創(chuàng)業(yè)者再獲大禮包 國辦發(fā)文推進“五證合一”

時間：2016-11-04作者：北京鑫金證**技術服務有限公司瀏覽：193

“深化商事制度改革，是順應群眾干事創(chuàng)業(yè)的期望之舉，利民利企也利國”，***在5月18日的**常務會上說道。

日前，**辦公廳印發(fā)關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知。根據通知，企業(yè)注冊登記只需要三個“一”，即“一張表格”、“一個窗口”、“一套材料”，并且不再另行辦理社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。這項改革何時落地，如何實施，有哪些指導原則，**客戶端為您梳理——
何時實施

從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”。

五大原則

（一）標準統(tǒng)一規(guī)范。

建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)登記、數據交換等方面的標準，確保全流程無縫對接、流暢運轉、公開公正。

（二）信息共享互認。

強化相關部門間信息互聯(lián)互通，實現企業(yè)基礎信息的高效采集、有效歸集和充分運用，以“數據網上行”讓“企業(yè)少跑路”。

（三）流程簡化優(yōu)化。

簡化整合辦事環(huán)節(jié)，強化部門協(xié)同聯(lián)動，加快業(yè)務流程再造，務求程序上簡約、管理上精細、時限上明確。

（四）服務便捷高效。

拓展服務渠道，創(chuàng)新服務方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運行，讓企業(yè)辦事較方便、較快捷、較有效率。

五項任務

（一）完善一站式服務工作機制。

● *實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。

● 登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至全國信用信息共享平臺。

● 企業(yè)不再另行辦理社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

● 積極推進“五證合一”申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理。


（二）推進部門間信息共享互認。

● 制定統(tǒng)一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關業(yè)務信息系統(tǒng)和共享平臺，健全信息共享機制。

● 登記機關將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷等信息及時傳輸至信息共享平臺。

● 暫不具備聯(lián)網共享條件的，登記機關**提供上述信息。

● 對企業(yè)登記信息無法滿足社會保險和統(tǒng)計工作需要的，社會保險經辦機構和統(tǒng)計機構在各自開展業(yè)務工作時補充采集。

● 社會保險經辦機構在用人單位為其職工辦理社會保險登記后，統(tǒng)計機構在完成統(tǒng)計調查任務后，要及時依法將涉及企業(yè)的相關基礎信息反饋至信息共享平臺。


（三）做好登記模式轉換銜接工作。

● 已按照“三證合一”登記模式領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關將相關登記信息發(fā)送至社會保險經辦機構、統(tǒng)計機構等單位。

● 企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，登記機關換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

● 取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。

● 沒有發(fā)放和已經取消統(tǒng)計登記證的地方通過與統(tǒng)計機構信息共享的方式做好銜接。


（四）推動“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應用。

● 改革后，原要求企業(yè)使用社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的辦理相關業(yè)務的，一律改為使用營業(yè)執(zhí)照辦理，各級**部門、企事業(yè)單位及中介機構等均要予以認可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料，各行業(yè)主管部門要加強指導和督促。

● 積極推進電子營業(yè)執(zhí)照的應用。


（五）加強辦事窗口能力建設。

● 圍繞“五證合一、一照一碼”登記制度改革涉及的法律法規(guī)、技術標準、業(yè)務流程、文書規(guī)范、信息傳輸等，系統(tǒng)加強業(yè)務培訓。

● 加快辦事窗口服務標準化、規(guī)范化建設，**問題導向，進一步完善窗口服務功能，真正實現一個窗口對外、一站式辦結。

● 加強辦事窗口人員力量和績效考核。

● 健全行政相對人評議評價制度，不斷提升窗口服務能力。


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