鋼鐵業(yè)調(diào)控要依靠市場的力量


     據(jù)報(bào)載,今年一季度中國鋼鐵業(yè)出現(xiàn)2000年以來**全行業(yè)虧損。有評論稱,在大面積虧損的背景下,鋼鐵產(chǎn)能卻增加到9億噸左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)**過6億多噸的需求量;各大企業(yè)都在拼命投資新增產(chǎn)能,原因之一是國有鋼鐵企業(yè)的**需要政績。

        客觀地講,除2008年外,近6年多,我國鋼企明面上的固定資產(chǎn)投資增速并不算很快,只是基數(shù)比較大。2006年至2012年前兩個(gè)月,我國黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的固定資產(chǎn)投資額的平均增速約為8%,**GDP增速,較是遠(yuǎn)遠(yuǎn)**全社會(huì)各行業(yè)累計(jì)的固定資產(chǎn)投資增速(20%/年以上)。同期,我國鋼材產(chǎn)量平均增速為15%,2011年鋼材總產(chǎn)量達(dá)到8.83億噸。從國統(tǒng)局的這些數(shù)據(jù)來說,產(chǎn)量增速明顯**過投資增速,說它們是“拼命生產(chǎn)”比“拼命投資”較妥當(dāng)。

        真正的“拼命投資”發(fā)生在2002年至2006年,這五年間我國鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速年年**過25%。如果2001年投資1元,到2005年投資**過4元。由于項(xiàng)目建設(shè)需要有兩年左右的周期,從投產(chǎn)到達(dá)產(chǎn)也需要幾個(gè)月,像2006年、2007年的產(chǎn)量大增長,其實(shí)是2005年之前投資劇增的結(jié)果。目前鋼鐵產(chǎn)能還在小幅增長,主要原因是2008年鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速有明顯反彈(23.8%),如今進(jìn)入投產(chǎn)期。換句話說,新增產(chǎn)能在立項(xiàng)、上馬投建之時(shí),鋼鐵行業(yè)整體仍有盈利。

        媒體報(bào)道稱民營鋼企的經(jīng)營情況好于國企,原因之一是民企普遍規(guī)模較小,可以較為靈活地停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),并且主要經(jīng)營低端品種。這些品種附加值較少,不是近幾年鋼鐵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的建設(shè)目標(biāo)(板材),運(yùn)輸半徑相對較小,較不容易出現(xiàn)過激的跨地域競爭。在近期全行業(yè)虧損的情況下,大型民營鋼企的經(jīng)營情況同樣不容樂觀。2011年*四季度,大型民營鋼企沙鋼股份、南鋼股份的盈利分別為1200萬元、-4.1億元;而它們**季度分別為盈利2.5億元、7.36億元。寶鋼股份則在2011年*四季度盈利10億元。

        所以,我們或許不應(yīng)該一味指責(zé)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、虧損出貨。行業(yè)景氣波動(dòng)、企業(yè)盈虧變化,都是市場經(jīng)濟(jì)下常見的現(xiàn)象,事先不易預(yù)測。出現(xiàn)虧損時(shí),有些企業(yè)不肯減產(chǎn)也有它們的道理,比如銷售收入**可變成本、高爐熄火后復(fù)產(chǎn)代價(jià)大、需要維持傳統(tǒng)客戶群以應(yīng)對激烈競爭等。較值得我們深思的是,幾年前有關(guān)部委就指出鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題,并著手限制新上項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能,幾番折騰之后,鋼鐵行業(yè)何以仍然落到這般下場?這意味著行政調(diào)控很難收到實(shí)效,較終還是要依靠市場的力量。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)


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