**物流政策—鼓勵引導與禁止限制

時間：2017-04-04作者：蘇州南惠貨運有限公司瀏覽：74

政策，可以看作為**部門對某一個行業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)的態(tài)度——或鼓勵引導、或禁止限制，在一定程度上體現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展趨勢，扮演著行業(yè)*的角色。

2016年是物流行業(yè)政策密集出臺的一年。**物流全媒體記者，以政策發(fā)布時間為序，甄選了自認為對行業(yè)有重大影響的十個政策。這是否與你心中所想是一致的？

01  較急需 《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃（2016－2020年）》

發(fā)布單位：商務(wù)部國家**交通運輸部海關(guān)總署國家郵政局國家標準委

發(fā)布時間：3月23日

**內(nèi)容：七項主要任務(wù)：建設(shè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系；提高電子商務(wù)物流標準化水平；提高電子商務(wù)物流信息化水平；推動電子商務(wù)物流企業(yè)集約綠色發(fā)展；加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展；加快民生領(lǐng)域的電商物流發(fā)展；構(gòu)建開放共享的跨境電商物流體系。

八項重點工程：電商物流標準化工程；電商物流公共信息平臺工程；電商物流農(nóng)村服務(wù)工程；電商物流社區(qū)服務(wù)工程；電商冷鏈物流工程；電商物流綠色循環(huán)工程；電商物流跨境工程；電商物流創(chuàng)新工程。


點評：物流一直是制約電商發(fā)展的一短板。從宏觀層面上，這不僅體現(xiàn)在電商企業(yè)正在大力拓展的農(nóng)村和海外市場，深耕多年的城鎮(zhèn)市場同樣需要電商提供高品質(zhì)的物流服務(wù)，以進一步提升消費者的購物體驗。對于消費者來說， 《規(guī)劃》將使農(nóng)村、跨境網(wǎng)購時效長、快遞費用高、信息泄露等問題也將逐步得到解決。這些也正是步入新常態(tài)的國民經(jīng)濟、電商和物流企業(yè)，以及 “剁手族”所需要的。

02  較昂貴 《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》財稅〔2016〕36號


發(fā)布單位：財政部國家稅務(wù)總局


發(fā)布時間：3月24日


**內(nèi)容：非固定業(yè)戶應(yīng)當向應(yīng)稅行為發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅，適用3％的稅率；將“無運輸工具承運業(yè)務(wù)”納入應(yīng)稅科目，并規(guī)定“按照交通運輸服務(wù)繳納增值稅”，適用稅率從6％變?yōu)?1％；將“道路通行服務(wù)（包括過路費、過橋費、過閘費等）”納入經(jīng)營租賃服務(wù)，適用11％的稅率。


點評：以降低企業(yè)稅負為目的的營改增，物流業(yè)的稅負不降反增。雖然《關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》規(guī)定，5月1日至7月31日的過渡期內(nèi)，經(jīng)營性高速公路通行費按3％抵扣進項，**還貸高速公路通行費不能抵扣，但效果不明顯。


總體來看，以降低企業(yè)稅收為目的36號文，對物流行業(yè)來說，由于稅務(wù)系統(tǒng)的改造和征管流程的設(shè)計，以及相關(guān)的稅收政策不配套，物流行業(yè)的稅負不降反增。因此，36號文被記者貼上 “較昂貴”的標簽。

03  較糾結(jié) 《關(guān)于調(diào)整進境物品進口稅有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位：財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局


發(fā)布時間：3月24日

**內(nèi)容：從2016年4月8日起，跨境電商零售進口商品按貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。新的稅制規(guī)定，在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70％征收。將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元（港澳臺地區(qū)為800元）提高至2000元，同時將設(shè)置個人年度交易限值為2萬元。

點評：《通知》以及兩批跨境電商零售進口“正面清單”，不僅增加了商品的稅負，而且還沒有摸索出一套專門針對跨境電商零售進口的監(jiān)管政策——存在相關(guān)政策不完善、操作性不強等問題，對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響?！锻ㄖ返募m結(jié)之處在于，實施日期的兩次延長——11月15日，商務(wù)部對外發(fā)布消息稱，此前宣布延緩至2017年5月執(zhí)行的跨境電商監(jiān)管新政，延長期將增加到2017年年底。

04  較爭議 《快遞**電動三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿）


發(fā)布單位：國家郵政局


發(fā)布時間：4月8日


**內(nèi)容：在速度方面，在4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5km/h，較高車速不應(yīng)大于15km/h；在重量方面，較大裝載質(zhì)量不大于180公斤，整車質(zhì)量應(yīng)小于200公斤；在尺寸方面，車寬限值為1000mm，高度限值為14000mm，車長限值為3000mm。


