**辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》

    近日,**辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》),部署推動體育強(qiáng)國建設(shè),充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中的重要作用。
    
    《綱要》指出,要以*新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨*、**關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署,堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益,不斷滿足人民對美好生活的需要,努力將體育建設(shè)成為*民族*的標(biāo)志性事業(yè)?!毒V要》提出,到2020年,建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制。到2035年,體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,全民健身較親民、較便利、較普及,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到45%以上,人均體育場地面積達(dá)到2.5平方米,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例**過92%;青少年體育服務(wù)體系較加健全,身體素養(yǎng)較大提升;競技體育綜合實力和**影響力大幅提升,體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),體育文化感召力、影響力、凝聚力較大提高,體育對外和對港澳臺交往較活躍、較全面、較協(xié)調(diào)。到2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國,人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和**影響力居于世界**。
    
    《綱要》針對體育強(qiáng)國建設(shè)提出了五個方面戰(zhàn)略任務(wù)。
    
    一是從完善全民健身公共服務(wù)體系、推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展等方面,落實全民健身國家戰(zhàn)略,助力健康中國建設(shè)。
    
    二是從建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系、推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展等方面,提升競技體育綜合實力,增強(qiáng)為國爭光能力。
    
    三是從激發(fā)市場主體活力、加強(qiáng)體育市場監(jiān)管等方面,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動能。
    
    四是從推動運動項目文化建設(shè)、豐富體育文化產(chǎn)品等方面,促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展,弘揚*體育精神。
    
    五是從構(gòu)建體育對外交往新格局、提升中國體育**影響力等方面,加強(qiáng)對外和對港澳臺體育交流,服務(wù)大國特色外交和“*”事業(yè)。《綱要》還明確了體育場地設(shè)施建設(shè)、全民健身活動普及、青少年體育發(fā)展促進(jìn)、國家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建、科技助力奧運、體育產(chǎn)業(yè)升級、體育文化建設(shè)、體育志愿服務(wù)與體育社會組織建設(shè)等九大工程?!毒V要》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織**,加大政策支持力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快體育人才培養(yǎng)和引進(jìn),推進(jìn)體育領(lǐng)域法治和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)體育政策規(guī)劃制定。各地、各部門和單位要建立目標(biāo)任務(wù)分解考核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定實施方案,確保體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)如期完成。文件原文**辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要的通知國辦發(fā)〔2019〕40號各省、自治區(qū)、直轄市人民**,**各部委、各直屬機(jī)構(gòu):《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》已經(jīng)**同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。**辦公廳2019年8月10日(此件公開發(fā)布)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要為進(jìn)一步明確體育強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及措施,充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用,制定本綱要。
    
    一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以*新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*總書記關(guān)于體育工作的重要論述,按照黨*、**關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署,堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益,大力推動全民健身與全民健康深度融合,較好發(fā)揮舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的重要作用,不斷滿足人民對美好生活的需要,努力將體育建設(shè)成為*民族*的標(biāo)志性事業(yè)。(二)戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年,建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制,體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展**新成果,全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高,公共體育服務(wù)體系初步建立,競技體育綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng),體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上**新進(jìn)展。到2035年,形成**主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局,體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。全民健身較親民、較便利、較普及,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上,人均體育場地面積達(dá)到2.5平方米,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例**過92%;青少年體育服務(wù)體系較加健全,身體素養(yǎng)顯著提升,健康狀況明顯改善;競技體育較好、較快、較高、較強(qiáng),夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、“三大球”與基礎(chǔ)大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展,綜合實力和**影響力大幅提升;體育產(chǎn)業(yè)較大、較活、較優(yōu),成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高,*體育精神傳承發(fā)揚;體育對外和對港澳臺交往較活躍、較全面、較協(xié)調(diào),成為中國特色大國外交和“*”事業(yè)的重要方面。到2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和**影響力居于世界**,體育成為*民族*的標(biāo)志性事業(yè)。
    
