唐山老年公寓

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    現(xiàn)在無論創(chuàng)業(yè)做什么樣的一個生意,我們自然都需要考慮到未來發(fā)展前景的問題。畢竟,沒有人希望自己的生意只是做的短期生意,如果可以有著較好的發(fā)展未來,這樣的生意自然較值得我們經(jīng)營。那么,開辦養(yǎng)老院有發(fā)展前景嗎?
    不久前,北京大學教授錢理群表達了入住養(yǎng)老院的意愿。無*有偶,法學家江平在養(yǎng)老院的生活也吸引了媒體注意。機構(gòu)養(yǎng)老,再次成為人們的關(guān)注點。目前,中國社會還是以居家養(yǎng)老為主,養(yǎng)老院究竟扮演著什么角色、肩負著多重的責任?養(yǎng)老床位,究竟供過于求還是供不應求?民間資本進入養(yǎng)老事業(yè),有沒有“錢途”?現(xiàn)在對話多位*,探析上述問題。
    一問 養(yǎng)老院的作用到底有多大
    記者:錢理群欲入住養(yǎng)老院引發(fā)社會關(guān)注。現(xiàn)在,逐漸出現(xiàn)了有子女老人也進養(yǎng)老院的趨勢。而中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,又有“以居家為基礎(chǔ)”“家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合”的表述。那么,養(yǎng)老院的責任到底有多重?是非常有限嗎?
    中國老齡科學研究中心主任吳玉韶:養(yǎng)老機構(gòu),是指為老年人提供集中居住、生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務的老年人服務組織,主要服務對象應為失能、半失能老年人。
    老年人依靠養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的比重,據(jù)測算只有3%—4%,但這些老年人大多是失能、半失能和五保老人,入住養(yǎng)老機構(gòu)對他們來說是剛性需求。同時需要指出,根據(jù)我國的國情和世界養(yǎng)老的發(fā)展趨勢,對于健康、低齡老年人來說,居家養(yǎng)老是較佳選擇。
    南開大學經(jīng)濟學院人口與發(fā)展研究所教授原新:家庭養(yǎng)老是中國傳承了幾千年的養(yǎng)老模式,文化基礎(chǔ)是儒家家族倫理觀,人口基礎(chǔ)是高生育率和低預期壽命,家庭代際結(jié)構(gòu)為“正三角形”,子代不缺乏照顧長輩的家庭人力資源。現(xiàn)代社會,伴隨低生育率和預期壽命延長,家庭代際結(jié)構(gòu)變?yōu)椤暗谷切巍薄R粋€年輕人養(yǎng)幾個老人,無論經(jīng)濟上還是精力上都難以承受的。
    2010年全國城鄉(xiāng)老年人調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有11%—13%的城鄉(xiāng)老年人愿意入住養(yǎng)老機構(gòu),愿意與子女同住的比例為47%。但是,伴隨*生子女的父母步入老齡,專業(yè)化的機構(gòu)養(yǎng)老必然會在養(yǎng)老方式中發(fā)揮越來越重要的作用。
    北京大學人口所教授穆光宗:錢理群夫婦選擇機構(gòu)養(yǎng)老,是理性的養(yǎng)老決策?!板X理群現(xiàn)象”給我們傳遞了強烈的信號:對于生活在空巢狀態(tài)、部分失能或喪偶的老年人來說,他們對機構(gòu)養(yǎng)老存在著共通性、依賴性的剛性需求。
    養(yǎng)老社會化,是大勢所趨。持續(xù)的低生育率使得*生子女家庭養(yǎng)老名存實亡,越來越多的高齡老人需要機構(gòu)養(yǎng)老,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的趨勢。機構(gòu)養(yǎng)老越來越凸顯支撐作用,但老人不一定有購買服務的能力,即“剛性需求”不等于“有效需求”。這提醒**,要高度重視機構(gòu)養(yǎng)老多模式特別是公建民營福利化養(yǎng)老模式的發(fā)展。
    二問 養(yǎng)老院床位缺口存在嗎
    記者:常有“養(yǎng)老院床位缺口”的說法,如某市尚有1.7萬張床位缺口。這個缺口,是照套以養(yǎng)老院養(yǎng)老為主的模式算出來的嗎?如果確實有缺口,怎么補?
