議不批準(zhǔn)”的,向申請人出具“行政許可技術(shù)評審意見告知書”。 
      *二十條 申請人對*評審**“建議不批準(zhǔn)”的技術(shù)評審結(jié)論有異議的,可在30日內(nèi)提出復(fù)核申請。衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織*評審**對復(fù)核申請進(jìn)行復(fù)核。 
      經(jīng)復(fù)核后維持原“建議不批準(zhǔn)”的以及逾期未提出復(fù)核申請的,衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委核準(zhǔn)后做出不予許可的決定,向申請人出具“不予行政許可決定書”,并告知不予許可的理由。 
      *二十一條 有下列情況之一的,*評審**作出“終止審查”的技術(shù)評審結(jié)論: 
     ?。ㄒ唬┙?jīng)審核為普通食品或與普通食品具有實(shí)質(zhì)等同的; 
     ?。ǘ┡c已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同的; 
     ?。ㄈ┢渌K止審查的情況。 
      對技術(shù)評審結(jié)論為“終止審查”的,衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委核準(zhǔn)后做出終止審查的決定,向申請人出具“行政許可終止審查通知書”,并告知終止審查的理由。 
      *二十二條 *評審**對符合食品*要求的,做出“建議批準(zhǔn)”的技術(shù)評審結(jié)論。 
      對技術(shù)評審結(jié)論為“建議批準(zhǔn)”的,衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委核準(zhǔn)后,由國家衛(wèi)生計(jì)生委向社會(huì)公開征求意見,征求意見時(shí)間為30日。
      衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織*對征集的意見進(jìn)行研究,并將研究意見和審查建議報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委。 
      *二十三條 國家衛(wèi)生計(jì)生委對衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)送的審查建議進(jìn)行行政審批,準(zhǔn)予許可的向社會(huì)公告。衛(wèi)生監(jiān)督中心向申請人出具“行政許可審查結(jié)論通知書”。
    *五章  附則
      *二十四條 衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開“終止審查”和“準(zhǔn)予許可”的新食品原料情況,以便公眾查閱。 
      *二十五條 衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)對新食品原料的申請材料和技術(shù)評審資料建立檔案,妥善保存。 
      *二十六條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。以往有關(guān)文件與本規(guī)程不一致的,按照本規(guī)程執(zhí)行。 
      *二十七條 本規(guī)程由國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。 
    

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  • 詞條

    詞條說明

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    保健食品備案要求 保健食品使用的原料已經(jīng)列入保健食品原料目錄和**進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案,規(guī)定國產(chǎn)保健食品的備案人應(yīng)當(dāng)是保健食品生產(chǎn)企業(yè),原注冊人可以作為備案人;進(jìn)口保健食品的備案人,應(yīng)當(dāng)是上市保健食品境外生產(chǎn)廠商。該辦法規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門收到備案材料后,備案材料符合要求的,當(dāng)場備案,發(fā)放備案號,并將備案信息表中登載的信息在其網(wǎng)站上予以公布;不

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