歐盟**于1月份采取行動(dòng),限制在有沖洗的個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品中使用**硅八甲基環(huán)四硅氧烷(D4)和十甲基環(huán)五硅氧烷(D5)。
根據(jù)法規(guī)(EU)2018/35,洗去化妝品不得含有**0.1%的D4或D5濃度,根據(jù)該文件,這個(gè)限制“有效地確保D4和D5的所有有意 使用都 將停止,因?yàn)檫@些物質(zhì)必須以較高的濃度存在于洗去的化妝品中以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的功能?!?/div>
歐盟** 將D4 和D5 分類為持久性,生物累積性和毒性(PBT)非常持久性和非常具有生物累積性(VPvB)的物質(zhì)。
值得注意的是,新的限制僅適用于沖洗產(chǎn)品-D4和D5較終會(huì)從長(zhǎng)期接觸皮膚或頭發(fā)的產(chǎn)品中蒸發(fā),從而造成較小的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),而成分在沖洗蒸發(fā)前進(jìn)入供水系統(tǒng)產(chǎn)品。
在2020年1月31日之后,歐洲市場(chǎng)將不允許使用含有濃度**0.1%的成分的適用產(chǎn)品。
考慮到歐洲議會(huì)和理事會(huì)2006年12月18日關(guān)于化學(xué)品注冊(cè),評(píng)估,授權(quán)和限制的法規(guī)(EC)1907/2006(REACH),建立歐洲化學(xué)品管理局,修訂指令1999/45 / EC和廢除理事會(huì)條例(EEC)No 793/93和**條例(EC)No 1488/94以及理事會(huì)指令76/769 / EEC和**指令91/155 / EEC,93/67 / EEC,93/105 / EC和2000/21 / EC (1),特別是*68(1)條,
法規(guī)(EU)2018/35鑒于:
(1)2015年4月17日,聯(lián)合王國(guó)根據(jù)*1907/2006號(hào)歐盟法規(guī)(“附件XV檔案 (2) ”)*69(4)條向歐洲化學(xué)品管理局(“原子能機(jī)構(gòu)”)提交了一份檔案,提議限制在正常使用條件下洗掉的化妝品中的八甲基環(huán)四硅氧烷(D4)和十甲基環(huán)五硅氧烷(D5)。該檔案表明,在全聯(lián)盟范圍內(nèi)采取行動(dòng)是必要的,以解決D4和D5在排入廢水時(shí)對(duì)環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)2015年4月22日,應(yīng)原子能機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任的要求,根據(jù)*77(3)(c)條,*1907/2006號(hào)條例(EC)*76(1)(e)條提及的成員國(guó)**該法規(guī)通過了一項(xiàng)意見,即D4和D5均符合該法規(guī)附件XIII中用于鑒定非常持久性(vP)和非常具有生物累積性(vB)物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)2016年3月10日,原子能機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估**('RAC')通過其意見,得出結(jié)論認(rèn)為D4符合*1907/2006號(hào)條例(EC)附件XIII中關(guān)于確定持久性,生物累積性和毒性的標(biāo)準(zhǔn)('PBT' ')物質(zhì)和vPvB物質(zhì),D5符合鑒定vPvB物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。RAC證實(shí),D4和D5的危害特性在存在于水中使用或處置的化妝品中時(shí)會(huì)引起對(duì)環(huán)境的特別關(guān)注。它還得出結(jié)論認(rèn)為,擬議的限制措施是一項(xiàng)有針對(duì)性和適當(dāng)?shù)娜?lián)盟措施,旨在盡量減少因洗掉的產(chǎn)品造成的排放。
(4)2016年6月9日,原子能機(jī)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)估**(“SEAC”)通過了其意見,表明擬議的限制措施是較適合全聯(lián)盟的措施,以減少D4和D5排放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的廢水。利益及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。
(5)SEAC建議根據(jù)附件XV檔案中建議的較短延期時(shí)間推遲24個(gè)月推遲實(shí)施限制,以便利益相關(guān)方采取必要的合規(guī)措施。
(6)在限制過程中咨詢了*1907/2006號(hào)條例(EC)*76(1)(f)條所述的原子能機(jī)構(gòu)執(zhí)法信息交流論壇,并考慮了其建議。
(7)2016年8月10日,原子能機(jī)構(gòu)向**提交了RAC和SEAC的意見 。
(8)由于D4和D5在D4和vPvB物質(zhì)的情D5。**認(rèn)為應(yīng)在全聯(lián)盟范圍內(nèi)處理這些風(fēng)險(xiǎn)。通過該限制設(shè)定的濃度極限0.1%有效地確保D4和D5的所有有意使用將停止,因?yàn)檫@些物質(zhì)必須以較高濃度存在于洗去化妝品中以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期功能。
(9)擬議限制涉及歐洲議會(huì)和理事會(huì)*(EC)1223/2009號(hào)條例*2(1)(a)條定義的化妝品 (4)。在旨在與皮膚長(zhǎng)時(shí)間接觸的化妝品中,頭發(fā)或粘膜,D4和D5在施用后隨時(shí)間蒸發(fā),并且在正常洗脫過程中洗掉任何殘留物。
附件XV檔案未涵蓋這些產(chǎn)品,因?yàn)樗鼈儾皇荄4和D5對(duì)環(huán)境的主要風(fēng)險(xiǎn)來源,因此RAC尚未評(píng)估它們可能對(duì)環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)。因此,該限制應(yīng)僅適用于在正常使用條件下,在施用后不久用水除去的洗去化妝品,因?yàn)樵谶@些情況下D4和D5在蒸發(fā)之前被排放到水生環(huán)境中。
(10)應(yīng)給予利益相關(guān)者足夠的時(shí)間采取適當(dāng)措施來遵守?cái)M議的限制。因此,新限制僅適用于以后的日期。
(11)因此,應(yīng)對(duì)*(EC)1907/2006號(hào)條例進(jìn)行相應(yīng)修改。
(12)本法規(guī)規(guī)定的措施符合根據(jù)*1907/2006號(hào)歐盟法規(guī)*133條設(shè)立的**的意見.
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