2019年伊始,在萬物蕭索的嚴冬中,新的生機正悄然孕育。2018年,能源行業(yè)經歷了諸多曲折與沉浮,在一輪又一輪政策與市場的變遷中愈加堅定。
放眼2019,變革與不確定仍然是能源領域將要面對的現(xiàn)實,新的機遇和挑戰(zhàn)必然加速行業(yè)洗牌。面對正在到來的變革,唯有立足當下,才能把握時代的機遇;唯有認清趨勢,才能迎接未來的挑戰(zhàn)。
新的一年,能源行業(yè)將會面臨怎樣的發(fā)展趨勢?記者根據(jù)當前能源形勢做出了如下預測。
電力體制改革加快
跨省電力交易擴大
2018年12月25日,國家電網公司召開發(fā)布會,明確下一步將著力抓好10項重點工作,不斷把全面深化改革向縱深推進。
次日,國家**、國家能源局發(fā)布《關于請報送*四批增量配電業(yè)務改革試點項目的通知》,明確為加快向社會資本放開配售電業(yè)務,將繼續(xù)組織開展*四批增量配電業(yè)務改革試點。
12月27日,甘肅、山西電力現(xiàn)貨市場試運行啟動,我國電力市場化改革**標志性成果。
隨著電力體制改革的推進,電力現(xiàn)貨市場建設也將進一步加快,跨省區(qū)電力交易規(guī)模也將持續(xù)擴大。2019年,電力體制改革有望**關鍵突破。
油氣體制改革加速
管網獨立**突破
要真正有效打破油氣領域壟斷,推動油氣領域縱向產業(yè)鏈的市場化、專業(yè)化分工,首先要實現(xiàn)真正的油氣與管網的分離。
2018年,關于“油氣管網獨立、國家管道公司將成立”的消息頻頻傳出,而作為油氣體制改革的重要步驟,成立獨立運營的國家管網公司早在2017年**發(fā)布的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》中就有所體現(xiàn)。
從國家對能源體制改革基本思路“管住中間,放開兩頭”來看,管網分離是油氣體制改革的必由之路,此舉有利于油氣公司進一步深化混合所有制改革,預計國家管道公司或將于2019年春季成立。
新能源車逆勢上行
氫能源是大勢所趨
2018年經濟下行壓力較大,導致汽車銷量一路走低,但新能源車卻產銷量持續(xù)保持高速增長。2018年1月~10月,新能源車銷量已達85萬輛,同比增長75%。氫燃料電池汽車因其具有良好的環(huán)境相容性、能量轉換效率高、噪音小、續(xù)航里程長、加注燃料時間短、*充電等特點,被視為很有前景的清潔能源汽車。且在能源資源獲取上,氫氣具有多種來源渠道,如利用風能、太陽能等可再生能源通過電解水方式獲取,從工業(yè)廢氣中提純獲取,不會受到傳統(tǒng)能源資源的限制。
目前,國內用于**的氫燃料電池汽車已達200余輛,累計運行里程10余萬公里。預計,2019年氫能源汽車產值將迎來高速發(fā)展期,到2030年,我國氫能汽車產業(yè)產值有望突破萬億元大關。
天然氣產供創(chuàng)新高
供需仍處“緊平衡”
據(jù)《彭博商業(yè)周刊》2018年11月13日報道,中國已于2017年**過韓國成為世界*二大液化天然氣(LNG)進口國,追趕排名**的日本已隱約在望。不過,同一天,路透社針對中國海關總署數(shù)據(jù)進行的測算認為,中國已取代日本成為**較大的天然氣進口國。
經歷了2017年少有的“氣荒”,去年以來,國家層面為天然氣保供做足了準備。天然氣產量和供應量再創(chuàng)新高,儲氣能力建設進展明顯,預計全年天然氣增產100多億方、增供300多億方,冬季取暖期供應量與去年同期相比,日均增加約1億方。預計2019年,天然氣供應量將繼續(xù)穩(wěn)步增加,但隨著治理大氣污染、“煤改氣”的繼續(xù)推進,天然氣供需仍將處于“緊平衡”狀態(tài)。
光伏步入平價時代
光儲一體漸成趨勢
在經歷了2017年的突飛猛進后,維持新能源裝機的可再生能源基金不堪重負,補貼缺口巨大。光伏的未來取決于是否能平價上網,降成本能力成為該行業(yè)**競爭力。
2018年12月29日,由中國三峽集團建設的國內一個大型平價上網項目在青海格爾木正式并網發(fā)電。該電站平均電價0.316元/千瓦時,**青海省火電脫硫成員上網電價0.3247元/千瓦時。盡管國家能源局已明確2020年前光伏發(fā)電仍有補貼,但在電站指標競爭性配置的制度設計下,2019年必然會“以點帶面”,開啟光伏平價時代。
隨著儲能技術的快速提升和成本的不斷下降,“光伏+儲能”將在未來能源領域扮演重要的角色,預計2019年將有更多企業(yè)布局這一領域。
風電產業(yè)全年回暖
海上裝機穩(wěn)步向前
