至少還要在霧霾里生活20年,能忍嗎?

     

    我們會(huì)發(fā)現(xiàn)治理中,污染量不會(huì)一下就降下去,反而在短期還會(huì)加重一段時(shí)間。很多人表示國(guó)家制定目標(biāo)在2030年大氣污染防治初見(jiàn)成效太慢。可我要說(shuō),按照如今的治理強(qiáng)度,如果2030年能夠改善那就是奇跡了。

    昨天晚上,和成都來(lái)的幾個(gè)朋友吃晚飯回家,看著公交車外被灰霾籠罩的城市,心里惶恐得很。

    我沒(méi)有戴口罩。側(cè)前方那個(gè)乘客開(kāi)著窗戶,快速疾馳的公交車把外面的霧氣給吸了進(jìn)來(lái),撲到我臉上,伴隨著肺腔的吐納,吸進(jìn)我的身體里。我之所以惶恐,是因?yàn)榍宄闹?,那將在我身體里游走、與血液交融的空氣里,混雜著硫酸鹽、硝酸鹽、鈉、鎂、鋁、鐵、鉛、鋅、銅等細(xì)微顆粒物。

    我今年快三十歲了,那霧霾的年紀(jì),比我小不了多少。只用了近20年的時(shí)間,就讓這個(gè)“江山秀麗、疊彩峰嶺”的國(guó)家患上霧霾重病,“*民族又到了較危險(xiǎn)的時(shí)候”。人們知道這將是一場(chǎng)比八年抗戰(zhàn)較漫長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng),但仍然忍不住要問(wèn):我們還有救嗎?若有救,還需多久?

    就目前來(lái)看,這是個(gè)前景看起來(lái)很悲觀的問(wèn)題。因?yàn)樵谥卫盱F霾的過(guò)程中,牽扯了太多的利益糾葛、地方保護(hù)、**私利以及企業(yè)的貪婪、個(gè)人的麻木——是的,面對(duì)著外面霧霧沼沼的空氣,我們還像以前那樣感到驚訝和憤怒嗎?

    1、不用特意去看,這兩天,河北的空氣已經(jīng)又****了——這個(gè)即將承接北京的行政事業(yè)單位、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的省份,依然沒(méi)有找到好的辦法來(lái)拜托霧霾大省的帽子。

    在京津冀地區(qū),“被重視”的河北滋味并不好受。河北省委書(shū)記周本順曾在一次會(huì)議上坦言:“*總書(shū)記幾次問(wèn)到(河北污染)這個(gè)問(wèn)題,我和慶偉同志及各位常委都有一種臉紅、出汗、坐不住的感覺(jué),這**帽子壓得我們抬不起頭來(lái),也壓得河北抬不起頭來(lái)?!?

    “壞鄰居”、“罪魁禍?zhǔn)住钡仍~,是媒體在報(bào)道京津冀地區(qū)霧霾問(wèn)題時(shí)常貼在河北身上的標(biāo)簽。而且,這些標(biāo)簽有許多論據(jù)支撐:環(huán)保部華北督查中心在3月份曾通報(bào),河北省60%的鋼鐵企業(yè)運(yùn)行存在環(huán)保問(wèn)題,70%的除塵設(shè)施運(yùn)行不正?!嗣駹I(yíng)鋼鐵企業(yè),部分國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)也牽涉其中。環(huán)保部公布的全國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排名中,較差的十名里,河北的城市常占半數(shù)。

    但是對(duì)地方**而言,治污并非其一任務(wù)。周本順的搭檔,河北省省長(zhǎng)張慶偉同樣也在為外界的指責(zé)和*的壓力所擔(dān)憂:一邊擔(dān)心今冬明春污染重,“不好意思見(jiàn)大家”,一邊擔(dān)心河北關(guān)閉礦山影響了GDP,他“正考慮明年(2014年)怎么向人代會(huì)作報(bào)告”。兩個(gè)非此即彼的選擇題,壓在每一個(gè)地方主政者的身上。

    糾結(jié)之下,只好從較容易的開(kāi)始。去年10月15日,河北鹿泉的馬先生正在自己的水泥廠里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部開(kāi)著車來(lái)了。他那擁有400多名員工的廠子被要求關(guān)閉,直到明年春天采暖季結(jié)束。我問(wèn)他損失多少,他答:“每個(gè)月?lián)p失一二百萬(wàn)吧”,他聲稱之前廠子的環(huán)境監(jiān)測(cè)都是達(dá)標(biāo)的,但是當(dāng)?shù)毓賳T要為那些設(shè)備貼上蓋著紅印的封條時(shí),他也只得配合。

    小規(guī)模廠礦,成了較早被關(guān)閉的目標(biāo)。那些有能力,安裝了排污設(shè)備的大企業(yè),其運(yùn)轉(zhuǎn)情況如何,也值得懷疑。11月24日,唐山、邯鄲、承德等地,八家鋼鐵企業(yè)的老總,眼看著各自廠子里共10座高爐和16座轉(zhuǎn)爐被拆除。680萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能沒(méi)有了。但這對(duì)河北省上半年就達(dá)到2.14億噸的產(chǎn)能而言,不過(guò)是滄海一粟。

    但是在一片要求河北關(guān)停鋼廠、為北京負(fù)責(zé)的聲音中,人們似乎遺忘了,首鋼就是從北京搬到河北去的。

    2、北京把首鋼搬出去去,當(dāng)然為的就是讓空氣能夠好一些。

    北京就好像一個(gè)處在戰(zhàn)斗**的司令部,每一次“爆表”都會(huì)引來(lái)如潮批評(píng),北京市**甚至還曾因此收到***的批示,而作為一國(guó)**都,“北京咳”較是成為它在**上的負(fù)面標(biāo)簽。9月10日**發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,北京是一一個(gè)被具體點(diǎn)名規(guī)定治理目標(biāo)的城市:“到2017年……京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右?!?

