南海平洲長期大量食用油_貓星公司

時間：2019-08-05作者：佛山市貓星飼料有限公司瀏覽：66

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根據刑法*338條規(guī)定，違反規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射的廢物、爛尾樓拆除含有傳染病病原體的廢物、物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，構成污染環(huán)境罪。構成該罪的行為方式包括排放、傾倒、處置三種。**實踐中，于以排放、傾倒的方式污染環(huán)境的，一般不會發(fā)生爭議，但于什么是“處置”危險廢物，特別是收集、儲存危險廢物后樓房拆除予以遺棄是否屬于污染環(huán)境罪中的“處置”行為，經常出現爭議。如，李某為謀求利益，在一年內收集、化工企業(yè)產生的危險廢物1200噸，使用牛皮紙包裝袋、塑料編織袋、玻璃鋼罐等儲存在租用的廢棄農家院里，獲利100余萬元。由于無能力處理，李某便將上述危險廢物遺棄在該院落。后因包裝袋破裂，異味刺鼻被人而案發(fā)。部門緊急處理該批危險廢物，支出高額費用。
于上述收集、儲存后遺棄危險廢物的行為，有觀點認為，因不是行為人主動把危險廢物推到外界環(huán)境中，不屬于刑法上的處置行為，不應當構成污染環(huán)境罪，可以根據危險廢物管理相關規(guī)定，行為人進行行政處罰，相關部門也可以提起公益訴訟，讓行為人承擔相應的民事責任。但筆者認為，收集、儲存危險廢物后予以遺棄，屬于污染環(huán)境罪中的處置行為，嚴重污染環(huán)境的，構成污染環(huán)境罪。理由如下：
首先，現代漢語詞典“處置”的解釋為處理，是具體的事務、物體等進行處理。至于如何處理，方式多種多樣，并無特別限制含義。從文意上理解，收集、儲存危險廢物后予以遺棄，也是物體的一種處理方式，應當屬于處置的一種方式。另外，2016年高法、高檢《關于辦理環(huán)境污染刑樓房切割事案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）*16條規(guī)定：“無危險廢物經營，以營利為目的，從危險廢物中提取物質作為原材料或燃料，并具有**標排放污染物、傾倒污染物或者其他造成環(huán)境污染的情形的行為，應當認定為‘處置危舊廠房拆除險廢物’?！痹?*解釋將“利用”認定為處置的一種方式，也說明處置是個開放、包容的概念，處置的方式不一而足。
其次，于處置的內涵和外延，目前沒有明確的法律規(guī)定。于處置的理解應當采用相寬松的標準，不能限制地理解為，只有主動將危險爆破廢物脫離于自己掌控的方式才是處置。實際上，只要行為方式與排放、傾倒方式效果具有類似、相當，環(huán)境具有同樣的社會危害，除排放、傾倒以外的危險廢物的任何處理方式，都屬于污染環(huán)境罪中的處置。排放、傾倒是污染環(huán)境罪中兩種具體行為，也是污染環(huán)境罪中常用的方式，具有普遍。但行為通常多種多樣，也會通過采取規(guī)避法律的方式逃避打擊，處置成為除排放、傾倒以外的兜底規(guī)定，也使懲處污染環(huán)境法律規(guī)范更加完善。
再次，收集、儲存危險廢物后遺棄或者置之不理，屬于處置的一種方式。在日常**實踐中于處置的理解，*與收集、儲存、存放等行為方式發(fā)生認識上的立。認為收集、儲存到后來的遺棄等沒有危險廢物進行處理，不屬于刑法上的處置，從而不構成污染環(huán)境罪。這種觀點的不足之處在于處置的理解過于簡單化。處置行為可分為積極處置和消較處置，積極處置如焚燒、掩埋等，是常用的處置方式；消較處置如收集危險廢物后因無處理能力或者處理費用高昂等原因，將危險廢物遺棄、置之不理等，這同樣也是處置的一種形式。于收集、儲存危險廢物后予以遺棄的行為方式來說，其貌似沒有將危險廢物主動推向社會，但其危害后果終必然是由社會來承擔，環(huán)境的危害也是不言而喻的。因此，這種行為與排放、傾倒危險廢物所造成的危害結果是同樣的，應當屬于處置的范圍，當這種行為造成嚴重污染環(huán)境時，構成污染環(huán)境罪。
綜上，根據《解釋》*1條*2項“排放、傾倒拆除、處置危險廢物三噸以上的”規(guī)定，收集、儲存危險廢物達到三噸以上后遺棄，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”，構成污染環(huán)境罪。
（作者單位：山東省高青縣人民院）
在雨水井內偷排工業(yè)廢水，污染河涌水面，造成廣州亞運城寫字樓拆除附近大面積空氣污染。近期，廣州番禺經過細致偵查，抓獲了該起環(huán)境污染案的陳某(男，34歲，廣東肇慶人)等5人，查獲作案車輛1輛。
今年7月6日，亞運城周邊突然散發(fā)濃烈刺激氣味，嚴重影響了附近居民的正常生活。從6日18時到7日9時，番禺區(qū)區(qū)長專線共接報將近200宗，均為市民投訴亞運城周邊散發(fā)刺激氣味的情況。
經**前期調查，此次污染事件原因，較有可能是有人在亞運城附近雨水井內偷排工業(yè)廢水，廢水流入周邊河涌，進而樓房切割散發(fā)出刺激氣味。獲悉情況后，番禺*成立專案組展開偵查工作。





