我國多領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

時(shí)間：2021-05-27作者：深圳市訊科標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司瀏覽：170

我國多領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

 

材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和*安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期，材料的作用顯得尤為重要，開展新材料強(qiáng)國戰(zhàn)略研究，對支撐我國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施具有重要戰(zhàn)略意義。本文系統(tǒng)分析了國內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢以及存在的問題，梳理了國內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)政策，圍繞未來新材料發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究提出新材料強(qiáng)國戰(zhàn)略總體發(fā)展思路、強(qiáng)國特征和發(fā)展目標(biāo)；聚焦**基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、*新材料及新材料“評價(jià)、表征、標(biāo)準(zhǔn)”平臺建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究梳理重點(diǎn)發(fā)展方向，并從構(gòu)建新材料自主創(chuàng)新體系，建設(shè)新材料數(shù)字化研發(fā)平臺、生產(chǎn)應(yīng)用**平臺、資源共享平臺，完善新材料質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)體系，培育與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍等方面提出政策措施建議，以期為我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和**有關(guān)部門提供決策參考。

材料服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、*建設(shè)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和*的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo)，支撐了整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)和*建設(shè)。新一代信息技術(shù)與新材料是制造業(yè)的兩大“底盤技術(shù)”。新一代信息技術(shù)是*四次工業(yè)革命的驅(qū)動力，而新材料是支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重*程不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。信息技術(shù)與新材料深度融合，共同推動制造業(yè)向**化發(fā)展。

近幾年，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，新材料技術(shù)不斷**新突破，新材料和新物質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，**新材料產(chǎn)業(yè)保持增長態(tài)勢。與發(fā)達(dá)國家相比，我國新材料產(chǎn)業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱。“十二五”以來，我國出臺多項(xiàng)政策文件，在材料領(lǐng)域全面部署，對標(biāo)發(fā)達(dá)國家奮起直追。經(jīng)過不懈努力，我國在體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步、集群效應(yīng)等方面**了較大進(jìn)步，為國民經(jīng)濟(jì)和*建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，已成為名副其實(shí)的材料大國。但與此同時(shí)，我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在諸多問題，材料強(qiáng)國之路任重道遠(yuǎn)。

為推動新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施， 2017 年 12 月，中國工程院正式啟動“新材料強(qiáng)國 2035 戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，旨在對我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行**層設(shè)計(jì)。項(xiàng)目組織**基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、*新材料，以及新材料評價(jià)、表征、標(biāo)準(zhǔn)平臺建設(shè)等課題組，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，制定面向 2035 的新材料強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，為國家加快提升新材料自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)**競爭力提供咨詢建議。

本文作為“新材料強(qiáng)國2035戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目的學(xué)術(shù)性成果展示，分析新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及存在問題，梳理新材料產(chǎn)業(yè)政策，圍繞新材料戰(zhàn)略需求，研究新材料強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略總體思路、強(qiáng)國特征及發(fā)展目標(biāo)，針對新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出重點(diǎn)發(fā)展方向，研究提出相關(guān)政策措施，為我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和**有關(guān)部門決策提供支撐和參考。

一）國外新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

**新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展*，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年**新材料產(chǎn)值達(dá) 2.82萬億美元。**新材料產(chǎn)業(yè)已形成三級梯隊(duì)競爭格局，各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有所長。**梯隊(duì)是美國、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、**技術(shù)、研發(fā)能力、市場占有率等方面占據(jù)**優(yōu)勢。*二梯隊(duì)是韓國、俄羅斯、中國等國家，新材料產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展時(shí)期。*三梯隊(duì)是巴西、印度等國家。從**看，新材料產(chǎn)業(yè)壟斷加劇，**材料技術(shù)壁壘日趨顯現(xiàn)。大型跨國公司憑借技術(shù)研發(fā)、資金、人才等優(yōu)勢，以技術(shù)、**等作為壁壘，已在大多數(shù)高技術(shù)含量、高附加值的新材料產(chǎn)品中占據(jù)了主導(dǎo)地位。

