制度建設(shè)

    2010年7月19日,**法制辦公布《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,準(zhǔn)備重新確立報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資格許可制度。
    **法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,之所以準(zhǔn)備出臺這一條例,是因?yàn)榻陙韲曳e極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而開展報(bào)廢汽車再制造試點(diǎn)就是其中的重要內(nèi)容?,F(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》中關(guān)于回收企業(yè)拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定,已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。此外,2002年清理行政審批時(shí),現(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這項(xiàng)行政審批被取消。因此,十分有必要進(jìn)行修改。
    一位汽車業(yè)內(nèi)*表示,這一條例的出臺表明國家已經(jīng)意識到報(bào)廢汽車回收企業(yè)當(dāng)前所處的尷尬地位,以及通過回收企業(yè)這個(gè)抓手加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收力度的決心。從當(dāng)前我國汽車報(bào)廢回收現(xiàn)狀來看,在以舊換新補(bǔ)貼逐漸開始發(fā)揮作用的情況下,回收企業(yè)已經(jīng)成為整個(gè)鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),同時(shí)也是較好的切入點(diǎn)。
    龐宏圖說:“雖然新條例還沒有正式出臺,但會提高回收企業(yè)的門檻和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是不爭的事實(shí)。對于當(dāng)前參差不齊的報(bào)廢汽車回收行業(yè)來說,這是一件好事,能夠提升報(bào)廢汽車回收企業(yè)的實(shí)力,有利于較終打破惡性循環(huán)的局面。”
    吉林大學(xué)汽車學(xué)院的一位*表示,按照歐美日等汽車發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,汽車報(bào)廢回收處理涉及很多方面,既有*與地方**的協(xié)調(diào),也有回收企業(yè)的技術(shù)升級,但從長遠(yuǎn)來看,報(bào)廢汽車的再制造是一個(gè)關(guān)鍵因素。從當(dāng)前國家政策開始松動可以看出,“五大總成”等零部件將不再被銷毀或私賣,**開始引導(dǎo)報(bào)廢汽車的再制造進(jìn)程。這是一個(gè)明顯的進(jìn)步,但需要做的工作還有很多。
    這位*表示,當(dāng)前對于報(bào)廢汽車的零部件還沒有制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn),大部分企業(yè)主要是憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,再加上設(shè)備落后、較新慢,導(dǎo)致廢舊汽車零部件的再利用率不高。因此建議汽車制造企業(yè)加快與回收企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,向后者提供便于拆解的指導(dǎo)方法,提高拆解回收的效率。他認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)汽車制造企業(yè)與回收企業(yè)無縫對接,較為有效的一個(gè)辦法,還是建立汽車制造企業(yè)自己的回收企業(yè)。只有這樣才能在零部件的回收處理再利用上,繼續(xù)提高效率,同時(shí)也能促使汽車生產(chǎn)企業(yè)從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始,就把回收問題考慮在內(nèi),從而形成一個(gè)良性循環(huán),較終推動報(bào)廢汽車回收駛?cè)肟燔嚨馈?/div>
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    六部門專項(xiàng)行動收繳報(bào)廢車、拼裝車2.56萬輛新近出臺的《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》再次讓人們把目光投向報(bào)廢車。據(jù)有關(guān)報(bào)道,我國每年約有60%的報(bào)廢汽車流入黑市。商務(wù)部等六部門組織各地開展為期半年的報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治行動。1月20日,記者從商務(wù)部獲悉,整治行動已取締非法回收拆解報(bào)廢車、拼裝車“黑窩點(diǎn)”203個(gè)。正規(guī)途徑報(bào)廢的僅為汽車保有量的0.5%—1%目前北京的汽車保有量**過500萬輛,理論報(bào)廢量每年

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    *人民共和國財(cái)政部、*人民共和國商務(wù)部公告2014年*6號根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于發(fā)布〈老舊汽車報(bào)廢較新補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知》(財(cái)建﹝2013﹞183號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2014年老舊汽車報(bào)廢較新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告如下:2014年1月1日—12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,使用10年以上(含10年)且未達(dá)到規(guī)定的使用年限,并于當(dāng)年較新的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克(

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