防港城市危房改造安全檢測鑒定單位

時間：2018-10-21作者：深圳市住建工程檢測有限公司瀏覽：228

防港城市危房改造安全檢測鑒定單位

按照*社會主義新農(nóng)村建設的部署和要求，農(nóng)村危房改造試點工作自2008年底啟動，經(jīng)過近三年的實踐，我國的農(nóng)村危房改造工作已了積成效。為真實反映整改效果，推動國家在十二五期間好地解決中國農(nóng)村住房問題，我們一行13人對730戶進行了調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，此次被調(diào)研的農(nóng)村房屋中磚木結構占17.7%、磚混結構占64.7%，木結構、生土結構、石結構及其它占17.6%，因此房屋仍以磚墻承重結構為主。同時調(diào)研結果表明，農(nóng)村危險房屋（即C、D級房屋）占到了房屋總數(shù)的7%。這些危房多為上世紀七、八十年代當?shù)毓そ乘?，結構形式以木結構和生土結構為主。此外，房屋中2000年以后的新建住房占到了總數(shù)的8%，且無危房出現(xiàn)。從這些信息看，危房與建造年限和結構形式有著密切關系。因此下文將針對不同房屋結構形式進行分析，并對房屋修繕加固和重建提出建議，希望能為危房改造工作貢獻綿薄之力。 
一、根據(jù)危房鑒定標準認定，危房可以分為不同等級
1、危房需由鑒定單位提出全面分析、 綜合判斷的依據(jù)，報請市一級的房地產(chǎn)管理部門或其授權單位審定。
2、對危房，應按危險程度、影響范圍， 根據(jù)具體條件，分別輕、重、緩、急，安排修建計劃。
3、對危險點，應結合正常維修，及時排除險情。
4、對危房和危險點，在查清、確認后， 均應采取有效措施，確保住用安全。
二、農(nóng)村危房改造形式：
依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，農(nóng)村危房按其危險狀態(tài)劃分D級和C級。D級指整體危險，需要拆除重建的危房；C級指局部危險，通過對局部構件進行換或維修即可恢復正常使用功能的危房。其中，拆除重建應堅持“一戶一宅，節(jié)約用地”的原則，以農(nóng)戶自建為主，可采取原址翻建，異地(非)集中建設、盤或置換等方式建設，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，可由地方**統(tǒng)一新建，幫助其解決住房問題。



一、危房改造安全檢測鑒定項目實例分析：
1、結構驗算 
取樓面活荷載2.0KN/m2、屋面活荷載0.5KN/m2，按實際所檢測砌筑砂漿等級M2.5、磚砌體抗壓強度MU10，對該房屋⑧軸橫墻進行承載力驗算，結果表明該承重橫墻的承載力能滿足正常使用要求。 
根據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標準》6.3.2條，評定該房屋的主要承重構件的安全性為Bu級。
2、結構整體性
⑴ 結構布置 
該房屋局部縱墻采用空斗墻砌筑，不符合現(xiàn)行設計規(guī)范要求。
⑵ 構造柱、圈梁設置 
經(jīng)現(xiàn)場查勘，房屋四角及③、⑥、⑦軸縱橫墻交接處設有構造柱，但樓梯間四角未設置構造柱。不符合《砌體結構計規(guī)范》10.2.4條要求。 
房屋的一～五層樓面及屋蓋所有縱、橫墻均設混凝土圈梁。
圈梁截面尺寸基本符合現(xiàn)行設計規(guī)范要求，無裂縫或其他殘損，基本能起封閉系統(tǒng)作用。 
⑶ 結構間的聯(lián)系 
設計基本合理；錨固、連接方式基本正確，基本無松動變形。 根據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標準》6.3.4條，評定該樓房的結構整體性等級為Bu級。 
綜上，根據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標準》6.3.1條，評定該樓房的上部承重結構安全性等級為Bu級。 
㈢ 圍護結構系統(tǒng) 
圍護墻體局部粉層脫落，屋頂局部有滲漏現(xiàn)象，門窗框局部有破損現(xiàn)象、門窗玻璃破碎現(xiàn)象。 
評定該房屋圍護結構的安全性等級為Cu級。 
三．鑒定結論： 
綜上分析，根據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標準》8.1.2條規(guī)定，確定該房屋的安全性為Bsu級，即：安全性略**本標準對Asu級的要求，尚不顯著影響整體承載。



一：農(nóng)村危改的檢測鑒定涉及每家每戶人的生命安全，責任重大，不容輕忽；
二：農(nóng)村危改的檢測鑒定時間緊、任務重、地方廣需要大量的人員來同時進行，要確保工作的質(zhì)量過硬；
三：農(nóng)村危改的檢測鑒定涉及的人員復雜、利益牽扯大，需要檢測鑒定單位有嚴格的職業(yè)操守，保證公平公正。正是因為農(nóng)村危房改造的困難大、責任重，我們中質(zhì)北京檢測鑒定中心認為，必須要有一個齊全、公平公正、高效專業(yè)的三方機構來辦這件事才能讓**、村民和社會都放心。我們要讓“春風”暖和每個人的心。


一、危房等級質(zhì)量安全檢測鑒定的目標任務和工作原則
（一）目標任務
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務，其中：*下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū)) 的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū)) 。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟貧困、住房危險原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟困難、住房危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，**安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、危房質(zhì)量安全檢測鑒定的補助對象與補助標準
（一）補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（D 級）或局部危險（C 級）的房屋。各地要**幫助住房危險、經(jīng)濟貧困農(nóng)戶解決基本安全住房。
（二）補助標準
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級**補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據(jù)改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
1、修繕加固戶均補助不**0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不**1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不**1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不**1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、危房安全改造方式及要求
（一）改造方式
各地要因地制宜，分類實施，積探索符合國家要求和本地實際的危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險（C 級）的應修繕加固，屬整體危險（D 級）的，可加固的要**選擇修繕加固，其次才是拆除重建。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。對于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶等特殊困難群眾，各地要創(chuàng)新工作方法，通過**統(tǒng)一建設、空置房置換或?qū)ΜF(xiàn)有舊校舍、舊廠（場）房等閑置房屋
修繕加固等方式，幫助其解決基本的安全住房。要積編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。



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