政協(xié)委員建言：報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)待規(guī)范

時(shí)間：2020-11-09作者：重慶市報(bào)廢汽車(chē)回收處理利用有限公司瀏覽：110

今年*，全國(guó)政協(xié)委員、重慶市工商聯(lián)**呼吁，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。

回收、拆解、再制造……在汽車(chē)生命周期全產(chǎn)業(yè)鏈條中，報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)屬于重要一環(huán)。隨著汽車(chē)保有量不斷攀升，報(bào)廢汽車(chē)引發(fā)的交通安全、擠占城市空間和環(huán)境污染等問(wèn)題正日益嚴(yán)峻。

“去年6月1日，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》正式施行，起到了一定作用，但整個(gè)行業(yè)發(fā)展還存在一系列問(wèn)題?！庇捎谠撔袠I(yè)在國(guó)內(nèi)仍屬新生事物，不少人常將其與維修、翻新、改裝等概念混淆，誤認(rèn)為該行業(yè)污染嚴(yán)重，心理上有抵觸；行業(yè)管理部門(mén)也比較多，存在各自為政的情況，甚至還有人情審批現(xiàn)象；與發(fā)達(dá)國(guó)家以立法形式規(guī)定汽車(chē)廠(chǎng)商有回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)的義務(wù)不同，目前我國(guó)汽車(chē)廠(chǎng)商責(zé)任相對(duì)不清晰，往往重生產(chǎn)銷(xiāo)售、輕回收利用，參與度不高。

在回收利用環(huán)節(jié)，目前市場(chǎng)較為混亂，黑市很火紅，正規(guī)企業(yè)卻“吃不飽”、虧損重。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)每年報(bào)廢汽車(chē)資質(zhì)企業(yè)回收率僅有30%，有近70%的報(bào)廢汽車(chē)游離于相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管之外。在拆解環(huán)節(jié)上，一是拆解企業(yè)少，目前全國(guó)有資質(zhì)的拆解企業(yè)僅600多家，年拆解300萬(wàn)臺(tái)左右。二是拆解率低，僅約為20%，拆解廠(chǎng)利潤(rùn)薄、稅賦重、生存難，無(wú)力提升裝備技術(shù)。三是環(huán)保差，以往拆解行業(yè)基本上是打廢鐵賣(mài)。

較為尷尬的，是再制造環(huán)節(jié)。原材料來(lái)源嚴(yán)重不足，一些具有再制造**的舊配件，往往被拆解廠(chǎng)廢棄處理；再制造成本偏高，未形成流水線(xiàn)化的生產(chǎn)，無(wú)法通過(guò)提高生產(chǎn)量來(lái)降低成本；銷(xiāo)售渠道不暢通。較低的產(chǎn)量難以滿(mǎn)足下游行業(yè)需求，銷(xiāo)售渠道拓展難度大。

面對(duì)這樣的行業(yè)窘境，要較好發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用，以體制機(jī)制、社會(huì)參與、政策引導(dǎo)、合理布局、市場(chǎng)規(guī)范為抓手，以規(guī)范化、綠色化、市場(chǎng)化為路徑，促進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先要結(jié)合各地實(shí)際，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的政策細(xì)則，促進(jìn)既有政策的落地。例如，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行政策補(bǔ)貼，引導(dǎo)車(chē)主參與汽車(chē)回收利用。鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)參與報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；由行政主管部門(mén)牽頭，聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)、車(chē)企、報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)，以“一盤(pán)棋”思想形成定期聯(lián)系會(huì)議制度，研究解決問(wèn)題。扶持一批具有技術(shù)和實(shí)力的報(bào)廢汽車(chē)**企業(yè)，給予政策傾斜，提供稅賦優(yōu)惠、用工政策及技術(shù)支持等。

其次，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)營(yíng)、回收拆解資質(zhì)的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)黑車(chē)、拼裝車(chē)、**標(biāo)車(chē)和非法拆解行為堅(jiān)決依法處理。可建立報(bào)廢汽車(chē)在線(xiàn)回收平臺(tái)，為車(chē)主提供簡(jiǎn)單、便捷、、全程可視化的一站式服務(wù)，獲得報(bào)廢車(chē)源，改變車(chē)主“報(bào)廢無(wú)門(mén)”或因手續(xù)繁冗不愿尋求正規(guī)渠道報(bào)廢的窘境。

此外，各地要因地制宜，科學(xué)布局大中型回收、拆解、再制造企業(yè)，合理布局小型回收網(wǎng)點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

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• 詞條

  詞條說(shuō)明

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• 路邊廢棄的汽車(chē)越來(lái)越多，為啥車(chē)主不去報(bào)廢。

  路邊廢棄的汽車(chē)越來(lái)越多，為啥車(chē)主不去報(bào)廢?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的有車(chē)一族實(shí)在是越來(lái)越多了，而且身邊很多朋友也在不斷換車(chē)，有些人可能剛買(mǎi)了車(chē)沒(méi)多久，但是等再見(jiàn)他的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)他又換了一輛車(chē)。因?yàn)楝F(xiàn)在大家換車(chē)頻率變高了，所以二手車(chē)市場(chǎng)也變得較加活躍了。可是有些人買(mǎi)了新車(chē)之后，舊車(chē)也不愿意去賣(mài)掉，也不愿意去報(bào)廢，直接就扔在了路邊。這些被廢棄的車(chē)輛就放在路邊，不僅占據(jù)了停車(chē)位，而且還會(huì)影響其他一些車(chē)輛的通行，所以每隔一