    二、戰(zhàn)略任務(wù)(一)落實全民健身國家戰(zhàn)略,助力健康中國建設(shè)。完善全民健身公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮**全民健身工作部際聯(lián)席會議作用,地方各級**建立全民健身工作聯(lián)席會議機(jī)制。緊緊圍繞便民惠民,抓好全民健身“六個身邊”工程建設(shè)。積極開展體育強(qiáng)省、全民運動健身**市、全民運動健身**縣三級聯(lián)創(chuàng)活動,逐步推動基本公共體育服務(wù)在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化。推動全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜,重點扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施。加強(qiáng)城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場以及足球、冰雪運動等場地設(shè)施建設(shè),與住宅、商業(yè)、文化、娛樂等建設(shè)項目綜合開發(fā)和改造相結(jié)合,合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地、建筑屋頂、權(quán)屬單位物業(yè)附屬空間。鼓勵社會力量建設(shè)小型體育場所,完善公共體育設(shè)施免費或低收費開放政策,有序促進(jìn)各類體育場地設(shè)施向社會開放。緊密結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵創(chuàng)建休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū),探索發(fā)展鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和建設(shè)運動休閑特色鄉(xiāng)村。廣泛開展全民健身活動。堅持以人民健康為中心,制定并實施全民健身計劃,普及科學(xué)健身知識和健身方法,因時因地因需開展全民健身活動,堅持大健康理念,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,建立面向全民的體育運動水平等級標(biāo)準(zhǔn)和評定體系。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目,扶持推廣各類民族民間民俗傳統(tǒng)運動項目。建立群眾性競賽活動體系和激勵機(jī)制,探索多元主體辦賽機(jī)制。推進(jìn)冰雪運動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,帶動“三億人參與冰雪運動”。優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮全國性體育社會組織**作用,推進(jìn)各級體育總會建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò),帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。組織社會體育指導(dǎo)員廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù),建立全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。促進(jìn)重點人群體育活動開展。制定實施青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等群體的體質(zhì)健康干預(yù)計劃。將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容,把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入**、教育行政部門、學(xué)校的考核體系,全面實施青少年體育活動促進(jìn)計劃。實行工間健身制度,鼓勵和支持新建工作場所建設(shè)適當(dāng)?shù)慕∩砘顒訄龅?。積極推進(jìn)冰雪運動進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),普及冬奧知識和冰雪運動。推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新信息技術(shù),促進(jìn)體育場館活動預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計等整合應(yīng)用,推進(jìn)智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設(shè)。鼓勵社會力量建設(shè)分布于城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈、工業(yè)園區(qū)的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,加強(qiáng)分析應(yīng)用。
    
    (二)提升競技體育綜合實力,增強(qiáng)為國爭光能力。完善舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合的競技體育發(fā)展模式,堅持開放辦體育,形成國家辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運行機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)秀運動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運動隊組建模式,建立向全社會開放的國家隊運動員選拔制度,充分調(diào)動高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿?*,統(tǒng)籌各項目發(fā)展,建立競技體育公共投入的效益評估體系。構(gòu)建科學(xué)合理的訓(xùn)練體系。加強(qiáng)優(yōu)秀運動隊復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊建設(shè),構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的訓(xùn)練體系。統(tǒng)籌**國內(nèi)體育科技資源,構(gòu)建跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)科研攻關(guān)、科技服務(wù)和醫(yī)療**工作。加大對訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持,把若干現(xiàn)有基地建設(shè)成為世界*的“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化訓(xùn)練基地。建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系。推進(jìn)競賽體制改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律、與**接軌的體育競賽制度,構(gòu)建多部門合作、多主體參與的金字塔式體育競賽體系,暢通分級分類有序參賽通道,推動青少年競賽體系和學(xué)校競賽體系**融合。深化全國運動會、全國冬季運動會、全國青年運動會改革。支持全國性單項體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動,鼓勵社會力量舉辦形式多樣的系列賽、大獎賽、分站賽等。做好2020年東京奧運會、殘奧會和2022年北京**、冬殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目良好地位的基礎(chǔ)上,做大做強(qiáng)基礎(chǔ)項目;持續(xù)加大冰雪項目選材力度,惡補(bǔ)冰雪項目短板,不斷提高冰雪競技水平;扎實推進(jìn)備戰(zhàn)工作,全面加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練、賽事平臺建設(shè)、反興奮劑、綜合服務(wù)**等工作,建立人才流動綠色通道;打造能征善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良的*隊伍,確保在2020年東京奧運會、殘奧會上**運動成績與精神文明雙豐收,在2022年北京**上實現(xiàn)全項目參賽,**我國**和冬殘奧會參賽史上較好成績。全面推動足球、籃球、排球運動的普及和提高。積極探索中國特色“三大球”發(fā)展道路,構(gòu)建**主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會力量積極參與的“三大球”訓(xùn)練、競賽和后備人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)**交流與合作,強(qiáng)化科技助力,提高“三大球”訓(xùn)練、競賽的科學(xué)化水平。挖掘“三大球”項目文化,提高大眾的認(rèn)知度和參與度。推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路,支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展,組建職業(yè)聯(lián)盟。完善職業(yè)體育俱樂部法人治理結(jié)構(gòu),加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立體育經(jīng)紀(jì)人制度,積極探索適應(yīng)中國國情和職業(yè)體育特點的職業(yè)運動員管理制度。完善職業(yè)體育聯(lián)賽體制機(jī)制,充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用,培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。
    
