礦業(yè)權(quán)的價格水平受多種因素的影響,這些因素在影響程度與方向上都不盡相同,有的對礦業(yè)權(quán)價格的影響較大,有的影響則較小。這些影響因素大體上可歸納為以下九大類:供求狀況、技術(shù)水平、儲量品位、開采條件、選冶條件、區(qū)位條件、政策因素、經(jīng)濟因素和社會因素。
1.供求狀況
供給和需求是礦業(yè)權(quán)價格水平影響形成的兩個較終決定因素,其他一切因素通過影響供給或需求來影響價格。
2.技術(shù)水平
礦業(yè)權(quán)價格與礦業(yè)開采技術(shù)水平和選臺技術(shù)水平的發(fā)展密切相關(guān)。近**來,礦產(chǎn)品價格趨勢是穩(wěn)中有降,其下降是由于開采技術(shù)和加工技術(shù)的進步大幅度提高了勞動生產(chǎn)率造成的。技術(shù)的進步大大抵消了因儲量耗減及采出礦產(chǎn)品位降低所造成的成本提高。
3.儲量品位
儲量是礦床中礦石或有用組分的埋藏量,我們一般指礦產(chǎn)資源中具有經(jīng)濟意義的未開采部分。礦床規(guī)模大,礦產(chǎn)儲量多,采礦成本就低,開采的經(jīng)濟**大,采礦權(quán)價格就高。
品位是指礦石中有用元素組分或礦物的含量。品位高,不僅有用含量多, 而且市場價格高,開采的經(jīng)濟**大,開采權(quán)價格就高。在露天境界內(nèi),改變邊界品位意味著開采礦巖量的增減,即是說,所定邊界品位高,則可采儲量減少,剝離巖量相對增大;反之,所定邊界品位低,則可采儲量增大,剝離巖石量便相對減少。這種礦巖儲量的變化,必將影響礦山的生產(chǎn)能力和開采的經(jīng)濟效果。
4.地質(zhì)
影響開采權(quán)價格的地質(zhì)條件主要有三類:一是礦床的賦存條件;二是礦石及圍巖性質(zhì);三是礦床水文地質(zhì)條件。具體為:
①礦體的埋藏深度及其覆蓋層厚度。礦體的埋藏深度越深,覆蓋層厚度越厚,則開采成本就越高,開采的經(jīng)濟**就低,采礦權(quán)價格就低。
②礦體的形態(tài)。礦體的形態(tài)越簡單,則越可以使用低成本的采礦方法,采礦權(quán)的價格就越高,反之亦然。
③礦體的產(chǎn)狀(走向、傾向和傾角)。礦體的產(chǎn)狀對礦床開拓、采礦方法和礦石運輸具有重要影響,必然影響采礦權(quán)價格。
④礦石及圍巖性質(zhì)。主要為礦巖的物理性質(zhì),包括巖石、礦石的穿爆性和穩(wěn)固性。如果礦石圍巖穩(wěn)固性、穿爆性好,開采時支護和爆破費用低,開采成本就可適量降低,開采的經(jīng)濟**就大,采礦權(quán)價格就高。
⑤礦床水文地質(zhì)條件。礦床水文地質(zhì)條件越復(fù)雜,則開采時所需排水和治水工程費用就高,開采成本就高,采礦權(quán)價格就低。
5.加工條件
加工條件是指選礦和冶煉條件。影響采礦權(quán)價格的加工條件有:
①礦石類型。由于礦石類型不同以及加工技術(shù)條件的差異,礦產(chǎn)資源的開采成本也不盡相同,而相應(yīng)的開采權(quán)價格也有所不同。
②礦物組分及其結(jié)構(gòu)構(gòu)造。如果礦物的組成簡單,結(jié)晶粗大,則選冶性能比較好,生產(chǎn)成本低,采礦權(quán)價格高。
③共生、伴生和有害元素。主元素、次元素、共生、伴生和有害元素的存在形式、含量等直接關(guān)系到原始礦石和礦產(chǎn)品的去向、元素綜合利用可能性、 選礦成本、冶煉成本、產(chǎn)品價格,對采礦權(quán)價格影響較大。
6.區(qū)位
人類活動所占有的場所是我們通常所說的區(qū)位,區(qū)位條件是區(qū)位(場所)所持有的屬性或資質(zhì)。區(qū)位因子或稱區(qū)位因素是指影響區(qū)位主體分布的原因,韋伯稱為區(qū)位因子。就區(qū)位因子而言,對區(qū)位主體的區(qū)位給予大的影響因子是主要因子,相對影響比較小的為次要因子。就工業(yè)區(qū)位而言,米勒將勞動力、 資本、原料、能源、運輸、市場作為主要因子,而將用水、研究開發(fā)、經(jīng)營、 稅制、自然條件以及其他要素歸結(jié)為次要因子。影響采礦權(quán)價格的區(qū)位條件有:
①自然地理區(qū)位主要是礦區(qū)地形、地貌和礦區(qū)天氣。
