2020年淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫申報條件程序及標準盤點

    關(guān)于2020年淮北市產(chǎn)業(yè)升級"個十百千"工程行動方案正式開始實施!2020年淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫申報條件程序及標準內(nèi)容本文將詳細盤點。大力實施產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程行動方案》已經(jīng)市委、市**同意,為建設(shè)工業(yè)強市、制造強市,助推中國碳谷·綠金淮北建設(shè),加快淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型崛起步伐,制定本行動方案。需要咨詢的請撥打以下聯(lián)系方式為您解答。
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    淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫行動目標
    堅持“一企一策、一項一策、一業(yè)一策”,綜合運用政策扶持措施和市場化手段,集中優(yōu)勢資源,分類推進培育。力爭通過3—5年努力,全市納稅過億元工業(yè)企業(yè)達到25家,建成投資**十億元制造業(yè)項目50個,催生營業(yè)收入**百億元制造業(yè)企業(yè)10家,打造陶鋁及鋁基、碳基、硅基和生物基“四基三千億”,形成“個十百千”**發(fā)展、新舊動能加速轉(zhuǎn)換、工業(yè)運行提質(zhì)增效的新發(fā)展格局。
    淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫申報條件
    一、入庫標準
    (一)納稅過億元培育企業(yè)。在我市登記注冊和納稅,3—5年內(nèi)納稅有望過億元的工業(yè)企業(yè),且符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,企業(yè)主導產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,近兩年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境危害、質(zhì)量事故和嚴重違法、失信行為。
    (二)營業(yè)收入**百億元培育企業(yè)。在我市登記注冊和納稅,3—5年內(nèi)營業(yè)收入有望**百億元的制造業(yè)企業(yè),且符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,企業(yè)主導產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,近兩年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境危害、質(zhì)量事故和嚴重違法、失信行為。
    (三)投資**十億元制造業(yè)項目。在我市登記注冊和納稅,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,實際固定資產(chǎn)投資10億元及以上的制造業(yè)項目。
    淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫申報程序
    (一)企業(yè)申報。凡符合申報條件的企業(yè)(項目),向所在地經(jīng)濟和信息化部門提出申請,并如實提供以下申報材料。
    1.《淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程企業(yè)(項目)培育庫入庫推薦審核表》(另行制定);
    2. 企業(yè)(項目)情況介紹和發(fā)展規(guī)劃;
    3.《淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程企業(yè)(項目)培育庫入庫推薦審核表》的相關(guān)證明材料。
    (二)縣(區(qū))初審。縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟和信息化部門根據(jù)申報條件和要求,對企業(yè)(項目)資格和申報材料進行初審。審查合格者,推薦上報市經(jīng)濟和信息化局。
    (三)復核公示。市經(jīng)濟和信息化局牽頭,會同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市統(tǒng)計局、市投資促進中心、國家稅務總局淮北市稅務局等相關(guān)部門,采取現(xiàn)場核查、查閱資料等方式,對縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)推薦的培育企業(yè)(項目)進行復核審查,提出初選入庫企業(yè)(項目)名單。初選入庫企業(yè)(項目)名單由市經(jīng)濟和信息化局通過網(wǎng)站進行公示。
    (四)確定發(fā)布。根據(jù)公示情況,由市經(jīng)濟和信息化局提出候選入庫培育企業(yè)(項目)名單,報市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程**小組研究確定后發(fā)文公布。
    淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫管理
    (一)加強動態(tài)管理。每年發(fā)布一批入庫培育企業(yè)(項目)名單,確定培育推進計劃,組織企業(yè)按計劃實施。對符合條件的企業(yè)及時進行增補,對達不到培育標準的企業(yè)予以調(diào)整。
    (二)強化監(jiān)測調(diào)度。按月監(jiān)測入庫培育企業(yè)(項目)生產(chǎn)經(jīng)營(項目建設(shè))情況,及時掌握培育企業(yè)(項目)目標完成情況。堅持問題導向,重大事項直通報送,協(xié)調(diào)解決遇到的困難與問題。