    (三)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。完善體育全產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展,推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與體育實體經(jīng)濟(jì)深度融合,創(chuàng)新生產(chǎn)方式、服務(wù)方式和商業(yè)模式,促進(jìn)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。激發(fā)市場主體活力。支持體育用品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和**應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)加大*和科技成果轉(zhuǎn)化力度,開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,支持可穿戴運動設(shè)備和智能運動裝備的研發(fā)與制造,顯著提升體育用品供給能力。打造一批具有**競爭力的**體育企業(yè)和具有**影響力的自主體育品牌,支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目“走出去”。完善健身教練、體育經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。扶持體育培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經(jīng)營,鼓勵大型體育賽事進(jìn)行市場開發(fā),支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺。擴(kuò)大體育消費。廣泛開展群眾性體育活動,增強(qiáng)體育消費粘性,豐富節(jié)假日體育賽事供給,激發(fā)大眾體育消費需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費新空間,促進(jìn)健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費支付產(chǎn)品,推動體育消費便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)體育市場監(jiān)管。完善體育市場監(jiān)管體制,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場的配置作用、公眾和輿論的監(jiān)督作用,促進(jìn)體育市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。推進(jìn)體育行業(yè)信用體系建設(shè),完善體育企業(yè)信息公示制度,強(qiáng)化體育企業(yè)信息歸集機(jī)制,健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    
    (四)促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展,弘揚*體育精神。大力弘揚*體育精神。深入挖掘*體育精神,將其融入社會主義****體系建設(shè),精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。完善中國體育榮譽(yù)體系,鼓勵社會組織和單項體育協(xié)會打造褒獎運動精神的各類榮譽(yù)獎勵。倡導(dǎo)文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀,促進(jìn)社會主義思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。傳承*傳統(tǒng)體育文化。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理。開展體育文物、檔案、文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。開展傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動,推動傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園。推動運動項目文化建設(shè)。挖掘體育運動項目特色、組織文化和團(tuán)隊精神,講好以運動員為主體的運動項目文化故事。培育具有優(yōu)秀品德和良好運動成績的體育**,組織運動隊和體育**開展公益活動。以各類賽事為平臺,舉辦以運動項目為主要內(nèi)容的文化活動、文化展示。以2022年北京**和冬殘奧會籌辦為契機(jī),弘揚冰雪運動項目文化。豐富體育文化產(chǎn)品。實施體育文化創(chuàng)作精品工程,創(chuàng)作具有時代特征、體育內(nèi)涵、中國特色的體育文化產(chǎn)品,鼓勵開展體育影視、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育動漫、體育收藏品等的展示和評選活動。
    