    吳玉韶:我國養(yǎng)老機構(gòu)床位發(fā)展指標,是根據(jù)老年人口比重來確定的,為每千名老年人30張。用老年人比重來確定養(yǎng)老床位指標,具有科學性。但必須指出,我國地區(qū)差異很大,各地必須根據(jù)實際情況來確定指標。
    今后,應重點進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展城區(qū)中小型和小微型養(yǎng)老機構(gòu),新建城區(qū)要把養(yǎng)老機構(gòu)作為配套設(shè)施進行建設(shè),老舊城區(qū)要通過新建、租賃、資源整合等舉措重點發(fā)展養(yǎng)護型養(yǎng)老機構(gòu)。**投資建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu),應當以養(yǎng)護型為主,同時加大政策扶持和引導力度,鼓勵社會力量投資建設(shè)。農(nóng)村敬老院,要向農(nóng)村養(yǎng)老護理服務中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    杭州師范大學法學院副教授王家國:“養(yǎng)老院床位缺口”的說法,在我看來是個偽命題。傳統(tǒng)的養(yǎng)老院模式,忽略了社會的力量與維度。必須打破“國家—家庭”二元思維,走向“國家—社會—家庭”立體思維。在公立敬老院提供較底線**之外,讓市場主體自由發(fā)展、自主選擇。公立敬老院的申請入住條件應當較為嚴格,面向的申請群體應當較傾向于失能老齡人或五保戶。
    民政部出臺《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入養(yǎng)老服務領(lǐng)域的實施意見》等一系列政策,努力為社會資金松綁放行。一旦社會力量涌進養(yǎng)老市場領(lǐng)域,就會在競爭中不斷豐富和提高服務水平。國家需要做的,主要是在法治化、市場化大方向下,進行引導監(jiān)督、依法執(zhí)法。
    原新:養(yǎng)老床位缺口的計算,沒有問題。但養(yǎng)老床位“剩余”與“不足”為什么會并存呢?這是因為普通百姓需要的價格廉服務好的中低端養(yǎng)老機構(gòu)供不應求,而**養(yǎng)老機構(gòu)和低端養(yǎng)老救助機構(gòu)供過于求。要想實現(xiàn)居家為基礎(chǔ),必須完善社區(qū)依托。社區(qū)要能夠解決老年人居家養(yǎng)老的實際困難,如醫(yī)、食、住、行、樂、學、動等方面的幫助和服務。
    三問 **應該怎樣支持養(yǎng)老院
    記者:老人往往傾向與子女生活、留錢給子女。投資進入養(yǎng)老院的社會資本,會不會犯嘀咕?**還有沒有什么支持辦法?養(yǎng)老院畢竟不是家,那有什么辦法提升老人的幸福度、刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
    中國人民大學社會與人口學院教授姜向群:我國人口老齡化快速發(fā)展,為了彌補**公辦養(yǎng)老院的不足,滿足快速增長的社會需求,國家先后出臺了優(yōu)惠政策,鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務業(yè)領(lǐng)域,例如對民辦非營利組織興辦養(yǎng)老院實行減免稅費、床位補貼等。
    但是,目前的政策力度還不夠。要降低門檻,簡化手續(xù),在貸款融資方面需要放寬條件;對企業(yè)興辦養(yǎng)老服務業(yè)應給予一定的盈利空間。同時,養(yǎng)老院自身也要提升質(zhì)量,建立老年用戶體驗和評價機制,不斷提高入住老年人的幸福感。
    王家國:傳統(tǒng)“家本位”下的生活習慣、消費習慣,有利于繼續(xù)強化居家養(yǎng)老這一主流模式。而社會資本投辦的養(yǎng)老院作為一種補充,是改善型養(yǎng)老需求者的一個新選擇。當前我國人民生活水平不斷提高,改善型養(yǎng)老需求同樣存在巨大的市場潛力。社會不差錢,差的是優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務。