    (三)落實工作責任。市直有關(guān)部門、各縣區(qū)和開發(fā)園區(qū)按職責分工,研究制定培育企業(yè)“一企一策”“一事一議”支持措施,做好培育企業(yè)(項目)跟蹤、服務和督促工作,做好要素**和支持政策兌現(xiàn)工作。
    淮北市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程入庫任務
    (一)培育納稅過億元工業(yè)企業(yè)
    1. 動態(tài)篩選培育。開展工業(yè)重點稅源企業(yè)摸排,對3—5年內(nèi)納稅有望過億元的工業(yè)企業(yè)和重*業(yè)項目,列入納稅過億元工業(yè)企業(yè)培育庫。企業(yè)培育庫實行動態(tài)管理,對符合條件的企業(yè)及時進行增補,對達不到培育標準的企業(yè)予以調(diào)整?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市財政局、國家稅務總局淮北市稅務局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會履行屬地主體職責,下同〕
    2. 跟蹤推進實施。指導培育企業(yè)制定并落實中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,明確“路徑圖”“推進表”。鼓勵企業(yè)通過擴產(chǎn)擴能、技改創(chuàng)新、并購重組、掛牌上市、發(fā)展新興業(yè)態(tài)等方式,做大企業(yè)規(guī)模,提升持續(xù)發(fā)展能力,提高產(chǎn)出水平。跟蹤推動一批可生成納稅過億元在建重大項目盡快建成達產(chǎn)?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進中心,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    3. **挖潛增效。引導培育企業(yè)在經(jīng)營管理、財務管理、人力資源管理等方面加強培訓,開展企業(yè)管理咨詢與診斷活動,增強企業(yè)管理水平。支持培育企業(yè)通過“三改造、三提高、三降低”(智能化、綠色化、服務化改造,產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)**競爭力提高,用工、成本、能耗降低),實現(xiàn)挖潛增效?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市人力資源社會**局、市市場監(jiān)管局、國家稅務總局淮北市稅務局,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    (二)建設(shè)投資**十億元制造業(yè)項目
    4. *謀劃項目。聚焦產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程,搶抓5G基站建設(shè)等新基建機遇,做足強鏈、補鏈、延鏈、建鏈文章。重點謀劃生成投資**10億元陶鋁及鋁基產(chǎn)業(yè)項目10個,碳基產(chǎn)業(yè)項目15個,硅基和生物基產(chǎn)業(yè)項目10個,新一代信息技術(shù)、新能源、新醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目15個。支持傳統(tǒng)制造企業(yè)新上一批**10億元重大產(chǎn)業(yè)項目?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    5. 全鏈條精準招商。圍繞“四基三千億”招商路線圖,通過產(chǎn)業(yè)定向、區(qū)域定位、人員定責、考核定量,扎實推進全鏈條精準招商。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)〔市高新區(qū)、安徽(淮北)新型煤化工基地,下同〕力爭每年分別引進落地投資額**10億元項目不少于1個。圍繞培育營業(yè)收入**百億元制造業(yè)企業(yè),著力引進一批總部經(jīng)濟企業(yè)和國內(nèi)行業(yè)**企業(yè)?!藏熑螁挝唬菏型顿Y促進中心,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    6. 全過程**建設(shè)。落實“三個走”“四個一”“四督四保”要求,打通項目建設(shè)梗阻部位和阻點環(huán)節(jié),全過程、一體化****10億元項目建設(shè)。每年篩選實施投資**10億元項目不少于10個,分項建立項目開工、竣工、投產(chǎn)等全流程管理推進表,動態(tài)完善項目調(diào)度推進臺賬,掛圖作戰(zhàn)、照單施工、到點問效,確保陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)、50萬噸焦爐煤氣綜合利用、口子酒提質(zhì)增效技改、高精鋁箔深加工等項目早竣工早達產(chǎn)?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    (三)催生營業(yè)收入**百億元制造業(yè)企業(yè)
    7. 梯次扶持壯大一批。盯住營業(yè)收入50—100億元企業(yè),落實“一企一策”,支持深化戰(zhàn)略合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、做強**主業(yè)、拓展經(jīng)營領(lǐng)域,加快向百億元邁進。建立營業(yè)收入10—30億元、30—50億元企業(yè)梯隊培育機制,鼓勵企業(yè)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、研發(fā)**技術(shù)、創(chuàng)新升級產(chǎn)品、與大企業(yè)合作配套等途徑,加速進入百億元企業(yè)動態(tài)培育庫?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    8. 項目轉(zhuǎn)化生成一批。精準推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目按期釋放產(chǎn)能、持續(xù)高質(zhì)量運營,著力生成一批百億元企業(yè)。