    (五)加強(qiáng)對外和對港澳臺體育交往,服務(wù)中國特色大國外交和“*”事業(yè)。構(gòu)建體育對外交往新格局。深化與亞洲各國尤其是周邊國家的體育交流合作,務(wù)實推進(jìn)與歐美發(fā)達(dá)國家的體育互利合作,鞏固和發(fā)展與非洲和拉美國家的體育友好關(guān)系。引導(dǎo)、支持和鼓勵體育類社會組織、體育**、大眾媒體、體育企業(yè)、海外華僑等在體育對外交往活動中發(fā)揮作用。加強(qiáng)與重點國家和地區(qū)體育交流合作。積極參與**間人文交流活動,扎實推進(jìn)共建“一帶一路”、金磚國家、上海合作組織等多邊合作框架下的體育交流活動。制定實施共建“一帶一路”體育發(fā)展行動計劃,積極搭建各類體育交流平臺,鼓勵豐富多樣的民間體育交流。推動與共建“一帶一路”國家在體育旅游方面深度合作,打造“一帶一路”精品體育旅游賽事和線路。提升中國體育**影響力。實施*武術(shù)“走出去”戰(zhàn)略,對標(biāo)奧運會要求,完善規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),力爭武術(shù)項目早日進(jìn)入奧運會。通過孔子學(xué)院和海外中國文化中心等平臺,推動中國傳統(tǒng)體育項目的**化發(fā)展。拓展對外傳播優(yōu)勢平臺,加強(qiáng)與**體育組織的交流合作,擴(kuò)大我國在**體育事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。深化對港澳臺地區(qū)體育交流合作。積極開展內(nèi)地與港澳體育交流合作,支持港澳體育事業(yè)發(fā)展。邀請港澳相關(guān)人士參加和觀摩全國綜合性運動會。支持港澳申請和舉辦**體育賽事。積極穩(wěn)妥地開展兩岸體育交流合作,強(qiáng)化兩岸體育交流機(jī)制。堅持在“奧運模式”框架內(nèi),妥善處理**體育活動中的涉臺問題。
    
    三、政策**
    
    (一)加強(qiáng)組織**。體育、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、人力資源社會**、公安、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康、科技、民政、外交、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門和單位要建立目標(biāo)任務(wù)分解考核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)如期完成。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變**職能,充分調(diào)動社會力量,構(gòu)建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式,實現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    
    (二)加大政策支持力度。完善公共財政體育投入機(jī)制,多渠道籌措資金支持體育強(qiáng)國建設(shè)。合理劃分地方各級**在體育領(lǐng)域的財政事權(quán)和支出責(zé)任,明確地方主體責(zé)任。加大**性基金與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。加大**向社會力量購買公共體育服務(wù)的力度。落實體育稅費政策,加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的評估督查。將全民健身場地設(shè)施納入各級**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各級國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮全民健身場地設(shè)施、體育用地需求,建立社區(qū)全民健身場地設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)和評價制度。研究完善建設(shè)用**準(zhǔn),在國家土地政策允許范圍內(nèi),**重要公益性體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項目必要用地,并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。
    
    (三)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳、海峽西岸等區(qū)域內(nèi)體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快在海南建設(shè)國家體育訓(xùn)練南方基地和國家體育旅游**區(qū)。挖掘中西部地區(qū)*特的體育資源優(yōu)勢,形成東、中、西部體育良性互動格局。豐富革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)群眾的體育生活,做好體育援疆、援藏工作。
    
    (四)加快體育人才培養(yǎng)和引進(jìn)。制定全國體育人才發(fā)展中長期規(guī)劃,實施高層次人才培養(yǎng)專項計劃。建立健全適應(yīng)體育行業(yè)特點的人事制度、薪酬制度、人才評價機(jī)制。選派重點項目、重點領(lǐng)域?qū)I(yè)人才出國(境)培訓(xùn)、留學(xué),支持與海外高水平機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)體育人才。開展體育引智工作,加大人才引進(jìn)力度。
    
    (五)推進(jìn)體育領(lǐng)域法治和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。推動《*人民共和國體育法》修訂,加快體育領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)文件立改廢釋工作。深化體育領(lǐng)域“放管服”改革,精簡行政審批事項,加強(qiáng)對體育賽事、體育市場經(jīng)營等活動的事中事后監(jiān)管,不斷優(yōu)化服務(wù)。強(qiáng)化體育執(zhí)法,建立體育糾紛多元化解機(jī)制。深入開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理。加強(qiáng)運動隊*和運動員、教練員思想政治工作。加強(qiáng)運動員職業(yè)道德教育和文明禮儀修養(yǎng)。各類體育協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
    
    (六)加強(qiáng)體育政策規(guī)劃制定等工作。制定全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域以及包括“三大球”在內(nèi)的各運動項目發(fā)展規(guī)劃。全面推進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點推進(jìn)基本公共體育服務(wù)建設(shè)以及運動水平、賽事活動、教育培訓(xùn)等體育服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進(jìn)一步完善體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。推進(jìn)體育信息化建設(shè)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)理論研究,為體育強(qiáng)國建設(shè)提供理論支持和決策參考。
    
