環(huán)境監(jiān)管如何由被動(dòng)變主動(dòng)?

紫外線消毒器廠家河北智創(chuàng)興邦環(huán)?？萍加邢薰荆?

如何變環(huán)境壓力為工作動(dòng)力，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)防控”？江蘇省新沂市針對(duì)市情進(jìn)行了積極探索。日前，新沂市**修訂完善了《新沂市**“雙訓(xùn)雙考”實(shí)施方案》，并積極開(kāi)展“雙訓(xùn)雙考（培訓(xùn)、軍訓(xùn)、考試、考核）”活動(dòng)，并有效提升了環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)的能力和水平。

環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊是基層**普遍存在的現(xiàn)象。為有效提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平，快速解決環(huán)境監(jiān)管難題，新沂市**日前經(jīng)過(guò)數(shù)次研討，修訂完善了《新沂市**“雙訓(xùn)雙考”實(shí)施方案》，全局在崗職工按照崗位分為監(jiān)察人員、監(jiān)測(cè)人員及管理人員，全員參加到“雙訓(xùn)雙考”活動(dòng)中來(lái)。

環(huán)保業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核提升是“雙訓(xùn)雙考”重點(diǎn)內(nèi)容之一，新沂市**每周五下午固定為學(xué)習(xí)培訓(xùn)日，除部分內(nèi)容聘請(qǐng)相關(guān)*、**授課外，每名局長(zhǎng)及所有業(yè)務(wù)骨干均要根據(jù)各自分管工作的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行授課，有效提升了大家的環(huán)保業(yè)務(wù)水平。

全局環(huán)保人員通過(guò)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《行政處罰法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，有效提升了環(huán)境執(zhí)法水平，并熟練掌握了大氣、土壤、水的相關(guān)監(jiān)測(cè)知識(shí)及監(jiān)測(cè)技能。

為檢驗(yàn)“雙訓(xùn)雙考”的成效，新沂市日前還開(kāi)展了“雙訓(xùn)雙考雙隨機(jī)（人員隨機(jī)、企業(yè)隨機(jī)）”環(huán)保大檢查活動(dòng)，對(duì)4類“涉黑”（ 黑污水、黑煙囪、黑渣液、黑數(shù)據(jù)）行為進(jìn)行嚴(yán)格檢查，解決重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管難題，化解社會(huì)環(huán)保關(guān)注熱點(diǎn)。

本次大檢查共分成4個(gè)工作小組，由各

分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)36家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過(guò)實(shí)施“雙隨機(jī)”的抽查模式和保密機(jī)制，讓執(zhí)法較陽(yáng)光公正，避免了以前環(huán)境日常監(jiān)管工作中可能存在的疏漏。

本次大檢查同網(wǎng)格化監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管**結(jié)合，通過(guò)監(jiān)察留痕、監(jiān)管閉環(huán)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息公開(kāi)、工作保密等手段，完善日常監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)一步精細(xì)化、規(guī)范化，做到操作規(guī)范、全程留痕、責(zé)任可溯，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督的環(huán)境監(jiān)管新格局。

在進(jìn)行大檢查時(shí)，每組檢查人員按照檢查內(nèi)容制定檢查計(jì)劃，做好分工，實(shí)現(xiàn)了*檢驗(yàn)、*練兵的目的。參與人員從了解企業(yè)治污措施、產(chǎn)品工藝流程、排污設(shè)置狀況開(kāi)始，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題、整改問(wèn)題的環(huán)境執(zhí)法意識(shí)和能力。

在檢查中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采樣的監(jiān)測(cè)人員按照規(guī)范要求及時(shí)做好采樣，并負(fù)責(zé)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)送各小組組長(zhǎng)；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員按照監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范要求，做好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法儀器配備和使用，確保調(diào)查取證合法。整個(gè)執(zhí)法大檢查共對(duì)28家企業(yè)提出了限期整改要求，對(duì)7家企業(yè)實(shí)施了處罰措施。 蔣紹輝

修訂完善實(shí)施方案，積極開(kāi)展“雙訓(xùn)雙考”活動(dòng)，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平

強(qiáng)調(diào)在*執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，“雙訓(xùn)雙考”促進(jìn)了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的落實(shí)