危廢環(huán)責險將全面實施，鼓勵第三方提供技術(shù)支撐

時間：2022-04-12

我國將全面推進危險廢物環(huán)境污染責任保險，對其責任范圍、除外責任、保前風控等將進一步規(guī)范。
生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國銀行保險監(jiān)督管理**組織編制了《危險廢物環(huán)境污染責任保險管理辦法（征求意見稿）》，并正在征求有關(guān)方面的意見。
危險廢物是指具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性一種或者幾種危險特性的固體廢物，若處置不當可能對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響。近年來，危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件時有發(fā)生，對生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命安全造成嚴重影響。
《環(huán)境保護法》規(guī)定，國家鼓勵投保環(huán)境污染責任保險；《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責任保險。
**辦公廳今年5月印發(fā)的《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》明確，危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)的主要負責人是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)**責任人，嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。危險廢物相關(guān)企業(yè)依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息，依法依規(guī)投保環(huán)境污染責任保險。
該方案提出，到2022年底，危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制；危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。到2025年底，建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分**，技術(shù)和運營水平進一步提升。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司有關(guān)負責人介紹，目前，全國31個?。▍^(qū)、市）均已開展環(huán)境污染強制責任保險工作，覆蓋重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置等行業(yè)。許多地方性法規(guī)規(guī)定危險廢物、有毒有害物質(zhì)等領(lǐng)域環(huán)境高風險企業(yè)應(yīng)當投保環(huán)境污染強制責任保險。
這位負責人介紹稱，一些地方在環(huán)責險方面有創(chuàng)新。如有地方文件規(guī)定保險公司將從保費中抽出一定比例經(jīng)費，用于排查各類環(huán)境風險；對符合條件的投保單位按實繳保費一定比例給予補貼；保險公司聘請第三方專業(yè)人員對投保單位每季度組織一次環(huán)境風險隱患排查，提出整改建議。

危險廢物若處置不當可能對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響。

上述征求意見稿規(guī)定，被保險人因污染環(huán)境或者破壞生態(tài)，導致*三者生命、身體遭受侵害；因污染環(huán)境或者破壞生態(tài)，直接導致*三者財產(chǎn)遭受損失；因污染環(huán)境或者破壞生態(tài)，直接導致生態(tài)環(huán)境損害等，都應(yīng)依法承擔賠償責任。

訂立保險合同前，保險公司可以組織評估投保人的生態(tài)環(huán)境風險，投保人應(yīng)當予以配合；投保人已經(jīng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定并備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案的，可以將與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案一并備案的環(huán)境風險評估報告提供保險公司參考。

征求意見稿還提出，保險公司就投保人生態(tài)環(huán)境風險等有關(guān)情況提出詢問的，投保人應(yīng)當如實告知。投保人故意或者因重大過失未履行前款規(guī)定的如實告知義務(wù)，足以影響保險公司決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU費率的，保險公司有權(quán)解除合同。

此外，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)投保人未按規(guī)定及時訂立環(huán)境污染責任保險合同，保險公司未按規(guī)定使用經(jīng)備案的環(huán)境污染保險產(chǎn)品，保險公司和保險經(jīng)紀機構(gòu)存在損害投保人、被保險人和*三者利益等行為的，可以依照國家有關(guān)規(guī)定進行投訴、舉報。

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司上述負責人介紹，征求意見稿還提出，支持地方生態(tài)環(huán)境主管部門、銀保監(jiān)會派出機構(gòu)向地方立法機關(guān)提出環(huán)境污染責任保險有關(guān)立法建議。根據(jù)職責，組織開展面向投保人、保險公司、保險經(jīng)紀機構(gòu)的環(huán)境污染責任保險業(yè)務(wù)培訓。

同時支持保險公司通過再保險、共同保險等方式分散和分擔環(huán)境污染責任保險業(yè)務(wù)的風險。鼓勵有關(guān)行業(yè)組織、危險廢物鑒定技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為環(huán)境污染責任保險提供技術(shù)支撐。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長、中國工程院院士王金南日前在解讀《** **關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》時介紹，我國現(xiàn)有化學物質(zhì)約4.5萬余種，每年還新增上千種新化學物質(zhì)，這些化學物質(zhì)在生產(chǎn)、加工使用、消費和廢棄處置的全過程都可能存在環(huán)境排放，還可能來源于無意產(chǎn)生的污染物或降解產(chǎn)物。應(yīng)遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。

詞條
詞條說明
常用的環(huán)境監(jiān)測儀器主要有哪些
環(huán)境監(jiān)測儀器是用于監(jiān)測室內(nèi)外環(huán)境各項參數(shù)的儀器總稱，通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定來確定環(huán)境質(zhì)量(或污染程度)及其變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測儀器主要包括空氣和廢氣檢測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器、現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器、電磁輻射和放射性監(jiān)測儀器等四個大類，每一種類型監(jiān)測器對相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量影響因素進行測定，分工不同，目的相同。下文是對這四類環(huán)境監(jiān)測儀器的詳細介紹。1、空氣和廢氣監(jiān)測儀器：(1) 污染源煙塵
土壤修復項目了解土壤污染的破壞現(xiàn)狀
土壤修復項目了解土壤污染的破壞現(xiàn)狀？隨著工業(yè)化進程的不斷加快，礦產(chǎn)資源的不合理開采及其冶煉排放、長期對土壤進行污水灌溉和污泥施用、人為活動引起的大氣沉降、化肥和農(nóng)藥的施用等原因，造成了土壤污染嚴重。2006年7月，國家環(huán)保總局局長周生賢在全國土壤污染狀況調(diào)查及污染防治專項工作視頻會議中表示，全國土壤污染的總體形勢相當嚴峻。據(jù)不完全調(diào)查，全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，
活性炭廢氣處理的特性及缺點有哪些
目前市場上大大小小的活性炭廠家有幾百家，活性炭產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，總結(jié)來說，活性炭廢氣處理擁有以下幾個特點：1、擁有巨大的比表面積，吸附性能強2、活性炭孔徑分布根據(jù)不同適應(yīng)條件可適當調(diào)整，以適應(yīng)于不同分子大小的化合物的吸附。比如VOCs廢氣治理活性炭的孔徑是在保證一定數(shù)量微孔的基礎(chǔ)上，擴大介孔的分布3、可以負載各種無機和**成分以強化吸附，如活性炭脫硫劑、改性活性炭脫硫劑等。4、活性炭產(chǎn)品形狀不一，
用于礦山生態(tài)修復中土壤修復的方法技術(shù)
隨著我國采礦業(yè)的*發(fā)展，產(chǎn)生了大量的尾礦廢渣。這些廢渣的處理與處置一般采用尾礦庫的方式存積，不僅占了大量的土地，還通過酸化、降雨淋濾等作用污染土壤、地下水及地表水?，F(xiàn)有技術(shù)中，礦山土壤修復技術(shù)主要采用土壤基質(zhì)構(gòu)建技術(shù)與植被種植技術(shù)相結(jié)合的方式。土壤基質(zhì)構(gòu)建技術(shù)是在礦山表面覆土，使礦山土壤表面形成易于植物生長的土壤基質(zhì)。對于目前礦區(qū)及周邊地區(qū)的重金屬污染土壤、含重金屬的廢渣與廢棄物，常用的無害化技