工程質(zhì)量鑒定必知的幾大注意事項(xiàng)！

時(shí)間：2023-12-25

一、什么時(shí)候提出申請工程質(zhì)量鑒定？
《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》二十五條規(guī)定：“當(dāng)事人申請鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定二十七條規(guī)定的情形，當(dāng)事人申請重新鑒定的除外。對需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。”由此可見：次申請鑒定應(yīng)當(dāng)在舉期限屆滿前提出；重新申請鑒定可以在舉期限屆滿后提出。
重新鑒定是指對人民法院委托三方作出的鑒定不認(rèn)可、或者對一方當(dāng)事委托的鑒定認(rèn)可，且有充分的事實(shí)和理由足以反駁原鑒定結(jié)論，申請?jiān)俅舞b定。此處所說的鑒定是重新鑒定，也就是說對原來鑒定過的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。
在舉證期限屆滿后仍然可以申請鑒定，通常指對人民法院委托三方作出的鑒定不認(rèn)可。但一方當(dāng)事人在舉證期限屆滿時(shí)提交新證據(jù)證明工程質(zhì)量事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)允許另一方申請鑒定上，以利于查明事實(shí)，辯明是非。即便如此，也應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終前提出重新鑒定的申請。
二、什么情形可以申請重新鑒定？
依據(jù)《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》二十七條和二十八條、《人民法院**鑒定工作暫行規(guī)定》十四條的規(guī)定，以下九種情形可以申請重新鑒定：
1.鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；
2.鑒定程序不符合法律規(guī)定嚴(yán)重違法的；
3.鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；
4.經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形；
5.有證據(jù)足以反駁現(xiàn)有鑒定結(jié)論的或鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的。
6.鑒定材料有虛，或者原鑒定方法有缺陷的；
7.鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避，而對其鑒定結(jié)論有持不同意見的；
8.同一案件具有多個(gè)不同鑒定結(jié)論的；
9.有證據(jù)證明存在影響鑒定人準(zhǔn)確鑒定因素的。
無論是《鑒定報(bào)告》是由單方當(dāng)事人委托鑒定機(jī)構(gòu)做出，還是人民法院依法委托的鑒定機(jī)構(gòu)做出，申請重新鑒定均應(yīng)當(dāng)由充分的理由并有相應(yīng)的證據(jù)證明鑒定報(bào)告可能存在錯(cuò)誤。這是啟動(dòng)重新鑒定實(shí)質(zhì)要件。所以在申請重新鑒定之定要做好充分的準(zhǔn)備。
但是：對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過鑒定、重新質(zhì)證或者質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。
三、如何選擇鑒定范圍？
鑒定的范圍應(yīng)當(dāng)是能夠證明訴訟請求所依據(jù)事實(shí)的工程范圍；是和爭議焦點(diǎn)的指向重合的工程范圍；而不是工程的全部。
確定鑒定范圍應(yīng)當(dāng)參照施工圖、竣工圖、竣工驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算資料等載明工程范圍的書面資料。并以之與建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備等實(shí)物相印照。如果實(shí)物與圖或資料不一致，則說明工程可能發(fā)生了改變，這時(shí)應(yīng)當(dāng)確定造成改變的原因和責(zé)任人，以及這一改變對爭議工程質(zhì)量的影響。之后再確定鑒定范圍。
四、如何選擇鑒定時(shí)點(diǎn)？
1.竣工驗(yàn)收之日是對施工人有利的時(shí)點(diǎn)。
作為施工人應(yīng)當(dāng)選擇的鑒定時(shí)點(diǎn)是竣工驗(yàn)收時(shí)點(diǎn)，因?yàn)楣こ探桓吨?，施工人從時(shí)間和空間上都無法掌控工程，工程可能發(fā)生不利于施工人的變化。而竣工驗(yàn)收的時(shí)點(diǎn)確定了工程的靜態(tài)情況，如果有充分的竣工驗(yàn)收資料，具備一定的鑒定條件。
2.工程質(zhì)量不合格存續(xù)期間的是對發(fā)包人有利的時(shí)點(diǎn)。
作為發(fā)包人應(yīng)當(dāng)選擇的時(shí)點(diǎn)是工程質(zhì)量不合格存續(xù)期間的任一時(shí)點(diǎn)，其可能為案件審理當(dāng)下的時(shí)點(diǎn)，也可能是修復(fù)前的時(shí)點(diǎn)；如果工程已由三方修復(fù)則應(yīng)當(dāng)保存通知施工人履行維修義務(wù)的證據(jù)、與三人簽訂的維修合同及相應(yīng)的維修資料、證明工程質(zhì)量存在瑕疵的其他證據(jù)。