    重大工程專欄重大工程一 體育場地設(shè)施建設(shè)工程合理做好城鄉(xiāng)空間二次利用,積極推廣多功能、季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。建設(shè)一批小型足球籃球場地,提高學(xué)校足球籃球場地利用率。
    
    科學(xué)規(guī)劃布局和建設(shè)一批室內(nèi)外公共滑冰、滑雪場地,推廣使用可移動式冰場和仿真冰場。
    
    推動建設(shè)公共體育場地設(shè)施管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
    
    研究制定、完善社會力量參與體育場地設(shè)施建設(shè)及運營管理的扶持政策。
    
    重大工程二 全民健身活動普及工程
    
    擴(kuò)大*公益金資助全民健身賽事活動辦賽主體的范圍,加大向社會力量購買全民健身賽事活動服務(wù)的力度。
    
    探索組織舉辦全民健身賽事活動的新模式,打造全民健身賽事活動品牌。
    
    舉辦冰雪旅游節(jié)、冰雪文化節(jié)、冰雪嘉年華、賞冰樂雪季、冰雪馬拉松等冬季項目品牌賽事活動,推廣滑雪橇、冰上自行車、冰上龍舟、雪地拔河、雪地足球等冰雪娛樂項目。
    
    推廣旱地冰球、旱地冰壺等項目。
    
    開展各類業(yè)余足球賽事活動和全國業(yè)余足球教練員培訓(xùn)。
    
    開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查,完善并推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和運動水平等級標(biāo)準(zhǔn)。建立運動處方數(shù)據(jù)庫,培養(yǎng)運動醫(yī)生和康復(fù)師,建設(shè)慢性疾病運動干預(yù)中心。
    
    重大工程三 青少年體育發(fā)展促進(jìn)工程
    
    構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化的青少年體育冬夏令營體系,開展青少年體育技能培訓(xùn),使青少年掌握2項以上運動技能;豐富青少年體育賽事活動,形成一批具有較大影響的社會精品賽事活動;構(gòu)建青少年體育社會組織管理和支持體系,促進(jìn)青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地等發(fā)展。
    
    推進(jìn)幼兒體育發(fā)展,完善政策和**體系;推進(jìn)幼兒體育項目和幼兒體育器材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)建立幼兒體育課程體系和師資培養(yǎng)體系。
    
    實施青少年體育拔尖人才建設(shè)工程,推動體校特色運動隊、俱樂部運動隊、大中小學(xué)運動隊及俱樂部建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮體校和社會俱樂部培養(yǎng)競技體育后備人才的優(yōu)勢。
    
    打破部門界限和注冊限制,逐步建立面向所有適齡青少年、不同年齡階段相互銜接的全國青少年U系列競賽體系。
    
    落實教練員培養(yǎng)規(guī)劃,實施教練員輪訓(xùn),提高青少年體育教練員水平。
    
    重大工程四 國家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建工程
    
    以運動員(隊)為中心,以訓(xùn)練效益為導(dǎo)向,建立科學(xué)訓(xùn)練復(fù)合型團(tuán)隊和“流水線”、“一站式”、“一體化”高效工作模式。
    
    推動競技體育科學(xué)訓(xùn)練中心場館智能化升級改造,打造智能化科學(xué)訓(xùn)練基地。
    
    加快體育裝備、訓(xùn)練器材和科研儀器等較新迭代,提高訓(xùn)練過程和狀態(tài)監(jiān)控的科學(xué)化、信息化水平。
    
    依托現(xiàn)**構(gòu)建設(shè)中國教練員學(xué)院,完善各類教練員繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。制定實施精英教練員千人計劃。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資金渠道,建立面向**的體育科研、醫(yī)療、康復(fù)等科學(xué)訓(xùn)練專業(yè)人才招募合作平臺,配套建設(shè)科學(xué)的培養(yǎng)支持機(jī)制和績效考評機(jī)制。
    
    以國家體育訓(xùn)練中心為**,以地方體育訓(xùn)練基地為支撐,在全國范圍內(nèi)規(guī)劃布局區(qū)域性、特色化的訓(xùn)練中心和基地,吸納高校等社會優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)競技體育后備人才培養(yǎng)基地。
    