為了探尋污染源頭，7月6日，**執(zhí)法人員亞運大道和京珠高速沿線的下水道進行開蓋檢查，發(fā)現多處雨水井內漂浮著深黃色油狀液體，舊廠房并帶有濃烈刺激氣味。
據廣州介紹，7月7日，番禺以這些雨水井為中心，開展調查走訪，經過辦案兩天兩夜不間斷的排查，一輛車牌號為粵AQ6×××的解放牌貨車進入了的視野。
監(jiān)控錄像顯示，7月6日凌晨1時許，該輛貨車一直在雨水井周圍路段繞圈行駛，終在一處雨水井上停留了10分鐘之久。判斷，正是在那時候，貨車將車內儲存的廢水排入雨水井內，進而引發(fā)污染!
找到車輛后，順藤摸瓜，追蹤到貨車后停放在番禺拆除設備區(qū)石碁鎮(zhèn)某村旁邊的一塊空地上。
辦案在附近開展摸查，原來此塊空地早在2008年租給他人儲存廢油，后被行政查處，之后多次轉手。找到空地目前的使用者，偵破此案至關重要。





通過周邊村落、社區(qū)走訪樓房拆遷調查，成功鎖定了該處空地的租用者陳某。而此時，得知亞運城空氣污染的陳某已經逃離廣州。
7月24日，經過連日細致入微的追查，掌握到陳某出現在廣西北海一帶。兵貴神速，7月25日，辦案*趕赴北海抓捕陳某，然而狡猾的陳某又流竄回廣東。一路緊追不舍，終于在廣東肇慶將陳某抓獲。與此同時，陳某的另外一名同伙麥某(男，36歲，廣西賀州人)也在廣州落網。番禺乘勝追擊，于8月2日在湖南湘潭抓獲廢水介紹人郭某(男，40拆建筑歲，湖南常德人);8月24日和25日，在廣州抓獲另外兩名廢水介紹人吳某(男，41歲，廣東茂名人)和劉某(男，37歲，河南洛陽人)。
據陳某供述，他曾于今年6月、7月向郭某等3名介紹人收集工業(yè)廢水，并伙同麥某在亞運城附近偷排4次，共計10余噸，每次獲利僅2000元到4000元不等，卻造成了嚴重的空氣污染，較大地擾亂了居民的正常生活秩序。
目前，陳某等5人因嫌污染環(huán)境罪，被依法刑事拘留，案件正在進一步審查中。
提醒，工業(yè)廢搬運儀器水的運輸、排放，需要嚴格遵守相關法律法規(guī)，交由專門的公司處理。于偷排工業(yè)廢水、污染生態(tài)環(huán)境的行為，將依法予以嚴厲打擊，絕不姑息?！　「鶕“才牛瑥?月上旬起至12月，我省將全省成品油市場經營秩序開拆樓展拆樓專項整頓。
據了解，在專項整頓中，車庫施工我省將采取定期檢查和不定期抽檢，車用汽柴油生產企業(yè)開展產品質量監(jiān)督抽查，堅決取締在未**質監(jiān)部門車用汽油生產的情況下，以環(huán)?？萍柬椖可暾堎Y質手續(xù)、以煉廢機油等為由從不法渠道購進、非常隱蔽地煉制普通柴油、石腦油的不法行為。同時轄區(qū)內成油品生產、儲存、銷售企業(yè)開展拉網式摸底排查，發(fā)現有兌樓房拆除制、混配條件和設施的公司搬遷企拆除工程業(yè)將跟蹤調查，并其原料及成品進行抽樣檢查，協(xié)調公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合查處。
逐一檢查轄區(qū)內稅控燃油加油機等是否依法檢定，重點檢查加油站是否存在破壞計量器具準確度情況，加油后故意不歸零、拆除鉛封更換原廠主板或計量芯片等行為將進行嚴厲打擊。

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