新安縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制

時間：2023-07-17作者：河南安盛技術(shù)管理有限公司瀏覽：67

根據(jù)《人民共和國土地管理法》（國家令〔2019〕*
32 號）、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評
估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492 號）、《**辦公廳、
辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)
意見（試行）的通知》（中辦發(fā)〔2012〕2 號）、《河南省委辦公廳、
省**辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的
實施意見（試行）>的通知》（豫辦〔2013〕1 號）等規(guī)章和規(guī)范性
文件的要求，重大固定資產(chǎn)投資項目在開展前期工作時，應(yīng)當對社會
穩(wěn)定風(fēng)險進行調(diào)查分析，征詢相關(guān)群眾意見，查找并列出風(fēng)險點、風(fēng)
險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險的方案措施，提出
采取相關(guān)措施后的社會穩(wěn)定風(fēng)險等級建議，并由項目所在地人民**
或有關(guān)部門*的評估主體組織對社會穩(wěn)定風(fēng)險分析開展評估論證。
本次擬征收土地用于國道 G310 洛陽境段（鐵門鎮(zhèn)至三門峽市界）改
建工程建設(shè)用地，在開展征地前期工作時，應(yīng)當對項目所涉及的相關(guān)
社會穩(wěn)定風(fēng)險進行調(diào)查分析，征詢相關(guān)群眾意見，查找并列出風(fēng)險點、
風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險的方案措施，提
出采取相關(guān)措施后的社會穩(wěn)定風(fēng)險等級建議，因此，河南安盛技術(shù)管
理有限公司在（以下簡稱“我公司”）接到國道 G310 洛陽境段（鐵門
鎮(zhèn)至三門峽市界）改造工程征遷協(xié)調(diào)指揮部的委托，我公司承擔起對
國道 G310 洛陽境段（鐵門鎮(zhèn)至三門峽市界）改建工程項目（以下簡
稱該項目）的社會穩(wěn)定風(fēng)險分析與評估。本次評估過程堅持實事求是、
客觀公正、預(yù)防為主、重在化解的原則，對該項目實施過程中可能出
現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，在合法性、合理性、可行性、可控性、安全性等方面開展調(diào)查、預(yù)測、分析和評估，實行先期預(yù)測，先期評估、先期
化解，著力從源頭上預(yù)防和控制此次征地項目建設(shè)實施引發(fā)的社會穩(wěn)
定問題。圍繞關(guān)系相當數(shù)量群眾切身利益的重大事項開展評估，重點
核查此次征地項目是否履行了立項、審批、核準、備案的法定程序，
此次征地項目征用土地前期準備工作中公眾參與情況，此次征地項目
征用土地的后續(xù)用途是否公開說明，此次征地項目征用土地的補償資
金能否得到落實，該項目實施征地和建設(shè)工作是否進行了生態(tài)、人居
等環(huán)境影響評估，該項目實施征地后的工作是否符合相關(guān)法律法規(guī)的
規(guī)定等。
本評估參考了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資
產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通
知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428 號）的編制要求，內(nèi)容主要包括：
基本情況、評估內(nèi)容、評估結(jié)論三大部分。評估實施小組通過對征地
項目前期工作相關(guān)手續(xù)的復(fù)核、對項目所在地實地調(diào)查、廣泛征詢此
次征地項目主要涉及公眾對象（相關(guān)部門、基層**）的意見和建議
以及對被占地的村民進行調(diào)查問卷等工作，評估實施小組認為該項目
有 11 個社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，其中主要的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素為“土地征
收補償發(fā)放程序和方案”、“噪聲和振動影響”，次要影響因素為“土地
征收征用補償資金發(fā)放”、“被征地農(nóng)民就業(yè)及生活”、“大氣污染物排
放”、“項目“五制”建設(shè)”、“項目單位六項管理制度”、“文明施工和質(zhì)
量管理”、“對周邊交通的影響”、“施工安全、與衛(wèi)生與職業(yè)安全”、“社
會治安和公共安全”。
該項目各項前期工作正有序開展，征地審批過程符合國家對該類
項目的程序要求，且依法對征地補償工作進行落實，補償方案和程序
充分且合理，維護了被占地農(nóng)民的切身利益，此次征地項目征地方案可行。經(jīng)過對風(fēng)險因素和風(fēng)險等級的定性、定量評判，此次征地項目
整體初始風(fēng)險等級為低級風(fēng)險等級，在落實了本提出的風(fēng)險防范
和化解措施后，預(yù)期社會穩(wěn)定風(fēng)險等級評判為等級且風(fēng)險較加
可控。
本評估報告可作為相關(guān)部門審批、核準此征地項目的重要依據(jù)，
同時也可作為此次征地項目設(shè)計、建設(shè)和投產(chǎn)后實施社會穩(wěn)定風(fēng)險控
制的重要參考。
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河南安盛技術(shù)管理有限公司專注于安全三同時,節(jié)能報告,水土保持方案等

• 詞條

  詞條說明

• 洛陽市安全應(yīng)急預(yù)案報告編制單位

  河南安盛技術(shù)管理有限公司于2015年2月15日經(jīng)洛陽市澗西區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊為獨立法人公司；注冊資金500萬元人民幣，固定資產(chǎn)500多萬元；辦公場地600余平方米，檔案室面積100平方米，有完善、獨立的辦公場所和干凈、舒適、優(yōu)美的辦公環(huán)境，配備多種儀器儀表和檢驗檢測等辦公設(shè)備。公司專注從事項目咨詢、節(jié)能評估、安全技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)標準化認證

• 洛陽水土保持方案技術(shù)編制單位

  河南安盛技術(shù)管理有限公司于2015年2月15日經(jīng)洛陽市澗西區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊為獨立法人公司；注冊資金500萬元人民幣，固定資產(chǎn)500多萬元；辦公場地600余平方米，檔案室面積100平方米，有完善、獨立的辦公場所和干凈、舒適、優(yōu)美的辦公環(huán)境，配備多種儀器儀表和檢驗檢測等辦公設(shè)備。公司專注從事項目咨詢、節(jié)能評估、安全技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)標準化認證

• 洛陽雙重預(yù)防機制報告編制

  河南安盛技術(shù)管理有限公司于2015年2月15日經(jīng)洛陽市澗西區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊為獨立法人公司；注冊資金500萬元人民幣，固定資產(chǎn)500多萬元；辦公場地600余平方米，檔案室面積100平方米，有完善、獨立的辦公場所和干凈、舒適、優(yōu)美的辦公環(huán)境，配備多種儀器儀表和檢驗檢測等辦公設(shè)備。公司專注從事項目咨詢、節(jié)能評估、安全技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)標準化認證

• 洛陽社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制單位

  社會穩(wěn)定風(fēng)險評估主體、原則、范圍及程序 從當前中國社會的總體形勢看，整體平穩(wěn)的同時存在著嚴重的社會風(fēng)險。當前，“三農(nóng)”問題、腐敗問題、房屋征收、國有資產(chǎn)流失、貧富懸殊問題、就業(yè)問題、金融風(fēng)險的加劇、安全生產(chǎn)問題、犯罪猖獗問題、誠信危機及影響社會和諧穩(wěn)定的不安定因素等這些問題中潛藏著巨大的社會風(fēng)險，這些問題可以說是當前中國十分緊迫并亟待解決的問題，這些問題中潛藏著巨大的社會風(fēng)險。這些問題如果得不到較