我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。開標(biāo),是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書,說明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段(標(biāo)包)劃分、數(shù)量、投標(biāo)人(賣方)的資格要求等,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶氐耐稑?biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。
公開招標(biāo)
是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo),又叫競爭性招標(biāo),即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度,公開招標(biāo)可分為**競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
公開招標(biāo)的法律要素有:招標(biāo)人是以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)投標(biāo);邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是不特定的法人和其他組織。
邀請(qǐng)招標(biāo)
是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),也稱為有限競爭招標(biāo),是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是:
(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開的公告形式;(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。
邀請(qǐng)投標(biāo)的法律要素是:招標(biāo)人是以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)投標(biāo);邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是特定的法人和其他組織。
邀請(qǐng)招標(biāo)的限制
為保證投標(biāo)方式以公開招標(biāo)為主的原則,并防止和減少招標(biāo)中的不正當(dāng)交易和現(xiàn)象的發(fā)生,《投標(biāo)招標(biāo)法》十一條作了限制邀請(qǐng)招標(biāo)的規(guī)定:“發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。”一般不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目有:
(1)招標(biāo)采購的技術(shù)要求高度復(fù)雜或有專門性質(zhì),只能由少數(shù)單位完成的;(2)招標(biāo)采購價(jià)格低,為提益和降低費(fèi)用;(3)有其他不宜進(jìn)行公開招標(biāo)的原因。
《人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》十條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
中國主要采用的招標(biāo)方式是公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式,無特殊情況,應(yīng)盡量避免議標(biāo)方式。
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1、關(guān)于工程量清單編制中的問題及對(duì)策一般而言,工程量清單都是由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托由資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司依據(jù)《工程量清單規(guī)范》編制的,投標(biāo)單位按照工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置及特征描述參考圖紙編制工程項(xiàng)目單價(jià)、總價(jià)的。建設(shè)單位對(duì)工程量及清單內(nèi)容負(fù)責(zé),而投標(biāo)單位對(duì)單價(jià)及總價(jià)負(fù)責(zé)。但由于編制清單人員的業(yè)務(wù)水平或?qū)D紙的理解不同,往往導(dǎo)致工程量清單項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目特征描述不同,與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在較大差異。投標(biāo)單位只管
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