    對社會資本辦養(yǎng)老院,**不宜大包大攬,也不宜過度放任。有許多社會力量,表面上打著養(yǎng)老的旗號,實質(zhì)上在炒地產(chǎn)。**參與的較佳途徑,是在法規(guī)上疏通道路,在財稅上合理引導,在物質(zhì)和精神上獎勵**,依法監(jiān)督管理這個市場。
    有一些養(yǎng)老機構(gòu),確實在嘗試提升老人的幸福度。鄭州某養(yǎng)老機構(gòu)就規(guī)定,工作人員遇到老人時必須叫“爺爺”“奶奶”,一切服務都必須親切,讓老人有家的感覺。杭州也**構(gòu),在探索“農(nóng)家樂”型城鄉(xiāng)互動養(yǎng)老模式,通過“**搭臺、民資打造、農(nóng)戶參營”的合股聯(lián)營模式,發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)養(yǎng)老村,全盤整合城鄉(xiāng)資源。
    全國老齡辦政策研究部副主任李志宏:養(yǎng)老是一個薄利長線的產(chǎn)業(yè)。應當看到,養(yǎng)老服務業(yè)總體上屬于朝陽產(chǎn)業(yè)。一方面,不斷增長的老年人口,為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提供了潛在的客戶群體。另一方面,老年人正在逐步拋棄“重積蓄,輕消費”“重子女,輕自己”的傳統(tǒng)觀念。未來的老年人,受教育程度較高,較追求高品質(zhì)生活,消費意愿也較強。家庭規(guī)模的小型化,也是對養(yǎng)老服務市場的利好。因此,投資養(yǎng)老事業(yè)的社會資本應抱有信心,具備戰(zhàn)略眼光。
    目前,**對民間資本辦養(yǎng)老的支持是*的,如在稅費政策方面,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務免征營業(yè)稅。但對一些關(guān)鍵問題,如用地難、融資難、用工難等,還需要創(chuàng)新扶持政策。
    在提升老年人的用戶體驗方面,機構(gòu)養(yǎng)老服務的關(guān)鍵在于“去機構(gòu)化”。簡單講,就是要盡量淡化機構(gòu)管理的模式化與機械化,讓機構(gòu)生活較加趨近于一般的社區(qū)生活、家庭生活,在服務上彰顯人性化。例如,對老人們進行教學、培訓,鼓勵老人們發(fā)揮所長;周末、節(jié)假日送老人回家,讓子女定期探望老人,雙向互動;提供心理護理與**、臨終關(guān)懷等精神層面的服務等。
    由此可見,未來的養(yǎng)老問題的確是一個大問題,也的確是有著非常廣闊的市場大前景。所以,如果現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)投資,開一家養(yǎng)老院將會成為非常不錯的創(chuàng)業(yè)好選擇,將能夠為自己的事業(yè)迎來較好的大發(fā)展。
    如今,中國人口老齡化越來越嚴重,中國老齡產(chǎn)業(yè)市場需求逐漸釋放,市場供給不斷擴大,社會力量參與老齡產(chǎn)業(yè)的熱情日益高漲,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的黃金時段。作為國內(nèi)**養(yǎng)老品牌之一的專業(yè)化養(yǎng)老服務企業(yè),益年養(yǎng)老借政策東風迎來發(fā)展良機,通過整合團隊專業(yè)的市場營銷理念與技術(shù)服務,為合作伙伴提供一站式養(yǎng)老服務整體加方案,益年養(yǎng)老*連鎖養(yǎng)老院代天下兒女照顧你們的服務,讓你們的父母晚年**

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