辦理撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定操作

時(shí)間：2021-07-26作者：上海指航企業(yè)管理咨詢有限公司瀏覽：102

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證批后監(jiān)管，簡(jiǎn)化撤銷操作程序，提高行政效率，根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《關(guān)于印發(fā)<上海市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案>的通知》《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可批后監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，市住建委發(fā)布《關(guān)于辦理撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定操作程序的通知》。該通知已于日前正式實(shí)施。

適用范圍

本市辦理撤銷“采用告知承諾方式建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”。

職責(zé)分工

市住建委負(fù)責(zé)市級(jí)審批的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的撒銷工作（含法制審核工作）。區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)實(shí)施審批的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的撤銷工作（含法制審核工作）。

法制審核工作應(yīng)由市、區(qū)建設(shè)行政管理部門內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)實(shí)施。

撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的情形

（一）申請(qǐng)人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或提交材料不符合要求的；

（二）在采用告知承諾方式作出建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定二個(gè)月內(nèi)，對(duì)無在建工地企業(yè)的人員配置及社保情況進(jìn)行核實(shí)；對(duì)有新建工地的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)存在與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)行限期整改，整改期內(nèi)不得承接建設(shè)工程。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的, 撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施程序

市、區(qū)建設(shè)行政管理部門按照調(diào)查*、處理意見、事先告知、法制審核、撤銷決定的程序?qū)嵤┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證撤銷。進(jìn)入撤銷程序的企業(yè)不得承接建設(shè)工程。

（一）調(diào)查*：經(jīng)辦部門發(fā)現(xiàn)符合撤銷情形的，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定完成*工作。

（二）處理意見：經(jīng)辦部門審查后，擬實(shí)施撤銷的，應(yīng)當(dāng)在上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“建管平臺(tái)”）上，錄入實(shí)施撤銷的處理意見。

（三）事先告知：經(jīng)辦部門作出撤銷決定前，應(yīng)當(dāng)在建管平臺(tái)上制作《撤銷行政許可決定事先告知書》（具體樣式，詳見“閱讀原文”附件1），按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人,并告知其享有陳述和申辯權(quán)利，并錄入事先告知情況。陳述和申辯理由不成立，需作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的，移交法制審核部門進(jìn)行重大行政執(zhí)法決定法制審核；陳述和申辯理由成立，*作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的，結(jié)案歸檔，企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證狀態(tài)恢復(fù)正常。

（四）法制審核：法制審核部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在建管平臺(tái)上錄入法制審核意見，并制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》（具體樣式，詳見“閱讀原文”附件2）。

（五）撤銷決定：建設(shè)行政管理部門作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定后，經(jīng)辦部門制作《撤銷行政許可決定書》（具體樣式，詳見“閱讀原文”附件3），書面通知并送達(dá)當(dāng)事人，并公告注銷?！冻蜂N行政許可決定事先告知書》《撤銷行政許可決定書》采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等送達(dá)方式無法送達(dá)的，可采用公告方式告知送達(dá)。 撤銷程序完成后，經(jīng)辦部門應(yīng)將相關(guān)資料按規(guī)定歸檔。


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