重磅！上海新食品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法實(shí)施

時(shí)間：2019-07-09作者：上海企深企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司瀏覽：116

重磅！上海新食品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法實(shí)施，上海食品經(jīng)營(yíng)許可證、辦理上海食品證、上海食品流程許可證辦理、上海食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理：

　　上海食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理申請(qǐng)條件：首先要在上海**營(yíng)業(yè)執(zhí)照才有營(yíng)業(yè)資格，上海食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理是建立在有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上，也就是說(shuō)沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照是辦不出食品經(jīng)營(yíng)許可證的。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證需要操作流程文件法人或負(fù)責(zé)人簽字，食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)，辦理食品證另需提供倉(cāng)庫(kù)門(mén)牌號(hào)的照片及內(nèi)部布局拍照（需要拍出具體經(jīng)營(yíng)什么）

　　1、應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的的條件，遵守食品*法律 、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　　2、應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)、貯存的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所；

　　3、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、較衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

　　4、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備食品*專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和食品*管理人員，負(fù)責(zé)食品*管理；詳見(jiàn)：食品*規(guī)章制度目錄－食品銷(xiāo)售

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；

　　（二）食品*管理員制度；

　?。ㄈ┦称?自檢自查與報(bào)告制度；

　?。ㄋ模┦称方?jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度；

　?。ㄎ澹﹫?chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；

　?。┻M(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度；

　?。ㄆ撸┲饕称泛褪秤棉r(nóng)產(chǎn)品*信息追溯制度；

　?。ò耍┦称焚A存、運(yùn)輸管理制度；

　?。ň牛U棄物處置制度;

　?。ㄊ┦称?信息公示制度;

　?。ㄊ唬┦称?突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；

　?。ㄊ┡R近保質(zhì)期食品集中陳列和消費(fèi)提示制度

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；

　　1、從業(yè)人員須**健康證后上崗，建立健康證統(tǒng)一存放冊(cè)；

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行晨檢，出現(xiàn)有礙食品*癥狀的從業(yè)人員不接觸食品；

　　3、食品從業(yè)人員剪短指甲，不涂指甲油，不佩戴外露首飾，按照要求洗手，保持手部清潔

　　4、食品從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽上崗，進(jìn)入熟食專(zhuān)間再次更換專(zhuān)間工作衣、帽并帶口罩；

　　5、組織食品從業(yè)人員參加食品*知識(shí)培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案；

　　6、采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)效果的考核；

　　7、制定本單位管理目標(biāo)，檢查各項(xiàng)制度落實(shí)和目標(biāo)完成情況；

　　8、主要負(fù)責(zé)人、食品*管理人員和關(guān)鍵崗位操作人員**培訓(xùn)合格證后上崗；

　　9、實(shí)行培訓(xùn)合格證統(tǒng)一管理

　?。ǘ┦称?管理員制度；

　　1、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責(zé)任制管理措施。

　　2、定本單位食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施改善的規(guī)劃。

　　3、組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行食品*有關(guān)法規(guī)和知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者才允許從事食品流通經(jīng)營(yíng)。

　　4、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

　　5、執(zhí)行食品*標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、協(xié)助食品*監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施食品*監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。

　　（三）食品*自檢自查與報(bào)告制度；

　　1、制訂定期或不定期食品*檢查計(jì)劃，采用*檢查、抽查與自查形式相結(jié)合，實(shí)行層層監(jiān)管，主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。

　　2、食品*管理員每天在操作加工時(shí)段至少進(jìn)行一次食品*檢查，檢查各崗位是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)告知改進(jìn)，并做好食品*檢查記錄備查。

　　3、食品*管理員每天在操作加工時(shí)段至少進(jìn)行一次食品*檢查，檢查各崗位是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)告知改進(jìn)，并做好食品*檢查記錄備查。

　　4、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員每天開(kāi)展崗位或部門(mén)自查，指導(dǎo)、督促、檢查員工進(jìn)行日常食品*操作程序和操作規(guī)范。

　　5、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類(lèi)問(wèn)題經(jīng)二次提出仍未改進(jìn)的，提交上級(jí)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)重的交市場(chǎng)監(jiān)督管理局按有關(guān)法律法規(guī)處理。

　?。ㄋ模┦称方?jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度；

　　1、 按照食品儲(chǔ)藏的要求進(jìn)行存放。食品要離墻離地，按入庫(kù)的先后次序、生產(chǎn)日期、分類(lèi)、分架、生熟分開(kāi)、擺放整齊、掛牌存放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或**過(guò)保存期的食品。

　　2、 貯存直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置表明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　3、 用于食品銷(xiāo)售的容器、銷(xiāo)售工具必須符合衛(wèi)生要求。

　　4、銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　5、 銷(xiāo)售散裝、裸裝食品必須有防蠅防塵設(shè)施，防止食品被二次污染。

　　6、每天對(duì)庫(kù)存食品進(jìn)行查驗(yàn)。每周對(duì)倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生檢查一次。確保庫(kù)房通風(fēng)良好、干凈整潔，符合食品儲(chǔ)存要求。

　?。ㄎ澹﹫?chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；

　　1、工作場(chǎng)所無(wú)與工作無(wú)關(guān)的物品或私人物品，場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備保持清潔

　　2、工作場(chǎng)所地面、墻壁、天花板等圍護(hù)結(jié)構(gòu)無(wú)損壞

　　3、垃圾每天*，垃圾桶加蓋，不污染工作場(chǎng)所

　　4、采取有效措施，防止蟲(chóng)害侵入工作場(chǎng)所，殺滅侵入工作場(chǎng)所的蟲(chóng)害

　?。┻M(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度；

　　1、采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品*標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品*標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　2、建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱(chēng)以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

