農(nóng)村節(jié)水灌溉存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策

    節(jié)水灌溉就是限度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。可以有效節(jié)約水資源,使水資源缺乏的狀況得到改善,還可以有效節(jié)約因水渠建設(shè)而占有的耕地,使得農(nóng)田的種植面積增加,進(jìn)而提升產(chǎn)量。較重要的是,節(jié)水灌溉能夠降低農(nóng)業(yè)水資源的浪費(fèi),改善我國(guó)水資源嚴(yán)重缺乏的國(guó)情,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
    
    農(nóng)村節(jié)水灌溉中存在的問(wèn)題
    
    1、管理體制滯后
    當(dāng)前很多地方的農(nóng)田水利灌溉管理體制依然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,將管理工作僅定為收費(fèi)、農(nóng)田灌溉、防洪、抗早等職能,缺乏市場(chǎng)主體,無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。其次,由于相關(guān)管理部門無(wú)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,管理者將水利資源配置轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)買賣關(guān)系,提倡農(nóng),戶大量用水,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。
    
    2、缺乏管理資金
    近年來(lái),由于農(nóng)業(yè)用水量的增加,水利灌溉設(shè)施逐漸增多,而相應(yīng)的管理費(fèi)用也越來(lái)越多。但因財(cái)政投入有限,導(dǎo)致大量設(shè)施得不到及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù),較終喪失灌溉功能。
    
    3、缺乏合理性規(guī)劃
    
    合理性規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的關(guān)鍵,在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中,一些設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)當(dāng)?shù)氐赜颦h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況及種植農(nóng)作物等因素的了解,憑借以往的水利工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的資料完成節(jié)水灌溉設(shè)計(jì),使得工程與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏完整的契合,大大降低了節(jié)水性能的發(fā)揮,使得節(jié)水灌溉程流于形式,難以發(fā)揮實(shí)際作用。
    
    4、農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉認(rèn)識(shí)不足
    
    當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)民科學(xué)文化水平還普遍較低,農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉持有杯疑態(tài)度,并且對(duì)農(nóng)田節(jié)水灌既沒(méi)有全面認(rèn)識(shí),也不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上考慮農(nóng)田節(jié)水灌溉的益處。所以,大多數(shù)農(nóng)民依然采用原始灌溉方法,使得農(nóng)田港溉不能發(fā)揮節(jié)水的目的。
    
    農(nóng)村節(jié)水灌溉需要改善和提高的措施
    
    1、科學(xué)管理
    
    水利管理部門首先應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)管理,運(yùn)用有效的管理方法來(lái)程度地發(fā)揮水利灌溉的作用,落實(shí)好水利灌溉設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),重視水利設(shè)施建成之后的科學(xué)管理與維護(hù),做好農(nóng)田水利灌溉的管理工作。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇合理的節(jié)水灌溉技術(shù),用較少的資金建設(shè)的節(jié)水灌溉工程,發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益。
    
    2、健全管理制度
    
    目前,大部分農(nóng)戶還未具備一定的節(jié)水意識(shí),這就需要水利管理部門制定出完善的管理制度,以約束和引導(dǎo)農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉行為。同時(shí),水管部門]還要考慮農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)條件,制定合理的用水計(jì)價(jià)制度。允許農(nóng)民根據(jù)自身需求選用適當(dāng)?shù)挠盟绞健_@對(duì)引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約用水、發(fā)揮水資源的效用具有重要意義。
    
    3、與**及各部門協(xié)調(diào),加大財(cái)政投入
    資金是農(nóng)田水利灌溉設(shè)施修護(hù)與改進(jìn)的基礎(chǔ)條件,而當(dāng)前,這方面的資金均由各級(jí)**投入支出。由于財(cái)政支出額度有限,且絕大多數(shù)可用資金需投入到新設(shè)立的基礎(chǔ)水利設(shè)施上,使得資金周轉(zhuǎn)較為緊張、困難。面對(duì)此種情況,水利管理部門當(dāng)加強(qiáng)與**的溝通和協(xié)調(diào),也可采取“民營(yíng)合資”的方式,進(jìn)行利益共享,風(fēng)險(xiǎn)劃分,這樣不僅可增加資金投入,還可從較大程度上確保農(nóng)田水利灌溉的穩(wěn)步發(fā)展。
    在開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉過(guò)程中,要科學(xué)開(kāi)展農(nóng)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民自身的節(jié)水意識(shí),提高農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌既的認(rèn)識(shí),同時(shí),國(guó)家要加強(qiáng)制度與資金的支持,以合理的水價(jià)為依托,提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益,減輕農(nóng)民用水生產(chǎn)成本**國(guó)家糧食安全,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
    

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  • 詞條

    詞條說(shuō)明

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