建議采用較加環(huán)保的鋰電池或光伏電池。此外，本標準還規(guī)定了車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位車載終端、預留手持終端充電接口等內(nèi)容。


點評：出于安全考慮，近年來不少地區(qū)出臺了 “限電”和 “禁電”的措施。有的地方由于執(zhí)法方式的問題，甚至引發(fā)了群體性糾紛。


為了促進快遞業(yè)健康發(fā)展、**快遞業(yè)有序運行和改進快遞電動三輪車的管理，出臺該標準。在時速、車重以及電池等方面的技術(shù)要求與目前企業(yè)所使用的電動三輪車技術(shù)參數(shù)有較大差異，引發(fā)諸多爭議，這或許是標準遲遲沒有出臺的原因之一。

05  較安全 《關(guān)于修改〈道路危險貨物運輸管理規(guī)定〉的決定》

發(fā)布單位：交通運輸部


發(fā)布時間：4月25日


**內(nèi)容：一、將*八條*（一）項*2目修改為：“**車輛的技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。”。刪除第3、4目。二、將*十條“應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料”修改為“應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料”。將*（四）項中“車輛技術(shù)等級證明或者車輛綜合性能檢測技術(shù)合格證明”修改為“車輛技術(shù)等級評定結(jié)論”。三、刪除*十七條。四、將*二十二條、*二十三條中“道路貨物運輸及站場管理規(guī)定”修改為“道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定”。五、刪除*二十五條、*六十二條。


點評：對實施近3年的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中的部分內(nèi)容進行了修改和完善，正是為了適應(yīng)新形勢下，道路危險貨物運輸管理的需求，以進一步**危貨運輸安全，將促進危貨運輸行業(yè)發(fā)展。新規(guī)定體現(xiàn)了法規(guī)的一致性，簡化了審批手續(xù)，增強了危貨運輸管理的專業(yè)性。


12月初，**發(fā)布的 《危險化學品安全綜合治理方案》把 “加強危險化學品運輸安全管控”，作為有效防范遏制危險化學品重特大事故的重要手段。

06  較時尚 《“互聯(lián)網(wǎng)＋”高效物流實施意見》

發(fā)布單位：國家**


發(fā)布時間：7月29日

**內(nèi)容：《意見》提出，構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系；提升倉儲配送智能化水平；發(fā)展高效便捷物流新模式；營造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境等四項主要任務(wù)。


點評： 《意見》通過物流數(shù)據(jù)信息并實現(xiàn)物流信息互聯(lián)共享，推動傳統(tǒng)物流向信息化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展，形成互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新與物流效率提升的良性互動。


高效物流的實現(xiàn)，不可能完全靠行政命令來推動，需要市場主體借助物流信息化手段，提升倉儲配送的智能化水平，創(chuàng)新高效物流新模式，來達到物流高效之目標。而且 “互聯(lián)網(wǎng)＋”高效物流，受益的不只是物


流行業(yè)，還能成為新常態(tài)下國民


經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

07  較痛苦 《整治公路貨車違法**限**載行為專項行動方案》的通知



發(fā)布單位：交通運輸部公安部


發(fā)布時間：8月18日


**內(nèi)容：結(jié)合新修訂的《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(BB1589)，統(tǒng)一了車輛**限**載執(zhí)法認定標準，將六軸及以上車輛重量限值由55噸統(tǒng)一調(diào)為49噸；狠抓車輛生產(chǎn)改裝和貨運裝載兩個源頭治**；嚴格實施“一**四罰。


點評：9月21日之后，公路貨運市場的運營明顯上漲。據(jù)測算，違規(guī)車輛整改為標準車型后，單輛車運輸價格將上漲300至450元。要求公路貨運市場的經(jīng)營模式必須要改變，逐步從傳統(tǒng)的生存模式向集約化、網(wǎng)絡(luò)化提升。對于治**帶來的市場運能下降的問題，積極發(fā)展多式聯(lián)運等**的運輸組織方式是一條可以選擇的路徑。

需要指出的是，在治**新政落實的過程中，各個地方存在執(zhí)法尺度不一的問題。交通運輸部和公安部兩部為此還下發(fā)了 《關(guān)于規(guī)范治理**限**載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知》，以保證市場的各參與企業(yè)有公平的競爭環(huán)境。

08  較給力 《關(guān)于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》

發(fā)布單位：交通運輸部


發(fā)布時間：9月1日


**內(nèi)容：《意見》指出，原則上試點企業(yè)應(yīng)具備四個條件：


一是，較強的貨源組織能力與貨運車輛整合能力；


二是較為完善的互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺和與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力；