    重大工程五 科技助力奧運工程
    
    依托高校、科研院所、**企業(yè),圍繞科技攻關(guān),聚焦奧運備戰(zhàn),培育建設(shè)5—10個**化體育科技合作平臺。
    
    組建各項目國家隊復(fù)合型科研醫(yī)療團(tuán)隊,對國家隊日常訓(xùn)練中的體能訓(xùn)練、機(jī)能監(jiān)控、傷病防治、運動營養(yǎng)、技戰(zhàn)術(shù)分析、數(shù)據(jù)管理與分析、信息情報收集與處理等方面提供及時、有效的科研醫(yī)療**,優(yōu)化團(tuán)隊運行管理及績效評價。
    
    建設(shè)國家隊訓(xùn)練大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對運動員基本信息、訓(xùn)練計劃和執(zhí)行、訓(xùn)練過程機(jī)能指標(biāo)監(jiān)控、訓(xùn)練專項指標(biāo)測試、體能指標(biāo)測試、技戰(zhàn)術(shù)診斷與分析、大賽選拔、傷病及康復(fù)、膳食及營養(yǎng)、心理訓(xùn)練等數(shù)據(jù)的規(guī)范和管理,科學(xué)分析、指導(dǎo)訓(xùn)練參賽工作。
    
    組建大型賽事科研醫(yī)療**營,整合國內(nèi)高水平醫(yī)療、體能、康復(fù)、心理、營養(yǎng)等方面人才,引進(jìn)外國*,配備**的科技、醫(yī)療設(shè)備,完善賽事科研醫(yī)療**工作機(jī)制,提升賽時科研醫(yī)療**服務(wù)水平。
    
    重大工程六 體育產(chǎn)業(yè)升級工程
    
    支持各運動項目協(xié)會制定體育運動項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和具體落實措施,推動有條件的運動項目打造涵蓋職業(yè)、商業(yè)和群眾性賽事的多層次、多樣化的體育賽事體系。
    
    聚焦全民健身和競技體育需求,引導(dǎo)和支持體育用品制造企業(yè)研制開發(fā)一批急需體育用品,打造**品牌,提升供給能力,穩(wěn)步增強(qiáng)體育用品制造業(yè)的綜合競爭力。
    
    推進(jìn)體育服務(wù)綜合體建設(shè),在全國建設(shè)一批體育特色鮮明、服務(wù)功能完善的體育服務(wù)綜合體。
    
    穩(wěn)步推進(jìn)運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè),開展定期測評,實行動態(tài)調(diào)整,打造10個具有**意義的小鎮(zhèn)樣板。
    
    推動《*人民共和國體育法》修訂,完善體育市場監(jiān)管體制,提高體育市場監(jiān)督管理法治化水平。
    
    加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和統(tǒng)計工作。建立運動項目產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制,發(fā)布運動項目產(chǎn)業(yè)及體育消費數(shù)據(jù)。建立省級體育產(chǎn)業(yè)名錄庫。
    
    將體育產(chǎn)業(yè)工作納入**全民健身工作部際聯(lián)席會議機(jī)制框架。鼓勵各地建立體育產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同機(jī)制,將體育產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實情況納入全國文明城市、全國衛(wèi)生城市的評比。
    
    重大工程七 體育文化建設(shè)工程
    
    打造體育文化品牌活動,改革、創(chuàng)新中國體育文化博覽會和中國體育旅游博覽會;豐富全國運動會等綜合性賽事和單項體育賽事的體育文化內(nèi)涵。辦好全國體育美術(shù)作品展覽。
    
    推動體育博物館和檔案館等建設(shè),做好體育文物藏品征集和收藏管理保護(hù)工作。
    
    加強(qiáng)體育輿情監(jiān)測,提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。
    
    構(gòu)建體育全媒體傳播格局,打造體育融媒體產(chǎn)品,發(fā)揮短視頻平臺、微博、微信、客戶端等在體育文化傳播中的積極作用。
    
    重大工程八 體育志愿服務(wù)工程
    
    建立健全全民健身志愿服務(wù)組織體系。擴(kuò)大運動員、教練員中的志愿者人數(shù)。將志愿服務(wù)納入體育專業(yè)學(xué)生考核和體育教師評價內(nèi)容。
    
    建立全民健身志愿者注冊、培訓(xùn)與管理體系,形成完善的志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、服務(wù)、激勵流程制度。
    
