成都到湖南江華縣物流專線》成都到江華貨運部歡迎您直達=

時間：2018-08-17

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。物流先知道： 2017年社會物流總費用12.1萬億元，同比增長9.2%，增速**社會物流總額、GDP現價增長。2020年我國初步形成全程溫控冷鏈物流服務體系2017-08-3115:09物流記者從交通運輸部專題發(fā)布會獲悉：近日，交通運輸部發(fā)布《關于加快發(fā)展冷鏈物流**食品安全促進消費升級的實施意見》(簡稱《實施意見》)，明確到2020年，初步形成全程溫控、標準規(guī)范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務體系，“斷鏈”問題基本解決，全面提升冷鏈物流服務品質，有效**食品流通安全。交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹，目前，我國冷鏈物流運輸環(huán)節(jié)“斷鏈”現象較為普遍，運輸裝備技術水平低、行業(yè)監(jiān)管不足、標準規(guī)范執(zhí)行不到位，影響了冷鏈物流整體服務品質和安全**能力。為深入貫徹落實《**辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流**食品安全促進消費升級的意見》相關要求，推動物流業(yè)供給側結構性改革，加快促進冷鏈物流健康規(guī)范發(fā)展，**鮮活農產品和食品流通安全，支撐產業(yè)轉型發(fā)展和居民消費升級，交通運輸部制定了《實施意見》。《實施意見》重點圍繞設施設備、運輸組織、信息化、行業(yè)監(jiān)管、配套政策等**要素，明確了交通運輸促進冷鏈物流發(fā)展的主要任務。一是加快完善冷鏈物流設施設備，嚴格冷藏保溫車輛的市場準入和退出以及使用過程管理，提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平，加強冷鏈物流基礎設施建設;二是鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉型升級，創(chuàng)新企業(yè)運營組織模式，鼓勵企業(yè)聯盟發(fā)展;三是提升冷鏈物流信息化水平，構建冷鏈物流溫度監(jiān)控系統(tǒng)，促進冷鏈物流信息互聯共享;四是提高行業(yè)監(jiān)管水平，強化對冷鏈物流運輸環(huán)節(jié)溫度監(jiān)控的監(jiān)管，開展冷鏈物流企業(yè)服務和信用評價;五是健全完善相關政策，優(yōu)化城市配送冷藏保溫車輛通行管理，降低冷鏈物流通行成本，確保冷鏈物流企業(yè)運輸鮮活農產品依法享受“綠色通道”政策。《實施意見》還明確了加快發(fā)展冷鏈物流的**措施，要求健全完善部門協(xié)同機制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。注重冷鏈物流人才培養(yǎng)，提高冷鏈物流管理和操作人員知識水平和專業(yè)技能。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標準制修訂、服務質量認證、產品標識化管理、政策建議、交流合作、資質評定和人才培訓等方面的積極作用，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經營行為，推動行業(yè)自律。如今，快遞服務已經深入人們的日常生活。據數據顯示，2017年全國快遞業(yè)務量完成400.6億件，是2007年的33.4倍?？爝f迅猛發(fā)展的同時，也給城市帶來環(huán)境、安全、交通等問題，特別是特大城市規(guī)范化管理與快遞物流業(yè)傳統(tǒng)運營模式之間的矛盾日益顯現。該如何化解這些矛盾? 快遞網點何處“安家” 規(guī)劃的缺失和成本的提升，都讓快遞派送網點的設置距離服務對象有點遠早晨5點半，從首都機場附近的順義樓臺村出發(fā)，前往位于順義姚店的分撥中心取件;7點半，取件完畢，前往東城區(qū)集散點;9點，到達集散點，停車卸貨，往電動三輪車上分揀包裹，開始派送;下午3點，派送結束，進入收件時段;晚上8點，啟程前往順義交件，單程40多公里;夜里12點，回到樓臺村休息。這是北京優(yōu)速東城六部網點負責人楊西秋和手下快遞員一天的工作。楊西秋說，現在快件越來越多，但想在市里找個合適的地方設置網點卻越來越不容易，“以前網點就在東城區(qū)的一個小院里，后來隨著城市治理的進程，網點搬了3次家，越搬越遠?，F在搬到了順義樓臺村，辦公、客服、員工都在村子里”。 “之所以出現這樣的情況，一個重要原因就在于快遞網點的設置、分撥貨場的用地安排沒有被納入城市規(guī)劃。”北京郵電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君在接受經濟日報記者采訪時表示，從城市快遞作業(yè)環(huán)節(jié)來看，收投末端環(huán)境各異，越是到生活社區(qū)，收件人沒在家、小區(qū)不讓快遞車進門等收投問題就越多。造成快遞末端網點“安家難”的另一個重要原因就是成本。在像北京這樣的特大城市里，房價、租金快速上漲，快遞*網點租金成本已占運營成本的20%至25%。比如北京**的長安街、CBD，這些地方的租金給快遞企業(yè)增加了很大的成本負擔。