廣州黃埔區(qū)收購(gòu)食品_貓星公司

時(shí)間：2019-09-05作者：佛山市貓星飼料有限公司瀏覽：41

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深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與國(guó)內(nèi)同步建成小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗。
近日，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市連鎖超市針過期食品及散裝食品標(biāo)識(shí)開冷凍蝦干展專項(xiàng)整治工作，該舉措源高湯于銀川市西夏區(qū)人民院向銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出的訴前建議。
今年3月，銀川市西夏區(qū)人民院在開展“舌尖上的公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，銀川市轄區(qū)范圍內(nèi)多家連鎖超市存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，遂立刻組成專項(xiàng)調(diào)查小組，轄區(qū)內(nèi)的各大連鎖超市開展冷凍鴨肉摸排調(diào)查。經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，部分食品經(jīng)營(yíng)者銷售的個(gè)別食品已**過其合格證所標(biāo)明的保質(zhì)期，但食品經(jīng)營(yíng)者未將商品下架，仍在外銷售；部裝食品標(biāo)簽內(nèi)容不全；部分預(yù)包裝食品缺少合格證等。上述問題存在食品隱患，侵害了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。為了切實(shí)保證廣大消費(fèi)者食品，**社會(huì)公眾健康利益，針上述問冷凍水蛇題，銀川市西夏區(qū)人民院先后向銀川海鮮水產(chǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出公益訴訟訴前建議兩份。
銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到建議后，立即組織相關(guān)人員經(jīng)營(yíng)者銷售過期食品、散裝餅干、冷凍食品及散裝干果等商品食品標(biāo)識(shí)卡內(nèi)容不全等問題進(jìn)行查處，并在全市范圍內(nèi)開展整頓活動(dòng)，加強(qiáng)了食品銷售行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類食品行為，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
在蝦美國(guó)有一名*電玩玩家Jaegerrmeister，由于整天沉溺于打電玩，14年來**打掃過臥室，在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物，甚至還有100條死蛆。近日，他通過網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過程，吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐，鼓勵(lì)他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
綜合外媒報(bào)道，Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲，在2005年搬到新家后，干貝至今已經(jīng)14年，梅酒期間從沒打掃過房間。通過直播畫面可以看到，房間里堆滿了紙箱、過期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾，甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個(gè)“大容器”用來代替馬桶。
Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天，突然爆發(fā)小宇宙，想起清理垃圾來。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后，Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝滿的尿液的瓶子，連自己都覺得惡心想吐。
當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看，甚至還有人捐鼓勵(lì)他日后繼續(xù)打掃房間?；蛟S是因?yàn)橛绣X入賬，Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過程給網(wǎng)友看。
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《食品法》*三十四條*十項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)**過保質(zhì)期的食品，百十四條*五項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)**過保質(zhì)期食品的行為設(shè)定了行政處罰。根據(jù)《食品法》百四十八條*規(guī)定，于生產(chǎn)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品的，消費(fèi)者可要求生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者加賠價(jià)十倍或者損失三倍的賠償金（增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元）。
那么，過期食品是否屬于違反食品標(biāo)準(zhǔn)的食品嗎？超市銷售過期食品的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者承擔(dān)價(jià)十倍或者損失三倍的加倍賠償嗎？
實(shí)務(wù)中，一直有消費(fèi)者尤其是職業(yè)打假人，要求銷售過期食品的商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)價(jià)十倍的加倍賠償責(zé)任。尤其是高2014年1月26日發(fā)布*六批指導(dǎo)案例后，此趨勢(shì)更為明顯。原因是，在此次發(fā)布的高*23號(hào)指導(dǎo)案例，即孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案中，江蘇省南京市江寧區(qū)作出的（2012）江寧開民初字*646號(hào)民事判決（本案當(dāng)事人均未上訴，一審判決為生效判決）認(rèn)為：（根據(jù)《食品法》的規(guī)定，）**過保質(zhì)期的食品屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。食品銷售者負(fù)有保證食品的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品自行及時(shí)清理。歐尚超市江寧店作為食品銷售者，應(yīng)當(dāng)按照**食品的要求儲(chǔ)存食品，及時(shí)檢查待售食品，清理**過保質(zhì)期的食品，但歐尚超市江寧店仍然擺放并銷售貨架上**過保質(zhì)期的“玉兔牌”香腸，未履行法定義務(wù)，可以認(rèn)定為銷售明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品。
本文此有不同看法：