2018年風電行業(yè)加快推動海上風電和分布式風電發(fā)展步伐,在此前連續(xù)兩年裝機量下滑的態(tài)勢下,實現(xiàn)了局面的扭轉。海上風電曾是行業(yè)發(fā)展的短板,經過3年多的發(fā)展,無論是在可開發(fā)資源量上,還是技術政策層面上,我國海上風電目前已基本具備大規(guī)模開發(fā)條件。
據(jù)悉,福建省計劃到2020年年底,海上風電裝機規(guī)模達到200萬千瓦以上;廣東省則在全省規(guī)劃了23個海上風電場址,總裝機容量為6685萬千瓦;江蘇規(guī)劃到2020年累計建成海上風電項目350萬千瓦。
目前,風電企業(yè)經歷兩輪周期洗禮,**企業(yè)的競爭優(yōu)勢十分明顯。預計2019年風電裝機規(guī)模將呈現(xiàn)全年回暖的狀態(tài),達到30GW左右的水平。
配額制艱難出臺
鼓勵新能源發(fā)展
2018年11月15日,國家能源局再次下發(fā)征求《關于實行可再生能源電力配額制的通知》意見函,這是繼去年3月、9月以來,配額制*三次征求意見。此次征求意見稿的主要內容包括對電力消費設定可再生能源配額,按省級行政區(qū)域確定配額指標,各省級人民**應承擔配額落實的責任,售電企業(yè)和電力用戶應協(xié)同承擔配額義務,電網企業(yè)應承擔經營區(qū)配額實施責任,電力交易機構應做好配額實施與電力交易銜接等。
可以說,艱難出臺的配額制將為新能源發(fā)展增添一大驅動力,從地方**、電網公司的角度,形成新能源發(fā)電量、輸電量的考核壓力,從而鼓勵新能源的發(fā)展。預計,2019年度配額指標將于上半年發(fā)布。
國網混改再提速
特高壓迎建設高峰
2018年9月,國家能源局下發(fā)《關于加快推進一批輸變電重點工程規(guī)劃建設工作的通知》,將在2018年、2019年兩年間核準9個重點輸變電線路,共涉及“七交五直”12條特高壓線路,這是繼2012年大規(guī)模規(guī)劃建設特高壓之后的又一個建設高峰。12月25日,國家電網公司召開新聞發(fā)布會,宣布在前期增量配電、交易機構和抽水蓄能電站等混合所有制改革探索的基礎上,繼續(xù)加大“混改”范圍和力度,推出向社會資本**開放特高壓建設投資等一系列舉措。
值得注意的是,除國內市場打開外,特高壓海外市場前景也十分廣闊。一般而言,特高壓建設周期在2年~3年左右時間,這意味著2019年會成為交貨大年,2020年設備廠商或將迎來業(yè)績高峰。
“三棄”問題有緩解
新能源高質量發(fā)展
根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2018年**季度,可再生能源發(fā)電消納情況持續(xù)好轉,棄電量和棄電率保持下降趨勢,其中,并網風電設備利用小時數(shù)1565小時,同比增加178小時,棄風電量222億千瓦時,同比減少74億千瓦時;全國平均棄風率為7.7%,比去年同期減少了4.7%。棄光率平均2.9%,同比顯著下降;全國棄水電量累計達到533億千瓦時,比去年同期減少了88億千瓦時。
預計2019年,全國可再生能源發(fā)電利用率進一步提升,棄電量和棄電率保持在合理水平,到2020年基本解決棄水棄風棄光問題。
煤化工市場發(fā)力
促關聯(lián)產業(yè)發(fā)展
在國家能源安全和油價緩慢回升的形勢下,煤化工市場正在重回快車道。2018年12月召開的全國能源工作會議上,有關**強調,科學有序推進煤制油、煤制氣等**項目。目前,我國煤制油、煤制天然氣等現(xiàn)代煤化工技術尚屬新行業(yè),煤化工項目投入和產出規(guī)模大,對帶動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展和促進地方經濟活力影響深遠。同時,由于煤化工項目涉及水資源消耗、土地占用、環(huán)境污染,以及產品質量標準、定價、市場準入等問題,我國現(xiàn)代煤化工產業(yè)發(fā)展面臨著產業(yè)政策不完善、重視不足等問題,一些**技術、設備也受制于人。
作為國家支持的能源行業(yè)發(fā)展方向,預計2019年,煤制油、煤制氣產業(yè)政策將逐步完善。
回首過去,2018已在時光的滾滾車輪中漸行漸遠;放眼未來,2019將把光陰的故事繼續(xù)訴說。面對遠方,我們只能風雨兼程,愿2019年,能源行業(yè)再塑輝煌。
上海新能源行業(yè)協(xié)會專注于上海新能源行業(yè)協(xié)會等
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