但依據(jù)法律規(guī)定工程存在質(zhì)量瑕疵鑒定的時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以出現(xiàn)瑕疵的時(shí)點(diǎn)進(jìn)行鑒定，但如有證據(jù)證明工程現(xiàn)狀與竣工資料不一致的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)明工程未經(jīng)私自改。因?yàn)槊恳粋€(gè)建設(shè)工程或者設(shè)備安裝工程，施工人均有保修義務(wù)，在保修期內(nèi)，施工人負(fù)有義務(wù)。
五、如何選擇鑒定機(jī)構(gòu)？
1.**鑒定管理混亂。
目前在建設(shè)工程質(zhì)量鑒定方面尚無統(tǒng)一立法或管理制度。在訴訟中具有可執(zhí)行性的依據(jù)仍然是《人民****鑒定工作暫行規(guī)定》、《人民**對外委托**鑒定管理規(guī)定》、《人民****鑒定人名冊制度實(shí)施辦法》。
2005年頒布的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)關(guān)于**鑒定管理問題的決定》、2016年《人民**、**部關(guān)于建立**鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見》（司發(fā)通〔2016〕98號(hào)）統(tǒng)一了法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定三個(gè)方面鑒定機(jī)構(gòu)的登記和管理，及與人民法院委托鑒定的具體銜接事宜；如因訴訟產(chǎn)生其他方面的應(yīng)當(dāng)對鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理的，需由**部與院和檢協(xié)商確定。
2.各個(gè)法院對鑒定的管理均有不同。
依據(jù)《人民**對外委托**鑒定管理辦法》十條和十一條規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)在人民法院公布或登記的**鑒定機(jī)構(gòu)名冊中選擇；如果**鑒定機(jī)構(gòu)名冊中沒有相適應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)，可以在社會(huì)上選擇；但在鑒定機(jī)構(gòu)的選擇上應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人選擇和人民相結(jié)合的原則。
3.基于上述規(guī)定，律師在選擇鑒定機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)事人在相應(yīng)機(jī)構(gòu)的資源，選擇對自己當(dāng)事人有利的機(jī)構(gòu)。
六、現(xiàn)場踏勘和談話
1.現(xiàn)場踏勘和談話前的準(zhǔn)備
現(xiàn)場踏勘前需要將有利于和不利于自己一方的事實(shí)、法律、合同條款進(jìn)行逐一的梳理歸集整理，形成書面的文稿；并對鑒定所涉事項(xiàng)比如鑒定范圍、鑒定時(shí)點(diǎn)、鑒定材料、技術(shù)要點(diǎn)等形成統(tǒng)一的意見。
2.現(xiàn)場踏勘和談話的注意事項(xiàng)：
A、詢問鑒定人員稱呼和工作聯(lián)系方式；
B、了解鑒定的內(nèi)容和鑒定材料；
C、了解鑒定技術(shù)和依據(jù)；
D、要將有利于自己一方當(dāng)事人的觀點(diǎn)和事實(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)侯告知鑒定人員；
E、當(dāng)對方提到不利于我方當(dāng)事人的觀點(diǎn)或事實(shí)或法律規(guī)定或約定時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效反駁。比如當(dāng)鑒定人員現(xiàn)場采集的鑒定標(biāo)的數(shù)據(jù)和照片與竣工驗(yàn)收文件記載不一致時(shí)，可以及時(shí)提出來；比如鑒定人員計(jì)量的數(shù)據(jù)存在與圖紙顯示不一致的情形時(shí)要提出來。
3.踏勘現(xiàn)場和談話后的注意事項(xiàng)：
A、糾正鑒定內(nèi)容；
B、鑒定材料；
C、提供鑒定依據(jù)；
D、組織提交有利的鑒定說明，提醒并有利的事實(shí)。
七、無法鑒定的怎么辦？
1.無法必要的鑒定材料的；
2.被鑒定人或者受檢人不配合檢驗(yàn)，經(jīng)做工作仍不配合的；
3.鑒定過程中撤訴或者調(diào)解結(jié)案的；
4.其他情況使鑒定無法進(jìn)行的。
在規(guī)定期限內(nèi)，鑒定人因鑒定中止、終結(jié)或者其他特殊情況不能完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)向**鑒定機(jī)構(gòu)申請辦理延長期限或者終結(jié)手續(xù)。**鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對是否中止、終結(jié)做出決定。
不能鑒定的情況在**實(shí)踐中普遍存在，但是不能鑒定睥，**機(jī)構(gòu)通常也會(huì)出具終結(jié)鑒定的決定，并說明終結(jié)的原因。這時(shí)應(yīng)當(dāng)審查終結(jié)鑒定的原因：從其中找出對自己一方有利的陳述或論證，結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)證質(zhì)證；不能簡單的認(rèn)為，無法鑒定就一定不能證明工程質(zhì)量是否合格。

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詞條說明
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