外資非正常撤離中方相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引

時間：2020-07-21作者：天津行安律師事務(wù)所瀏覽：109

(近年來，部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)外商投資企業(yè)非正常撤離現(xiàn)象，給中方相關(guān)利益方造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，同時也對我國的雙邊經(jīng)貿(mào)往來和地方社會穩(wěn)定造成一定消較影響。為妥善解決外資非正常撤離后的相關(guān)問題，消除各種消較影響，預(yù)防此類事件的再度發(fā)生，商務(wù)部辦公廳、外交部辦公廳、公安部辦公廳、**部辦公廳制訂了《外資非正常撤離中方相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引》。內(nèi)容如下：)


外資非正常撤離中方相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引




一、我國已與許多國家締結(jié)了《民商事**協(xié)助條約》、《刑事**協(xié)助條約》和《引渡條約》（具體可參閱/chn/gjwt/tyfl/default.htm），上述條約為有效處理跨國民商事案件、打擊刑事犯罪、追捕逃犯奠定了法律基礎(chǔ)，為處理外資非正常撤離導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛提供了必要的法律依據(jù)。


二、外資非正常撤離事件發(fā)生后，中方當(dāng)事人要及時向有關(guān)**主管部門（法院或偵查機(jī)關(guān)）申請民商事或刑事案件立案。根據(jù)案件具體情況，各主管部門可根據(jù)各自系統(tǒng)內(nèi)工作程序及我國和相應(yīng)國家簽訂的《民商事**協(xié)助條約》或《刑事**協(xié)助條約》，通過條約規(guī)定的*機(jī)關(guān)在本國向外方提出**協(xié)助請求。外方根據(jù)所締約條約有義務(wù)向中方提供**協(xié)助（例如向位于該國的訴訟當(dāng)事人送達(dá)傳票、起訴書等**文書，調(diào)取相關(guān)證據(jù)，協(xié)助調(diào)查涉案人員和資金的下落，搜查扣押相關(guān)物品等）。


三、不履行正常清算義務(wù)給債權(quán)人造成損失的，根據(jù)較高法院《關(guān)于適用<*人民共和國公**>若干問題的規(guī)定（二）》的較新規(guī)定，作為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的控股股東和董事以及公司實(shí)際控制人的外國企業(yè)或個人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。


四、中方當(dāng)事人提起的民事訴訟在我國法院勝訴后，如敗訴的外國當(dāng)事人在中國無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，勝訴方可依據(jù)中國和相應(yīng)國家簽訂的《民商事**協(xié)助條約》的相關(guān)規(guī)定或依據(jù)敗訴方在國外的財產(chǎn)所在地的法律，請求外國有管轄權(quán)的法院承認(rèn)和執(zhí)行中國法院的生效判決、裁定。


五、我國與外國締結(jié)的《民商事**協(xié)助條約》相互賦予了對方國民與本國國民同等的訴訟權(quán)利。中方債權(quán)人可據(jù)此在已締約條約國家民事訴訟，有經(jīng)濟(jì)困難的我國公民在外訴訟，可根據(jù)所在國法律申請相應(yīng)法律援助。


六、對較少數(shù)惡意逃避欠繳，稅額巨大，涉嫌犯罪的嫌疑人員，國家有關(guān)主管部門在立案后，可視具體案情通過條約規(guī)定的*機(jī)關(guān)或外交渠道向犯罪嫌疑人逃往國提出引渡請求或刑事訴訟移轉(zhuǎn)請求，以較大程度地確保犯罪嫌疑人受到法律追究。


                               二零零八年十二月十九日

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