首先，雖然高《關(guān)于冷凍驢肉案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》（法發(fā)〔2010〕51號(hào)）*七條規(guī)定：高發(fā)布的指導(dǎo)案例，各級(jí)審判類似案例時(shí)應(yīng)當(dāng)參照。但是，高2015年5月13日法〔2015〕130號(hào)印發(fā)的《〈高關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，*九條進(jìn)一步明確規(guī)定：“各級(jí)正在審理的案件，在基本案情和法律適用方面，與高發(fā)布的指導(dǎo)案例相類似的，應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)指導(dǎo)案例的裁判要點(diǎn)作出裁判。”
而高發(fā)布*23號(hào)指導(dǎo)案例時(shí)，公布的裁判要點(diǎn)，是：“消費(fèi)者購(gòu)買到不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品，要求銷售者或者生產(chǎn)者依照食品法規(guī)定支付價(jià)十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?，不論其?gòu)買時(shí)是否明知食品不符合標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)予支持?！奔?，高發(fā)布此指導(dǎo)案件時(shí)，要求各級(jí)法院審理類似案件時(shí)應(yīng)當(dāng)參照的，是消費(fèi)者“明知食品不符合標(biāo)準(zhǔn)”不影響其加倍賠償訴求。此案一審法院生效判決中有關(guān)“**過保質(zhì)期的食品屬于不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”的認(rèn)定，以及有關(guān)“食品銷售者負(fù)有保證食品的法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品自行及時(shí)清理，而仍然擺放并銷售貨架上**過保質(zhì)期的食品，未履行法定義務(wù)，可以認(rèn)定為銷售明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”的認(rèn)定，均未列入高歸納的該案裁判要點(diǎn)，均非該指導(dǎo)案例具有參照適用**的內(nèi)容。
其次，根據(jù)《食品法》*十五條、*十七條和*十九條的規(guī)定，食品標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)糖桂花，食品標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生行政部門會(huì)同食品監(jiān)督管理部門制定、公布；沒有食品標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，可由省級(jí)衛(wèi)生行政部門制定并公布食品地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)衛(wèi)生行政部門備案，且食品標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。即，食品標(biāo)準(zhǔn)是由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依法制定公布的強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)有關(guān)食品的強(qiáng)制規(guī)定，并不能當(dāng)然地認(rèn)定為食品標(biāo)準(zhǔn)，而要看松餅相關(guān)內(nèi)容是否為特定的食品標(biāo)準(zhǔn)所采納。
食品標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718—2011），雖然要求預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確**示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，但并未在本標(biāo)準(zhǔn)中**過保質(zhì)期的食品明確作出禁止規(guī)定。該食品標(biāo)準(zhǔn)*25條，將“保質(zhì)期”定義為：“預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)?！钡珡倪壿嬌蟻碇v，此定義中有關(guān)“在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售”的規(guī)定，并不能當(dāng)然地得出“**出保質(zhì)期的食品，一定不適于銷售，一律人造奶油不得銷售”之結(jié)論。
因此，過期食品是否屬違反食品標(biāo)準(zhǔn)的食品，還是要看有無特定的食品標(biāo)準(zhǔn)，過期食品作出明確的禁止規(guī)定。若沒有任何特定的食品標(biāo)準(zhǔn)，過期食品明確作出禁止規(guī)定，那么，相關(guān)過期食品僅屬于《食品法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，而不宜當(dāng)然認(rèn)定為“不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”。
后，即使某類過期食品能被認(rèn)定為“不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品”，商場(chǎng)超市銷售此類過期食品時(shí)應(yīng)否向消費(fèi)者承擔(dān)加倍賠償責(zé)任，還取決于商場(chǎng)超市等食品銷售者是否“明知”（“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”）相關(guān)食品過期。食品銷售者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品**義務(wù)和食品清理義務(wù)，并不能當(dāng)然、地排除其舉證證明自己確實(shí)不知道個(gè)別微量食品過期的抗辯機(jī)會(huì)。如果商場(chǎng)超市等銷售商確有證據(jù)并有合理理由，證明自己確實(shí)不知道相關(guān)食品已過期，那不能認(rèn)定其“明知”，也不能要求其承擔(dān)加倍賠償責(zé)任。如，在本地行業(yè)習(xí)慣上一般不配備或者難以配備檢索、清理庫(kù)存食品的自動(dòng)化系統(tǒng)的小規(guī)模店鋪、超市，其店內(nèi)食品種類雜多、案食品保質(zhì)期長(zhǎng)且剛過保質(zhì)期的，更宜認(rèn)定該食品銷售者僅屬未依法及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)食品過期而過失銷售過期食品。
發(fā)布單位：中國(guó)工商出版社數(shù)字出版部酒　注重交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)關(guān)注消費(fèi)動(dòng)態(tài)同護(hù)市場(chǎng)公平正義共觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮半月沙龍微信
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本人在廣州黃埔區(qū)周邊4460件以上食品，廣州黃埔區(qū)及周邊地區(qū)長(zhǎng)期收購(gòu)大量食品。
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