進出口危險化學品及其包裝要申報嗎？

時間：2022-10-14

危險化學品是重要的工業(yè)原料和工業(yè)生活產(chǎn)品，如汽油、柴油、酒精、涂料、樹脂、膠黏劑等，其生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)事關(guān)人身財產(chǎn)及社會公共安全。本文通過對進出口危險化學品及其包裝監(jiān)管實例以案說法，引導企業(yè)對進出口危險化學品及其包裝監(jiān)管規(guī)范申報，避免不必要的風險。

2021年3月，H海關(guān)發(fā)現(xiàn)A公司申報出口“免洗洗手液（含有75%乙醇）”時未對貨物報檢。A公司提供的《危險特性分類鑒別報告》顯示，該批貨物是列入《危險化學品目錄》的危險化學品。H海關(guān)認為A公司涉嫌違反規(guī)定對法檢商品未予報檢。

A公司辯稱，“免洗洗手液（含有75%乙醇）”不在《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗的進出口商品目錄》內(nèi)，不屬于“法檢商品”，*向海關(guān)報檢，如海關(guān)對其處罰于法無據(jù)。

H海關(guān)依據(jù)《*人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》*四十六條之規(guī)定，對該企業(yè)科處1萬元（商品貨值金額10%）罰款。

依照《*人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的規(guī)定，兩類商品依法納入法檢商品的范疇：一類是列入海關(guān)（原質(zhì)檢總局）公布實施的必須實施檢驗的進出口商品目錄的；另一類是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須實施檢驗的。這兩類商品共同組成了法檢商品的外延。

《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，海關(guān)負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗；危險化學品的進出口管理，依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

海關(guān)總署于2020年發(fā)布了《關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年*129號），對進出口危險化學品及其包裝的檢驗監(jiān)管作出了具體要求，對企業(yè)申報義務(wù)、企業(yè)主體責任予以強化，對檢驗內(nèi)容、檢驗要求等進行了調(diào)整。上述文件均為海關(guān)對進出口危險化學品實施監(jiān)管的法律依據(jù)。

將全文的“《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗的進出口商品目錄》”修改為“《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》”。因此，列入《危險化學品目錄》但未列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的危險化學品，也屬于法檢商品。

危險貨物

是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

危險貨物包裝

是指盛裝危險貨物的包裝容器，通常包括容量不**過450L、凈重不大于400kg的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等，另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元氣體容器等。

舉例：火柴、汽車安全氣囊等屬危險貨物，但不屬危險化學品；硼酸屬危險化學品，但不屬于危險貨物；乙醇既是危險貨物也是危險化學品；裝載火柴、乙醇的桶、罐、紙箱等包裝，就屬于危險貨物包裝。

進出口危險化學品是否屬于法檢商品，是海關(guān)監(jiān)管危險化學品的前提和基礎(chǔ)。因此，對法檢范圍的準確理解至關(guān)重要。

對此，有關(guān)法律、行政法規(guī)已作出了較為明確的規(guī)定。法檢商品包括列入必須實施檢驗的進出口商品目錄的進出口商品和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必須實施檢驗的進出口商品。

需要提醒的是，根據(jù)商檢法及其實施條例，出口危險貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當向海關(guān)申請包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)海關(guān)鑒定合格并**性能鑒定證書的，方可用于包裝危險貨物。出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當向海關(guān)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險貨物，不準出口

詞條
詞條說明
進出口危險化學品及其包裝要申報嗎？
危險化學品是重要的工業(yè)原料和工業(yè)生活產(chǎn)品，如汽油、柴油、酒精、涂料、樹脂、膠黏劑等，其生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)事關(guān)人身財產(chǎn)及社會公共安全。本文通過對進出口危險化學品及其包裝監(jiān)管實例以案說法，引導企業(yè)對進出口危險化學品及其包裝監(jiān)管規(guī)范申報，避免不必要的風險。2021年3月，H海關(guān)發(fā)現(xiàn)A公司申報出口“免洗洗手液（含有75%乙醇）”時未對貨物報檢。A公司提供的《危險特性分類鑒別報告》顯示，該批貨物是列入《
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