    對(duì)這個(gè)目標(biāo),北京壓力不小。在北京所有的空氣污染物里,除了四分之一來(lái)自其他省份,絕大多數(shù)都屬于自產(chǎn)自銷:約有22%來(lái)自燃煤、16%來(lái)自揚(yáng)塵、22%來(lái)自機(jī)動(dòng)車耗能。北京已經(jīng)做了非常多治理措施了,它很可能會(huì)成為中國(guó)歷史上**個(gè)沒(méi)有煤電的城市。但盡管如此,我們隔三差五的迎來(lái)像昨天、今天這樣的空氣,霧霾始終不肯離開(kāi)。看起來(lái),問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)解決。

    重要的一個(gè)問(wèn)題是機(jī)動(dòng)車的污染。這與“三桶油”有關(guān),石油三成員主導(dǎo)下的低汽柴油標(biāo)準(zhǔn),雖然在外部壓力之下有所提高,但與歐美日等國(guó)差距還非常明顯。

    這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,較麻煩的就是既得利益者。據(jù)《了望東方周刊》報(bào)道,制定和通過(guò)*五階段汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石化分標(biāo)委37名成員中,來(lái)自“三桶油”的代表有25位,來(lái)自汽車行業(yè)3位,來(lái)自環(huán)保系統(tǒng)的只有2位?!澳闳绻岣邩?biāo)準(zhǔn)的話,肯定就會(huì)影響產(chǎn)量,因?yàn)楦咂焚|(zhì)的油相對(duì)就少,這些都是和利益相關(guān)的?!?

    3、某種程度而言,中國(guó)**部門(mén)正處于這樣一個(gè)階段:是該回應(yīng)來(lái)自民間的壓力,還是向利益集團(tuán)妥協(xié)?

    而對(duì)公眾來(lái)說(shuō),則面臨著相反的抉擇:是在不斷出現(xiàn)的霧霾中嗎,逐漸麻木,能者自救?還是繼續(xù)保持憤怒,持續(xù)對(duì)**施加壓力?要知道,民眾的關(guān)注是讓**加大力治理和加大關(guān)注的較重要原因。之所以中國(guó)**制定PM2.5國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)PM2.5數(shù)據(jù)的進(jìn)程如此之快,甚至許多做環(huán)保的NGO都始料未及,主要原因就在于美國(guó)大**公布PM2.5數(shù)據(jù)后,公眾的關(guān)注形成了巨大壓力。

    但是,這種壓力卻有著被麻木所替代的危險(xiǎn)——我們的憤怒和不滿可以持續(xù)一年、兩年甚至五年,但是能持續(xù)二十年、三十年嗎?

    以獲得支持較多、治霾決心較大的北京為例,按官方的大氣治理時(shí)間表,要到2030年空氣質(zhì)量才會(huì)達(dá)標(biāo)?!斑@足足需要20年的時(shí)間”,環(huán)保組織“綠色和平”在一份圖表類報(bào)告中不無(wú)調(diào)侃地寫(xiě)道:“20年時(shí)間,《名偵探柯南》總計(jì)有754人死在劇情中,北京的房?jī)r(jià)翻了87倍,再不治霾,我們就老了……”

    但在北京市**工作12年,曾任北京市**副局長(zhǎng)的杜少中看來(lái),20年也已經(jīng)太激進(jìn)了。他在接受我的同事采訪時(shí)曾說(shuō)過(guò)治理霧霾中很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:“國(guó)家在治理時(shí)不但不能一下子叫停工廠企業(yè),還必須給這些企業(yè)留出一段時(shí)間調(diào)整,先發(fā)揮一段余熱再叫停。因此,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)治理中,污染量不會(huì)一下就降下去,反而在短期還會(huì)加重一段時(shí)間。很多人表示國(guó)家制定目標(biāo)在2030年大氣污染防治初見(jiàn)成效太慢。可我要說(shuō),按照如今的治理強(qiáng)度,如果2030年能夠改善那就是奇跡了。”

    這話并非虛言。美國(guó)的加州,與糟糕的空氣戰(zhàn)斗了半個(gè)多世紀(jì)近60年,才終于**了勝利——那還是在他們有一套良好的機(jī)制,可以讓民眾不斷對(duì)**施加壓力的情況下才實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)人,用二十年,能成功嗎?


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  • 詞條

    詞條說(shuō)明

  • 至少還要在霧霾里生活20年,能忍嗎?

    ? 我們會(huì)發(fā)現(xiàn)治理中,污染量不會(huì)一下就降下去,反而在短期還會(huì)加重一段時(shí)間。很多人表示國(guó)家制定目標(biāo)在2030年大氣污染防治初見(jiàn)成效太慢??晌乙f(shuō),按照如今的治理強(qiáng)度,如果2030年能夠改善那就是奇跡了。 昨天晚上,和成都來(lái)的幾個(gè)朋友吃晚飯回家,看著公交車外被灰霾籠罩的城市,心里惶恐得很。 我沒(méi)有戴口罩。側(cè)前方那個(gè)乘客開(kāi)著窗戶,快速疾馳的公交車把外面的霧氣給吸了進(jìn)來(lái),撲到我臉上,伴隨著肺腔

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