當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)、新能源、智能制造等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對材料提出了較高要求，如**高純度、**高性能、**低缺陷、高速迭代、多功能、高耐用、低成本、易回收、設(shè)備精良等，新材料的研制難度** 。新材料產(chǎn)業(yè)向綠色化、低碳化、精細(xì)化、節(jié)約化方向發(fā)展。新材料研發(fā)及制備方法創(chuàng)新進(jìn)程加快。以材料基因工程為代表的材料設(shè)計(jì)新方法的出現(xiàn)，大幅縮減了新材料的研發(fā)周期和研發(fā)成本，加速新材料的創(chuàng)新過程。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，以及新型感知技術(shù)和自動化技術(shù)的應(yīng)用，推動新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)進(jìn)程不斷加快。

2. 新材料產(chǎn)業(yè)政策

近年來，國外主要發(fā)達(dá)國家針對新材料重點(diǎn)領(lǐng)域出臺了相關(guān)專項(xiàng)政策，對重點(diǎn)新材料領(lǐng)域?qū)嵭虚L期扶持和提前戰(zhàn)略布局，促進(jìn)本國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其紛紛在**新材料產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了良好地位。如在*三代半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國、歐洲、英國、日本、韓國等國家和地區(qū)近年來出臺了 60 余項(xiàng)政策，總投入 37 億美元，主要發(fā)展電力電子、光電子、微波射頻、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域的 SiC 襯底、GaN 射頻器件、 GaN LED、 SiC 和 Si 基 GaN 功率器件、**發(fā)光半導(dǎo)體（OLED）、電力電子器件等 芯片封裝材料 。

針對重點(diǎn)材料領(lǐng)域，國外積極實(shí)施保護(hù)本國利益的貿(mào)易政策。截至 2020年8月，美國已對約5500億美元中國輸美商品加征關(guān)稅，關(guān)稅清單中廣泛涉及通信、電子、機(jī)械設(shè)備、汽車、家具等產(chǎn)品，這些產(chǎn)業(yè)間接或直接影響到上游新材料企業(yè)，尤其是低附加值的材料企業(yè)利潤將受到較大影響。

發(fā)達(dá)國家對關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的出口不斷設(shè)置壁壘。2018年8月，美國*簽署了《出口管制改革法案》，同年11月美國商務(wù)部工業(yè)與安全局又提出了一份針對關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制框架方案，列出了14個(gè)考慮進(jìn)行管制的領(lǐng)域，涉及**材料技術(shù)以及與新材料制備相關(guān)的設(shè)備、檢測儀器等 。

 

（二）我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新材料產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)體系基本完整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我國新材料產(chǎn)業(yè)已形成了**門類較全、規(guī)模**的材料產(chǎn)業(yè)體系。建成了涵蓋金屬、高分子、陶瓷等結(jié)構(gòu)與功能材料的研發(fā)和生產(chǎn)體系；形成了龐大的材料生產(chǎn)規(guī)模，我國鋼鐵、有色金屬、稀土金屬、水泥、玻璃、化學(xué)纖維、**儲能材料、光伏材料、**硅、超硬材料、特種不銹鋼等百余種材料產(chǎn)量達(dá)到世界**位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“十二五”以來，我國新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值擴(kuò)張，從2010年的0.65 萬億元增長到2019年的4.57萬億元。逐步建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“用產(chǎn)學(xué)研”相互結(jié)合的新材料創(chuàng)新體系；依托地區(qū)資源優(yōu)勢，形成了環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)，中西部地區(qū)，東北地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群。