前不久發(fā)布的《快遞暫行條例》明確提出，縣級以上地方人民**應當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要。但面對散落在城市中的眾多快遞網點，想將其全部納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的難度不小。中國快遞協(xié)會原副秘書長邵鐘林認為，快遞網點樞紐的規(guī)劃安排，涉及使用面積比較大的土地資源，實施起來相對困難很多，在未來一段時間內，想讓派送網點距離派送服務的地區(qū)較近一些還需要相當長的時間。快遞車輛請慢一點對于城市交通管理來說，快遞車輛的順利上路和安全行駛是個新的管理課題車輛通行難一直是困擾快遞發(fā)展的瓶頸之一。2015年10月《**關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》中明確，要改進快遞車輛管理，“逐步統(tǒng)一標志，對快遞**車輛城市通行和臨時?？孔鳂I(yè)提供便利”。今年年初，《**辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》又提出，“鼓勵各地對快遞服務車輛實施統(tǒng)一編號和標識管理”“加強對快遞服務車輛駕駛人交通安全教育”“統(tǒng)一購買交通意外險”“引導企業(yè)使用符合標準的配送車型，推動配送車輛標準化、廂式化”。毫無疑問，一系列政策的出臺為電子商務和快遞物流的聯動協(xié)同發(fā)展提供了良好的運營環(huán)境，是快遞配送車輛規(guī)范化運營的合規(guī)性依據和**。但在具體實施中，部分快遞企業(yè)忽視交通安全，配送員闖紅燈、逆行、**速等交通違法行為較為普遍，不僅擾亂了城市交通秩序，也導致交通事故時有發(fā)生。對此，一些地方已經在采取措施解決。如深圳開展了*五次禁摩限電整治行動，全市范圍內禁止電動三輪車通行;廣州則持續(xù)加大對非機動車交通違法的管理和執(zhí)法力度，快遞車也是治理對象之一。但對于快遞車輛的問題，一律禁止或一味地處罰顯然行不通。《快遞暫行條例》明確，縣級以上地方人民**公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協(xié)調配合，依法**快遞服務車輛通行和臨時?？康臋嗬?，不得禁止快遞服務車輛依法通行，并對快遞服務車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理。早在2016年末，北京市為了加強對快遞車輛的管理，安排5.7萬輛快遞車統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一保險。 “目前來看，電動三輪車是城市快遞末端收投方便也是經濟的一種交通工具，對于電動三輪車的管理成效也有顯現，但給城市交通管理帶來的問題仍然存在?！壁w國君認為，要解決這一問題，一定要有相對完善的法律法規(guī)體系。一方面，要提升快遞配送人員素質;另一方面，末端運行方式要創(chuàng)新，多用技術方案解決現狀，合理布置智能收投柜，各種現有店面商鋪集成協(xié)作，實現集約運輸。 “智能、減量”將成趨勢經歷了快速上量的城市快遞，將逐步走向較智能、較集約、較綠色的發(fā)展方向對于不少快遞派送員來說，頭疼的應該就是小區(qū)禁止快遞車輛入內、收件人不在家、快遞單上的門牌號不準確，導致送貨效率降低、快件積壓。 “利用信息技術為電子商務與快遞物流賦能是未來的發(fā)展趨勢，加快自動化進程、構建技術驅動、高效協(xié)同的信息系統(tǒng)支撐體系對行業(yè)未來至關重要?！壁w國君認為，為了提高快遞收投的末端效益，應該采取多種投遞方式并用，比如智能投遞柜等，使用戶較方便，逐步解決快件“上門難”的問題。針對城市快遞末端服務日益凸顯的“短板”問題，國家郵政局普遍服務司司長馬旭林認為，一方面，相關部門應出臺明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性的具體政策，明確將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入城市居民社區(qū)建設配套設施中，將用地支持政策落到實處;另一方面，要發(fā)展城市末端共同配送，建立不同部門間的協(xié)調管理制度，理順城市配送管理機制，建設融電商、快遞、蔬菜糧油、飲用水等配送服務于一體的社區(qū)配送公共服務站或在快遞末端綜合服務場所的基礎上搭載其他配送功能，避免各自為政、各占一攤，提高社區(qū)資源利用率。推進電商快遞綠色包裝治理的問題也備受關注。馬旭林介紹說，當前，電商快遞件已經占到了全國快遞總量的60%以上，而電商快遞綠色包裝治理工作尚處于起步階段，非環(huán)保包裝、二次包裝等問題時有發(fā)生。 “要推進電商快遞綠色包裝治理，各個環(huán)節(jié)不能分而治之，要形成合力?！瘪R旭林認為，一是要進一步推動電商企業(yè)采用綠色包裝和節(jié)約包裝使用，應制定實施電商綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料，推進快遞物流包裝物減量化;在電商平臺倡導綠色消費，給予消費者綠色包裝物選擇，以積分反饋等形式鼓勵和引導消費者使用綠色環(huán)保包裝;二是要對使用環(huán)保包裝的電商、快遞企業(yè)給予適當補貼，可以借鑒浙江省“以獎代補”、退稅等做法，各級**對使用符合標準的可降解

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