　?。ㄆ撸┲饕称泛褪秤棉r(nóng)產(chǎn)品*信息追溯制度；

　　1、追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照＜上海市食品*信息追溯管理辦法 ＞的規(guī)定，利用信息化技術(shù)手段，履行相應(yīng)的信息追溯義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　2、追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其名稱(chēng)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等資質(zhì)證明材料上傳至食品*信息追溯平臺(tái)，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子檔案。上述規(guī)定信息發(fā)生變動(dòng)的，追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起2日內(nèi)，較新電子檔案的相關(guān)內(nèi)容。

　　2、將下列信息上傳至食品*信息追溯平臺(tái)：

　?。?）采購(gòu)的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期、配送日期，以及供貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等；

　?。?）采購(gòu)的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期；

　　（3）直接從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購(gòu)的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量*檢測(cè)、動(dòng)物檢疫等信息。

　?。ò耍┦称焚A存、運(yùn)輸管理制度

　　1、貯存場(chǎng)所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)*、無(wú)害，保持清潔，設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防蟑螂設(shè)施，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。

　　2、食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫(kù)房應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。

　　3、食品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架、離墻離地存放，并定期檢查、使用應(yīng)遵循**先出的原則，變質(zhì)和過(guò)期食品應(yīng)及時(shí)*。

　　4、冷藏、冷凍柜（庫(kù)）應(yīng)有明顯區(qū)分表示，設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì)，定期除霜、清潔和保養(yǎng)、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、符合相應(yīng)的溫度范圍要求。

　　5、冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開(kāi)，植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類(lèi)擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。

　　6、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　7、除冷庫(kù)外的庫(kù)房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。

　?。ň牛U棄物處置制度;

　　1、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位廢棄物的處置、收運(yùn)、臺(tái)賬管理工作。

　　2、將本單位廢棄物分類(lèi)放置，做到日產(chǎn)日清。

　　3、嚴(yán)禁亂倒亂堆本單位廢棄物，禁止將本單位廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。

　　4、本單位廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有本單位廢棄物標(biāo)識(shí)，整潔完好，運(yùn)輸中不得泄漏、撒落。

　　5、禁止將本單位廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的本單位廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。

　　6、不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的本單位廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

　　7、建立本單位廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄本單位廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等情況，并定期向餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)及**報(bào)告。

　　8、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)單位本單位廢棄物的處置管理，并對(duì)處置行為負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ┦称?信息公示制度;

　　在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)立“食品*信息公示欄”，及時(shí)公布涉及食品*的消費(fèi)、監(jiān)管等信息，必要時(shí)通過(guò)廣播、電視媒體等途徑公布，并建立食品*信息公示檔案，接受有關(guān)單位檢查和消費(fèi)者查詢(xún)。

　?。ㄊ唬┦称?突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　1、成立食品*突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品*突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作。

　　2、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)品種，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品品種的日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)異常情況，相關(guān)人員應(yīng)**時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng)。組長(zhǎng)要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，首先查明是否食物中毒、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)，掌握**手資料。

　　3、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的重大食品*事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工，布置任務(wù)，在較短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。

　　4、組織對(duì)傷病人員進(jìn)行救助，及時(shí)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，或病人送醫(yī)院進(jìn)行**。組長(zhǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員控制現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁人員接觸食物毒源。組織人員隔離、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作，確保現(xiàn)場(chǎng)人員*，穩(wěn)定人員情緒，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展。

　　5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，包括可疑食品、嘔吐物。立即停止加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品*事故的食物及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。

　　6、在兩小時(shí)之內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，說(shuō)明發(fā)生食品*事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、疑似中毒人數(shù)以及中毒癥狀等有關(guān)內(nèi)容。

　　7、配合有食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、公安、衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品*事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得隱瞞、拒絕。

　　（十二）臨近保質(zhì)期食品集中陳列和消費(fèi)提示制度

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要建立健全臨近保質(zhì)期食品管理制度，推行臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度。定期對(duì)貯存、銷(xiāo)售的食品實(shí)施檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)臨近保質(zhì)期、**過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)及其他不符合食品*標(biāo)準(zhǔn)的食品。大中型食品經(jīng)營(yíng)者要將臨近保質(zhì)期食品在銷(xiāo)售場(chǎng)所集中陳列出售，向消費(fèi)者作出必要的提示。

　　5、 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄、貯存、運(yùn)輸、檢查、退市等食品*管理制度；

　　6、食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須**健康證明后方可從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行健康檢查；

　　7、其他相關(guān)的法律法規(guī)要求。

　　辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要的資料：

　　1、《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》；

　　2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明復(fù)印件。申請(qǐng)單位食堂許可，應(yīng)當(dāng)提交開(kāi)辦者的法人登記證、社團(tuán)登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體證明文件復(fù)印件；

　　3、《法定代表人情況登記表》、《食品*管理人員、食品*專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況登記表》以及法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）、食品*管理員和食品*專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證明復(fù)印件；

　　4、《從業(yè)人員情況登記表》；

　　5、從業(yè)人員健康證明復(fù)印件；

　　6、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明：即符合用途的房產(chǎn)證復(fù)印件和由業(yè)主出具的場(chǎng)地情況說(shuō)明；

　　7、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局圖，與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；（食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及散裝食品和現(xiàn)場(chǎng)制售食品的和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局圖需電腦制圖，標(biāo)明單位全稱(chēng)、標(biāo)明尺寸）

　　8、《食品*設(shè)施設(shè)備登記表》。


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