②經(jīng)濟地理區(qū)位主要有水、電、勞動力、原材料供應(yīng)狀況、礦區(qū)及周圍經(jīng)濟發(fā)達程度、交通狀況。
③交通地理區(qū)位包括地理位置和交通狀況。
總之,區(qū)位條件越優(yōu)越,采礦權(quán)價格就越高;反之,區(qū)位條件越差,采礦權(quán)價格就越低。
7.政策
影響礦業(yè)權(quán)價格的政策因素主要有:
①礦業(yè)制度。影響采礦權(quán)價格的礦業(yè)法律,規(guī)章制度等,主要有《人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源勘察區(qū)塊資源辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和《外商投資勘探開采礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》等法律法規(guī)。礦業(yè)制度對礦業(yè)權(quán)價格的影響也是較大的。
②稅收政策。礦業(yè)發(fā)展對每一個國家的發(fā)展有著重大的影響,所以每個國家都很重視礦業(yè)稅收制度,以適應(yīng)礦業(yè)投資的需要。中國的礦業(yè)稅收主要有資源稅、資源補償費、企業(yè)所得稅和增值稅等。礦業(yè)稅收制度影響礦產(chǎn)資源的投資、開發(fā),對其生產(chǎn)經(jīng)營有重大的影響。
③環(huán)境保護政策。礦業(yè)開發(fā)不僅破壞環(huán)境,而且也嚴重污染生態(tài)環(huán)境,不符合環(huán)保要求的礦產(chǎn)資源,其采礦權(quán)價格就會很低。環(huán)境保護的嚴格要求,必然影響投資者的收益,降低礦業(yè)權(quán)的價格。
8.經(jīng)濟因素
影響礦業(yè)權(quán)價格的經(jīng)濟因素有經(jīng)濟發(fā)展狀況、通貨膨脹和**的經(jīng)濟政策。
①經(jīng)濟發(fā)展問題。經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟發(fā)展波動對礦業(yè)權(quán)價格有較大的影響,這種影響較先影響礦山企業(yè)的銷售額,增大收益不確定性,使礦業(yè)權(quán)投資者的風(fēng)險增大,礦業(yè)權(quán)價格減低。
②通貨膨脹問題。通貨膨脹給礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大的困難。不可預(yù)期的通貨膨脹,將會對礦山企業(yè)造成很大的影響。
③發(fā)展規(guī)劃問題。國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃、**的行政法規(guī)、國家的經(jīng)濟政策,對礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟活動有重大的影響。
9.社會因素
影響礦業(yè)權(quán)價格的社會因素有政治狀況和社會治安程度。例如,如果礦業(yè)秩序混亂,濫采濫挖現(xiàn)象嚴重,都會對礦產(chǎn)品的價格產(chǎn)生重大的影響,所以要對重要礦產(chǎn)資源實行戰(zhàn)略性保護。中國大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半,在資源短缺的同時,資源破壞和浪費又非常**。濫采、 濫墾、濫伐屢禁不止,資源的產(chǎn)出率、回收率和綜合利用率低,生產(chǎn)、流通和生活消費方面的浪費驚人,這一切都會在不同程度上影響礦產(chǎn)品的價格。
總之,影響礦業(yè)權(quán)價格的因素很多,但供給和需求是礦業(yè)權(quán)價格水平形成的兩個較終決定因素。其他一切因素,要么影響供給,要么影響需求,從而較終影響價格。礦業(yè)權(quán)在某個特定時刻的價格,取決于礦產(chǎn)資源需求者之間的競爭,取決于礦產(chǎn)品的價格。當然,其他因素也不容忽視,即便是同種礦產(chǎn),由于其產(chǎn)地不同,其**上也會有很大差距。
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