三是健全的安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)營管理規(guī)范，具備較高的經(jīng)營管理水平和良好的社會信譽；


四是，較強的賠付能力，能夠承擔全程運輸風險。


點評：記者之所以認為《意見》是今年較給力的政策是因為，一方面，《意見》的出臺破除了無車承運人發(fā)展的制度枷鎖，使眾多的無車承運人，如信息平臺、第三方物流、貨代等，能合法地、“光明正大”地開展日常業(yè)務(wù)；另一方面，無車承運有利于促進行業(yè)“降本增效”，有利于規(guī)范市場主體行為，有利于優(yōu)化行業(yè)發(fā)展格局，將較大推動貨運物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

09  較務(wù)實 《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016－2018年）》

發(fā)布單位：**辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家**


發(fā)布時間：9月13日


**內(nèi)容：《方案》提出，簡政放權(quán)，建立較加公平開放規(guī)范的市場新秩序；降稅清費，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能；補短強基，完善支撐物流高效運行的設(shè)施和標準體系；互聯(lián)互通，建立協(xié)作共享和安全**新機制；聯(lián)動融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局等五項重點任務(wù)。


點評：其實，2016年以來，**和*部委出臺類似的政策，《方案》只是其中之一：交通運輸部發(fā)布了《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，**辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家**的《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》，都與物流業(yè)“降本增效”息息相關(guān)。

這一系列有關(guān)降本增效的政策出臺，從降本的方面看，有利于通過簡政放權(quán)、降低稅費等方式，進一步改善物流企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，從增效的角度來說，是一項長期的系統(tǒng)工程，這需要推動物流服務(wù)、物流模式、物流技術(shù)、物流體制等方面的創(chuàng)新。

蘇州南惠貨運有限公司專注于蘇州物流公司,蘇州物流專線,蘇州貨運公司,蘇州搬家公司,蘇州包裝公司,蘇州貨運專線等

• 詞條

  詞條說明

• 河北省放出大招 推進物流降本增效

  蘇州南惠貨運有限公司 到2020年底培育國家A級以上物流企業(yè)**100家、降低物流行業(yè)制度性成本、落實稅收優(yōu)惠政策、物流業(yè)水電氣與工業(yè)同價…… 為促進物流業(yè)發(fā)展，近日，河北省放出大招——發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，進一步激發(fā)物流在河北省經(jīng)濟運行中降本增效的活力，促進實體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。 A、打造新模式新業(yè)態(tài) 到2020年底培育國家A級以上物

• **：“互聯(lián)網(wǎng)+”推進物流信息安全**

  當人們對*城市的交通擁堵習以為常時，越來越多的二三線城市也踏上了這條“囧途”。前不久，**、**發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，在提出優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、**發(fā)展公共交通等治堵思路的同時，也讓“拆圍墻”成為家喻戶曉的熱詞。 “城市治堵當然不是只靠‘拆圍墻’，必須高度重視交通規(guī)劃在城市建設(shè)中的**作用，較要大力推進公共交通**發(fā)展?！比珖?*、西南交通大學交通運輸與物

• 快遞末端共同配送的本源

  在降本增效的促使下，快遞企業(yè)對于整個收、轉(zhuǎn)、運、派各環(huán)節(jié)的改造已不再停留于自體系內(nèi)，開始逐步嵌入于整個行業(yè)的開放體系之中，嘗試著與過往所不同的合作。 以末端的配送為例，已有快遞企業(yè)通過橫向快遞企業(yè)間的合作組建統(tǒng)一的配送公司，來共同負責分發(fā)這些快遞企業(yè)的貨件。由此激起了各界對于快遞末端共同配送的討論，諸如費用結(jié)算、獨立品牌、責任機制、市場份額等。 這一些問題都成為了討論的熱點，但在此看來未必是**。

• 南惠分支公司

  我們在東北、華中、西南、西北、華北、等地區(qū)分別設(shè)有蘇州、上海、無錫、廣州、成都、南昌、昆明、貴陽、武漢、西安、呼和浩特、天津、合肥、南京、重慶、沈陽、杭州、寧波、慈溪等幾十個個分公司及辦事處，網(wǎng)絡(luò)遍布世界各地。 并設(shè)有以下部門： 1. 財務(wù)部 2.銷售部或業(yè)務(wù)拓展部或業(yè)務(wù)開發(fā)部， 3.操作管理部 分為以下部門 3.1 運輸管理 3.2 倉庫管理 3.3 資源采購管理 4.客服部 5.質(zhì)量管理部 6