新材料科技發(fā)展不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如**級鋼、電解鋁、低環(huán)境負(fù)荷型水泥、全氟離子膜、聚烯烴催化劑等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的突破，促進(jìn)了鋼鐵、有色金屬、建材、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新材料為我國航空航天、能源交通、工程建設(shè)、資源節(jié)約及環(huán)境治理等領(lǐng)域一系列國家重*程的實(shí)施提供了不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)和**。例如，高性能鋼材料、輕合金材料、工程塑料等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力支撐和促進(jìn)了高速鐵路、載人航天、海洋工程、能源裝備的“走出去”；*三代鋁鋰合金成功實(shí)現(xiàn)在大飛機(jī)上應(yīng)用等。

2. 新材料產(chǎn)業(yè)政策

近些年，國家高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部委陸續(xù)推出了一系列政策文件，如《增強(qiáng)制造業(yè)**競爭力三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》《“十三五”**制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《國家新材料生產(chǎn)應(yīng)用**平臺建設(shè)方案》《國家新材料測試評價(jià)平臺建設(shè)方案》《新材料標(biāo)準(zhǔn)*行動計(jì)劃（ 2018—2020 年）》《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用**指導(dǎo)目錄（2019 年版）》等，這些政策的出臺大大促進(jìn)了新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，各地方**和主管部門對新材料產(chǎn)業(yè)也十分關(guān)注，制定了一批地方性新材料產(chǎn)業(yè)政策。如北京、內(nèi)蒙古、安徽、河北、廣東等多個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、市）及計(jì)劃單列市也先后出臺了新材料產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見、發(fā)展規(guī)劃、行動計(jì)劃、實(shí)施方案，**地方特色，推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步統(tǒng)計(jì)有 63項(xiàng)政策。在各地方案中既有大的綜合性規(guī)劃，也有地方特色的專題規(guī)劃，如河南省出臺的《河南省尼龍新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》《安徽省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2021 年）》《江蘇省增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》等，部分地方**還專門就新材料企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，尤其是新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制得到了大力的推廣，其中廣東、江西、四川、湖南、甘肅、山東、吉林、上海、寧波、廈門等諸多?。▍^(qū)、市）出臺了地方性保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

材料支撐**能力不強(qiáng)，受制于人問題**，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性較差。究其原因，長期以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長，材料能買則買，對材料的原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、支撐性缺乏足夠的重視，導(dǎo)致新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，成為“短板”中的重災(zāi)區(qū)，對產(chǎn)業(yè)安全和重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。

**發(fā)展能力不足，創(chuàng)新鏈不通暢，難以搶占戰(zhàn)略** 。由于材料的研發(fā)與應(yīng)用結(jié)合不夠緊密，工程應(yīng)用研究不足、數(shù)據(jù)積累嚴(yán)重缺乏，不僅導(dǎo)致面向材料實(shí)際服役環(huán)境有針對性的研究缺失，還導(dǎo)致材料的質(zhì)量工藝不穩(wěn)定、性能數(shù)據(jù)不完備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不配套、考核驗(yàn)證不充分，從而造成大量的新材料難以跨越從研制到應(yīng)用的“死亡之谷”，有材不能用、有材不會用問題十分**。

新材料研發(fā)投入方式單一，投入不足且分散，原始創(chuàng)新能力弱。國家對新材料基礎(chǔ)研究缺乏長期穩(wěn)定的支持，在科技項(xiàng)目中財(cái)政資金投入的集中度較低，存在“撒胡椒面”現(xiàn)象。此外，新材料企業(yè)自主投入不足，大多新材料企業(yè)重視眼前利益從而忽視了原始創(chuàng)新。

質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐體系不健全。材料評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量**服務(wù)不夠，尚未建立完善的材料標(biāo)準(zhǔn)體系。材料檢驗(yàn)檢測等基礎(chǔ)能力差，檢驗(yàn)檢測資源優(yōu)化配置不足，檢測能力不足，檢測市場機(jī)制不完善，檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力無法滿足產(chǎn)業(yè)全面需求，檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平和服務(wù)能力無法滿足**化需求

未形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投融資環(huán)境不佳，新材料領(lǐng)域的創(chuàng)新人才缺乏，新材料進(jìn)出口政策體系和知識產(chǎn)權(quán)法律制度不健全。


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