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海關(guān)“兩段準入”相關(guān)提示“兩段準入”是什么?
“兩段準入”是指以進口貨物準予提離進境地口岸海關(guān)作業(yè)場所(含場地)為界,分段實施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進入國內(nèi)市場銷售或使用”兩類作業(yè)(分別簡稱“段”“*二段”)的海關(guān)。包括海關(guān)轉(zhuǎn)場檢查、附條件提離、合并檢查等情形。
———具體來說———
海關(guān)在進境地口岸海關(guān)、目的地海關(guān)分兩段對進口貨物實施準入,完成相應作業(yè)后,企業(yè)憑海關(guān)通知準予將貨物提離口岸進入關(guān)境、對貨物實施銷售或使用等處置,分為準予進入關(guān)境和準予進入市場。
準予進入關(guān)境(即段):是指進口貨物完成必要的口岸檢查,憑海關(guān)通知準予提離進境地口岸海關(guān)區(qū)。符合條件的進口貨物包括以下4類:
1.無海關(guān)檢查要求的;
2.僅有海關(guān)口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中,進境地口岸海關(guān)區(qū)內(nèi)不具備檢查條件的,人可向海關(guān)申請在區(qū)外具備檢查條件的特定場所或場地實施轉(zhuǎn)場檢查;
3.僅有海關(guān)目的地檢查要求的;
4.既有海關(guān)口岸檢查又有目的地檢查要求,已完成口岸檢查,或經(jīng)進口人或其代理人申請在進境地口岸合并實施且已完成相關(guān)檢查的。
準予進入市場(即*二段):是指進口貨物準予從口岸提離后,由企業(yè)自行運輸和存放,憑海關(guān)放行通知準予銷售或使用。符合條件的進口貨物包括以下3種情形:
1.有海關(guān)目的地檢查要求的,海關(guān)已完成檢查;
2.屬于的,海關(guān)已核銷相關(guān);
3.需進行合格評定的,海關(guān)已完成合格評定程序。
以從鄭州入境的一批新鮮柚子為例。
11月3日,鄭州海關(guān)開始正式啟動“兩段準入”信息化試點,在當天申報的貨物中有批來自泰國的鮮柚子。
進口企業(yè)在申報時勾選“附條件提離申請”,后被*需取樣送檢。企業(yè)在海關(guān)取樣后,將貨物附條件提離至存儲地。11月5日,接收到技術(shù)中心反饋的未檢出異常的信息回執(zhí)后,鄭州海關(guān)打印《入境貨物檢驗檢疫證明單》,該批柚子可流入國內(nèi)市場銷售。
不論是對海關(guān),還是對企業(yè),“兩段準入”作業(yè)改革都是工作中的一道加減法.
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