環(huán)保稅接替排污費 對燃煤電廠有什么影響？

時間：2018-04-06作者：河北國源電氣股份有限公司瀏覽：182

　　4月1日，我國環(huán)境保護稅正式開始征收，而這是環(huán)境保護稅法正式實施后的**個征期。此前征收已久的“排污費”也在前天正式變成了“環(huán)保稅”，改變后污染排放多，交稅就越多的征收機制對燃煤發(fā)電企業(yè)會是毀滅性的打擊么?
　　雖然說大氣污染物的征收稅額較低標(biāo)準都跟排污費的較高征收標(biāo)準相當(dāng)，但環(huán)保稅在減免方面多了一個減免的標(biāo)準。
　　納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值**國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值**國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。
　　而此前在《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》中，對實現(xiàn)對污染物排放濃度**國家或地方規(guī)定的污染物排放限值 50%以上的，切實落實減半征收排污費政策。
　　而這樣的規(guī)定，對于在環(huán)保改造方面已經(jīng)大力推進的燃煤發(fā)電企業(yè)來說，在可以得到環(huán)保補助之余還有可能實現(xiàn)環(huán)保稅減免。減免百分之二十五、減免百分之五十的環(huán)保稅，這對燃煤發(fā)電企業(yè)來說真的是一個不小的誘惑。
　　能源企業(yè)環(huán)保稅減免金額很可觀
　　根據(jù)華能**2017年年報中提到，2017年華能**應(yīng)支付的排污費大約為2.8722億元。我們先不考慮環(huán)保稅征收標(biāo)準比排污費高的問題，按減免25%來算，華能一年可以減免的環(huán)保稅就達到7180.5萬元。而按減免50%來算，減免的環(huán)保稅較是可以達到1.4361億元。根據(jù)年報中提到的2017年得到的環(huán)保補助金額為1.3568億元，減免50%環(huán)保稅的金額比得到的補助還要多。這對燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保改造實現(xiàn)**低排放的確是一種很好的利誘，只要環(huán)保稅減免政策還沒修改或者取消，就是一次環(huán)保改造投入換來以后每個季度的環(huán)保稅減免。
　　要達到減免環(huán)保稅的排放標(biāo)準也不是不可能
　　而在2017年10月17日，國家能源局轉(zhuǎn)發(fā)了“截至2016年底，全國已累計完成**低排放改造4.5億千瓦、節(jié)能改造4.6億千瓦，分別占到2020年**低排放改造目標(biāo)(5.8億)的77%、節(jié)能改造目標(biāo)(6.3億)的73%?！?
　　也就是說目前全國具備改造條件的燃煤電廠已經(jīng)絕大部分實現(xiàn)**低排放的標(biāo)準，那國家對燃煤發(fā)電廠大氣污染物排放的標(biāo)準又是什么?環(huán)境保護部發(fā)布的在2012年1月1日開始實施的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準》。
　　其中對2012年文件實施后新建的燃煤鍋爐排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物的限值分別是30、100、100 毫克/立方米，而當(dāng)時現(xiàn)有的燃煤鍋爐的標(biāo)準則分別是30、200、100 毫克/立方米。另外廣西、重慶、四川、貴州的限值也是不一樣的，當(dāng)時新建鍋爐執(zhí)行排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物的限值分別是30、200、100 毫克/立方米，當(dāng)時現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物的限值分別是30、400、100 毫克/立方米。
　　因為沒有找到較新的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準，就先用這個國家標(biāo)準來和**低排放機組作比較。
　　而地方標(biāo)準中天津、河北、上海、山東、浙江、山西、河南的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準已經(jīng)調(diào)整到跟**低排放標(biāo)準一樣的數(shù)值。也就是說這部分省市的燃煤發(fā)電企業(yè)要實現(xiàn)環(huán)保稅減免就需要在**低排放改造的基礎(chǔ)上再求突破，再減少30%以上的污染物排放量。
　　重慶、黑龍江、安徽(重點區(qū)域)、陜西(關(guān)中地區(qū))、新疆(重點區(qū)域)等省市的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準則改為執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準的特別排放限值，也就是煙塵、二氧化硫、氮氧化物的限值分別是20、50、100 毫克/立方米。結(jié)合**低排放機組的標(biāo)準，這部份地區(qū)的**低排放機組已經(jīng)實現(xiàn)了環(huán)保稅減免25%。
　　其他省市地區(qū)，目前執(zhí)行的還是國家2012年開始實施的標(biāo)準。對于這部分省市中已經(jīng)實現(xiàn)**低排放的燃煤電廠可能是個好消息，因為你們已經(jīng)可以減免50%的環(huán)保稅。
　　當(dāng)然，能否減免環(huán)保稅還是要咨詢當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局。


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