    建立全民健身志愿服務(wù)統(tǒng)計體系和志愿服務(wù)成效評估體系,完善以精神激勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的志愿者表彰激勵機(jī)制,推動建立志愿者保險制度。
    
    加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度;結(jié)合大型全民健身賽事活動,鼓勵體育專業(yè)學(xué)生、優(yōu)秀運動員赴欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)。
    
    重大工程九 體育社會組織建設(shè)工程
    
    支持符合條件的地區(qū)依法成立體育總會(體育總會具備獨立法人資格,設(shè)有獨立銀行賬戶,有明確的職責(zé)和崗位要求),推動實現(xiàn)體育總會全覆蓋。
    
    支持符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)依法建立老年人體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、單項體育協(xié)會。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和社區(qū)文化室(中心)的體育服務(wù)功能,積極開展貼近城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活、符合城鄉(xiāng)居民健身需求的體育活動。
    
    支持大中小學(xué)、廠礦企業(yè)等企事業(yè)單位發(fā)展各類群眾性體育社會組織,組建形式多樣的群眾性體育俱樂部,鼓勵有條件的地方組織群眾性體育俱樂部聯(lián)賽,并積極承接體育部門賽事活動等公共體育服務(wù)。推動農(nóng)民體育協(xié)會等社會組織建設(shè),健全農(nóng)民群眾身邊的健身組織。支持和培育發(fā)展社區(qū)體育組織。
    
    穩(wěn)步推進(jìn)各級運動項目協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤等改革,推進(jìn)協(xié)會依法依規(guī)獨立運行,探索建立完善權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu),按照章程加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部管理,依法依規(guī)開展體育活動。

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  • 詞條

    詞條說明

  • **辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》

    近日,**辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》),部署推動體育強(qiáng)國建設(shè),充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中的重要作用。 《綱要》指出,要以*新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨*、**關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署,堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益,不斷滿足人民對美好生活的需要,努力將體育建設(shè)成為*民族*的標(biāo)志

  • 學(xué)校應(yīng)該如何選擇籃球架呢?

    我們先說一些關(guān)于籃球架的基本知識。籃球架都分為室內(nèi)室外,電動液壓、手燈液壓、仿液壓、移動式、固定式、吊式、海燕式炮式、凹箱、平箱。 我們都知道普遍的籃球架都是分為籃筐、籃板、拉桿、伸臂、立柱、底座幾個部位。標(biāo)準(zhǔn)的籃筐都是20mm的雙簧實心籃筐,籃筐上邊必須要平,上沿到地面的標(biāo)準(zhǔn)距離是3.05m,可以支撐扣籃和掛人;籃板一般的標(biāo)準(zhǔn)是1800mm*1050mm*12mm的優(yōu)質(zhì)鋼化防爆玻璃籃板,籃板下

  • 籃球架中那幾款籃球架質(zhì)量比較好

    籃球架分為電動液壓、手動液壓、仿液壓、普通標(biāo)準(zhǔn)籃球架、地埋式籃球架、海燕式籃球架 電動液壓籃球架中就有一款性價比較高的籃球架: **豪華電動液壓籃球架 推薦 臂長:3.35m/3.25m/2.25m 高度:3.05m 配置:高強(qiáng)度航空鋼化玻璃籃板,籃球架保護(hù)套、籃板護(hù)套。 等級:AAA級比賽型 本產(chǎn)品遵循**籃球聯(lián)合會(FIBA)標(biāo)準(zhǔn),采用微電腦控制系統(tǒng),運用液壓、彈性、電子控制等新技術(shù),可完成籃球

  • 槍式電動液壓籃球架

    我們先來說一下他的具體參數(shù)與規(guī)格 電動液壓籃球架 升降功能:電動液壓或手動液壓 移動功能:可選配氣墊拖動或電動起輪 臂長:3.35m/2.55m/2.25m 籃圈到地面的高度:3.05m 配置:高強(qiáng)度航空鋼化玻璃籃板,籃球架保護(hù)套,籃板護(hù)套 等級:AAA級比賽型 詳情介紹: 本產(chǎn)品遵循**籃球聯(lián)合會(FIBA)標(biāo)準(zhǔn),采用微電腦控制系統(tǒng),運用液壓、彈性、電子等新技術(shù),可完成籃球架底座升降、走輪前進(jìn)或

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