本文圍繞工貿(mào)企業(yè)電氣設(shè)施安全評價意義的基礎(chǔ)上,重點對工業(yè)與民用電氣安全評價的特點以及針對推動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全評價效率的對策方面進行了具體的論述。
一、工貿(mào)企業(yè)電氣設(shè)施安全評價的意義
工貿(mào)企業(yè)電氣設(shè)施安全評價工作,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)條件,提高管理水平,預(yù)防事故的重要手段,對**企業(yè)職工群眾生命財產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。
1.安全評價是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。
國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
2.安全評價是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。
安全評價體系建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面,是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)**水平。
3.安全評價是**實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。
實施安全考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4.安全評價是有效防范事故發(fā)生的重要手段。
深入開展安全生產(chǎn)評價工作,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工業(yè)與民用電氣安全評價的特點分析
工業(yè)電氣由于其配電參數(shù)復(fù)雜彼此交叉影響。由于電氣設(shè)備品種復(fù)雜要求各異使得電氣參數(shù)在很大范圍內(nèi)變化。且用電容量日益增大配電系統(tǒng)日趨復(fù)雜。供電電壓等級提高和短路容量擴大從而要求提高電源可靠性和運行靈活性。電氣設(shè)備所在環(huán)境的嚴酷性加劇,如高溫、腐蝕等環(huán)境。因此,工業(yè)電氣較民用電氣設(shè)備和線路的無論從選用和安裝上,還是進行安全性的有效評價方面,工業(yè)電氣安全評價對于民用電氣而言其評價方法要求和安全等級都較高、較為嚴格。特別是其中較為顯著的差別表現(xiàn)在幾個方面:
*一是工業(yè)電氣設(shè)備由于其所在環(huán)境的嚴酷性因此對安全評價要求較高,應(yīng)采取必要的較高的安全措施。電氣設(shè)備的接近性增加使得更多人為應(yīng)用電氣設(shè)備的操作使增加。
*二,由于工業(yè)電氣設(shè)備相較于民用電氣較為集中,其電磁輻射帶來的污染和隱患也較大,因此對電氣安全評價帶來了不少的挑戰(zhàn)。
*三,由于工業(yè)電氣設(shè)施受到環(huán)境、運行效率的影響下,很多電氣設(shè)備均存在一定的隱形隱患,這對安全評價的有效性提出了較高的要求。
工業(yè)電氣安全評價與民用電氣安全評價都是現(xiàn)代化安全管理方法研究的產(chǎn)物。兩者均以強調(diào)預(yù)防為主和實施動態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念。而相較于民用電氣而言,工業(yè)電氣企業(yè)早已形成的安全管理體系。然而,在實踐中已經(jīng)建立的安全管理體系并運行多年的工業(yè)企業(yè),在實際操作中并沒有有效運行,出現(xiàn)了認證和實際運行“兩層皮”的現(xiàn)象,究其根本原因:一是為認證而認證;二是人員能力和素質(zhì)還不能滿足安全管理體系的要求。
因此,無論是民用電氣還是工業(yè)電氣否建立了安全管理體系的企業(yè),都應(yīng)開展安全評價工作,二者沒有矛盾。真正做到安全管理有效運行,其安全管理水平應(yīng)能滿足安全生產(chǎn)評價的要求,也就是說能達到可直接進行安全評審申請的安全管理水平。否則,應(yīng)有針對性地解決“兩層皮”問題。無論是工業(yè)還是民用電氣在進行安全評價時,都應(yīng)做到查漏補缺,做到安全管理標準化;在進行現(xiàn)場運行方面,都應(yīng)對照相應(yīng)專業(yè)的評定標準和方法等,進一步達到操作標準化、現(xiàn)場標準化的要求,使安全評價與安全管理體系有效融合,從而從跟上降低由電氣設(shè)備導(dǎo)致的各種隱患和事故的發(fā)生。
三、推動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全評價效率的對策
在全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)評價工作中,要堅持“**推動、企業(yè)為主,總體規(guī)劃、分步實施,立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo),持續(xù)改進、鞏固提升”的評價原則。
1.**引導(dǎo)和推動企業(yè)自主進行安全評價的實施
安全評價是企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足*法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,落實主體責(zé)任的重要途徑,是企業(yè)安全管理的自身需求。因此要明確建設(shè)的責(zé)任主體是企業(yè)。企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中,重在建設(shè)和自評階段,通過建立健全各項安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標準等,在實際生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行,通過自我檢查、自我糾正和自我完善的過程來實現(xiàn)自主建設(shè)工作。
在現(xiàn)階段,許多企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平、人員自身能力和素質(zhì)還做不到主動建設(shè)、自主評審,因此,這就需要**有關(guān)部門的推動、幫助和服務(wù)。有關(guān)部門在企業(yè)安全評價體系工作中要通過出臺法律、法規(guī)、文件以及約束激勵機制政策,加大輿論宣傳,加強對企業(yè)主要負責(zé)人安全評價和意義的宣貫培訓(xùn)工作,推動企業(yè)主動、積極開展安全評價工作,建立完善的安全管理體系,提升本質(zhì)安全水平。與此同時,**還應(yīng)加大安全生產(chǎn)的激勵約束配套政策,較大地提升企業(yè)創(chuàng)建安全評價工作的主動性。將安全評價工作列入有關(guān)職業(yè)安全健康許可的前置條件中。
2.企業(yè)強化安全評價的總體規(guī)劃和分步實施
工貿(mào)企業(yè)在制定電氣設(shè)施安全評價達標方案時,必須要依據(jù)企業(yè)大小、素質(zhì)、能力、時限等實際情況,進行總體規(guī)劃,整體推動企業(yè)全面開展安全評價工作。做到在扎實推進的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及生產(chǎn)進度,通過分期分批對電氣設(shè)施進行評價,才能實現(xiàn)安全達標,確保**實效。要防止出現(xiàn)“創(chuàng)建搞運動,評審走過場”、“好企業(yè)先創(chuàng)建、差企業(yè)等著看”的現(xiàn)象。
詞條
詞條說明
如何避免生產(chǎn)企業(yè)常見職業(yè)病危害因素造成職業(yè)病危害?
根據(jù)《職業(yè)病防治法》“用人單位應(yīng)當(dāng)按照**衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價”和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》*二十條“存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測”,拋開法律法規(guī)規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)常見的職業(yè)病危害因素有哪些?如何檢測?是企業(yè)負責(zé)人與企業(yè)安全管理負責(zé)人乃至企業(yè)的一般員工都應(yīng)當(dāng)知會的。 部分生產(chǎn)
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