環(huán)境違法監(jiān)管讓群眾參與進(jìn)來

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 為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，山東省濟(jì)寧市日前制定出臺(tái)了《濟(jì)寧市關(guān)于有獎(jiǎng)舉報(bào)大氣環(huán)境違法行為的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），自即日起實(shí)施。

《暫行辦法》規(guī)定，一切單位和個(gè)人都有舉報(bào)大氣環(huán)境違法行為的權(quán)利。舉報(bào)大氣環(huán)境違法行為，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查取證核實(shí)，舉報(bào)屬實(shí)并做出了行政處罰、避免了重大環(huán)境污染損害的，由承辦部門根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容、性質(zhì)、情節(jié)及調(diào)查處理結(jié)果，酌情給予50元以上200元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

而對(duì)于嚴(yán)重污染大氣環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境保護(hù)行政主管部門多次調(diào)查卻未能查明排污者，舉報(bào)人能提供準(zhǔn)確排污情況及相應(yīng)證據(jù)的，每起給予200元以上500元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供線索，有效避免特別重大突發(fā)環(huán)境事件或重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的，每起給予500元以上1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；被舉報(bào)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反《刑法》*338條規(guī)定，構(gòu)成“污染環(huán)境罪”，并由**機(jī)關(guān)立案處理的，每起給予1000元以上2000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

《暫行辦法》明確，舉報(bào)人可采用電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供違法企業(yè)名稱、地址、違法行為（或違法事件發(fā)生地）等基本情況，不得捏造或歪曲事實(shí)，損害他人的合法權(quán)益。因惡意舉報(bào)擾亂**正常工作秩序，違反《治安管理處罰法》的，**將移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)舉報(bào)同一違法行為的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，只獎(jiǎng)勵(lì)**時(shí)間舉報(bào)人；舉報(bào)的環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，違法單位再次涉嫌違法的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查證確屬環(huán)境違法行為的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)；任何單位或個(gè)人弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的收回獎(jiǎng)金，違反《治安管理處罰法》的，**將移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

《暫行辦法》還規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)舉報(bào)人的信息給予嚴(yán)格保密。受理舉報(bào)后，無正當(dāng)理由不予及時(shí)調(diào)查處理的，或向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的，或泄露舉報(bào)人信息的，舉報(bào)人可向紀(jì)檢監(jiān)察部門申告。一經(jīng)查實(shí)，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。