深化政產(chǎn)學研用金合作,持續(xù)推進“四基一高一大”等領(lǐng)域關(guān)鍵**技術(shù)、共性技術(shù)突破,推動重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)市場化大規(guī)模應用,培育發(fā)展一批百億級企業(yè)?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進中心,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    9. 兼并重組打造一批。鼓勵有條件的**企業(yè)圍繞縱向全產(chǎn)業(yè)鏈、橫向關(guān)聯(lián)配套,完善分工協(xié)作體系,采取合作收購、參股控股、聯(lián)合經(jīng)營等方式,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制形式開展兼并重組,形成大規(guī)模全領(lǐng)域的企業(yè)集團,打造一批百億元企業(yè)?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    10. 總部經(jīng)濟培育一批。優(yōu)化營商環(huán)境、商事制度、財政支持、人才支撐、科技創(chuàng)新、金融服務等**體系,鼓勵本土企業(yè)集團總部扎根淮北,引入一批外埠企業(yè)集團將總部設(shè)在我市,推進企業(yè)總部園區(qū)化發(fā)展。加強對本地優(yōu)勢企業(yè)對外投資合作和區(qū)域布局的指導,鼓勵企業(yè)圍繞我市“四基一高”等優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)ν馐召?、投資和產(chǎn)業(yè)布局,逐步成長為跨區(qū)域企業(yè)集團?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市人力資源社會**局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    (四)打造產(chǎn)值**千億元產(chǎn)業(yè)
    11. 建立“五個一”推進機制。堅持目標**,聚焦“四基三千億”產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)配套一個行動方案、一個產(chǎn)業(yè)基金、一個*庫、一個**班子、一個考核辦法,推動產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、跨越式發(fā)展。壓實縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)主體責任,明確部門職責分工,**招商帶動與創(chuàng)新驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,推進軍民融合發(fā)展,促進企業(yè)集群由“物理相加”實現(xiàn)“化學相融”?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市投資促進中心、市建投集團,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    12. 開展千億陶鋁及鋁基產(chǎn)業(yè)培育行動。推進陶鋁新材料和鋁基**金屬材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),搶抓陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,加強與央企合作,重點推進陶鋁新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應用,確保航空航天部件和汽車輕量化生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn),盡快實現(xiàn)“爆發(fā)式”發(fā)展、“幾何式”增長。支持骨干企業(yè)發(fā)展壯大,集中力量發(fā)展鋁基新材料和**裝備制造鋁合金新材料。〔責任單位:市陶鋁辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市投資促進中心,濉溪縣**、市高新區(qū)管委會〕
    13. 開展千億碳基產(chǎn)業(yè)培育行動。推進**高分子結(jié)構(gòu)材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極延展焦爐氣深加工、粗苯深加工、煤焦油深加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建無鹵阻燃材料、電子信息和半導體芯片產(chǎn)業(yè)**化學品、**化工新材料、生物醫(yī)藥及中間體四大產(chǎn)業(yè)集群。加快推進新型綠色農(nóng)藥中間體及新材料、特種炭黑等**項目建設(shè),力促歐勒奮LAO、PAO暨氟新材料一期、綠洲新材料等項目盡快投產(chǎn)?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局,安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    14. 開展千億硅基和生物基產(chǎn)業(yè)培育行動。做大做強電子信息骨干企業(yè),加快打造以光刻膠生產(chǎn)為主的半導體材料產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)相山區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園,積極布局5G應用、集成電路、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、高速高頻電路板(**產(chǎn)品)等新一代信息技術(shù)細分行業(yè)。推動綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持骨干企業(yè)擴能,推動大健康產(chǎn)業(yè)基地及新建項目建設(shè),加快發(fā)展壯大生物技術(shù)藥、中成藥、中藥保健品、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品。聚焦白酒、飲料、功能性食品等領(lǐng)域,大力發(fā)展**產(chǎn)業(yè),推進口子產(chǎn)業(yè)園二期等項目盡快建成,加快形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和比較優(yōu)勢。〔責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市投資促進中心,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會〕
    三、**措施
    (一)健全推進機制。成立市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程**小組,負責統(tǒng)籌推進全市產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程,研究解決相關(guān)重大問題和重要事項,協(xié)調(diào)各項工作和支持政策落實。將產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程推進情況納入全市重點工作督查范圍,實行季度督查、半年通報、年度考核,作為各有關(guān)部門和各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)年度重點績效考核內(nèi)容。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要積極履行屬地責任,各有關(guān)部門要認真履行職責,結(jié)合本方案制定并實施好具體推進方案。在市級新聞媒體開設(shè)專欄,加大宣傳力度,營造良好氛圍。〔責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市直各有關(guān)部門,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    (二)加大政策支持。對列入產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程動態(tài)培育的企業(yè)和項目,市、縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū)聯(lián)合采取“一企一策”“一事一議”方式給予支持,**推薦申報國家和省級相關(guān)資金項目。培育企業(yè)凡符合支持條件的,無縫對接全市既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,其中市支持工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策相關(guān)獎補資金總額在原有標準基礎(chǔ)上提高10%(不含榮譽稱號類,下同);對達到納稅過億元的工業(yè)企業(yè)、營業(yè)收入**百億元的制造業(yè)企業(yè),由市委、市**授牌,并繼續(xù)采取“一企一策”方式給予支持,在評優(yōu)評先等方面**考慮。對按期建成投產(chǎn)、實際固定資產(chǎn)投資10億元及以上的制造業(yè)項目,市級財政按其新購生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備投資額較高10%給予補貼,獎補資金總額在原有標準上提高10%。對在“四基三千億”產(chǎn)業(yè)培育中作出**貢獻的縣(區(qū))、開發(fā)園區(qū),給予一定的用地指標獎勵。〔責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市直各有關(guān)部門,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    (三)強化要素**。加大用地支持力度,在符合城市總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,**解決培育企業(yè)(項目)用地計劃指標。**用能供給,能耗指標、用電高峰期避峰負荷指標向培育企業(yè)(項目)重點傾斜,在滿足區(qū)域用能總量條件下****培育企業(yè)**基數(shù)用能,支持將培育企業(yè)納入直購電、直供氣范圍。緩解資金難題,建立培育企業(yè)(項目)融資需求定期推薦對接機制,政策性融資擔保機構(gòu)要加大對培育企業(yè)的融資擔保力度,產(chǎn)業(yè)引導基金要支持培育企業(yè)(項目)擴產(chǎn)擴能、改造提升,支持符合條件的培育企業(yè)掛牌上市。強化人才支撐,**安排培育企業(yè)主要負責人及高管參加研修培訓,**協(xié)調(diào)解決培育企業(yè)緊缺人才的引進需求?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市直各有關(guān)部門,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    (四)定向精準幫扶。開通產(chǎn)業(yè)升級“個十百千”工程政企聯(lián)系“直通車”,各級**定期走訪調(diào)研,及時聽取企業(yè)家意見,健全政企溝通長效機制。一企(項)一檔,建立需求清單、問題清單、幫扶清單,一戶企業(yè)一支服務團隊、一套工作方案、一個“綜合服務包”,通過定期會商、問題交辦、限期銷號、督查落實等工作機制,幫助培育企業(yè)(項目)解決實際問題,打造較有溫度的服務環(huán)境?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市直各有關(guān)部門,各縣區(qū)**、市高新區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會〕
    

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