投標保證金的幾大誤區(qū)

時間：2022-12-19作者：上海云玟信息科技有限公司瀏覽：198

在招投標工作中，收取投標保證金的目的是為了保證投標人在投標過程中嚴格依法執(zhí)行，約束投標人行為。然而部分人對投標保證金的理解可能存在誤區(qū)，下面本文將具體介紹下投標保證金的幾大誤區(qū)。



A


誤區(qū)一





投標保證金應(yīng)在開標規(guī)定時間前到達招標采購單位*賬戶。

問題的關(guān)鍵在于是否應(yīng)到達*的賬戶?，F(xiàn)實情況是矛盾的。首先集中采購機構(gòu)的資金多列入財政或預(yù)算外管理，財政部門出于對資金管理的考慮，要求將投標保證金作為往來款項交入財政專戶管理；其次**采購招標多為現(xiàn)場定標，現(xiàn)場不中標的投標人，其投標保證金可以當場退還；再次由于不能及時退還，賬戶中積壓過多的往來資金，給集中采購機構(gòu)財務(wù)管理帶來不便；最后由于財政部門在資金支付時要有相關(guān)的手續(xù)，在未中標的情況下投標保證金現(xiàn)場退還幾乎不可能，按照《辦法》規(guī)定5個工作日內(nèi)退還也有一定的難度。

集中采購機構(gòu)在按《辦法》具體執(zhí)行時，理應(yīng)考慮到投標人的具體情況，為便于投標保證金的及時退還，應(yīng)不要求投標保證金進入*的賬戶，只要到達招標采購單位即可，中標人的投標保證金應(yīng)在中標后立即轉(zhuǎn)入財政專戶。





B


誤區(qū)二











投標保證金由招標人在招標文件中確定，涉嫌泄露招標標底。

當然，對法律規(guī)定熟悉的投標人通過招標采購單位確定的投標保證金的多少，可以計算出招標項目概算金額，但這絕不能成為泄露標底的理由和托辭，相反，采購項目預(yù)算的公布可以對**采購起到良性的推動作用。

預(yù)算不等于標底，采購預(yù)算不是標底，預(yù)算是在采購單位報送采購申請時編報的，標底則是招標采購單位在制定評標辦法時確定的，二者不是同一個概念，在數(shù)量上也不同；而且有預(yù)算不一定有標底，**采購預(yù)算是采購單位定期按項編報的，招標標底由招標采購單位根據(jù)招標情況制定，沒有強制要求。

利于標書響應(yīng)采購預(yù)算可以公開，也應(yīng)該公開，投標人可以依據(jù)對預(yù)算的理解，較好地響應(yīng)標書，招標人當然可以在更多的合格投標人范圍內(nèi)好中選好。而招標標底則必須嚴格保密。招標采購單位應(yīng)該在標書中明確采購預(yù)算金額。





C


誤區(qū)三





投標保證金應(yīng)嚴格按照不**過項目概算金額的1%收取。

應(yīng)該說按照采購概算金額1%收取投標保證金是合情合理的，既能讓投標人有能力承擔這筆投標保證金，又可以起到保證招標順利進行的效果。但有的招標項目采用此辦法不一定行得通。

概算不確定關(guān)于**單位的招標投標活動，受市場影響，項目本身的概算金額既不確定，也不可預(yù)計，投標保證金沒有辦法按項目概算金額比例來確定。

難保約束有的特殊項目，按照采購金額的1%收取難以起到約束投標人的作用，如一些計算機軟件工程類等特殊設(shè)備的采購及安裝，適當高的投標保證金起到“門檻”效用，防止“魚目混珠”。

費時費力有的詢價采購次數(shù)過多、項目金額過小、分包過細、每次都要嚴格按《辦法》執(zhí)行費時、費力、費錢，可以嘗試在同城范圍內(nèi)針對經(jīng)常性的詢價采購按季、年收取一定的投標保證金，并與中標服務(wù)費的收取結(jié)合起來，多退少補，定時結(jié)算。

招標采購單位應(yīng)靈活掌握《辦法》，投標保證金的收取在按照《辦法》執(zhí)行的大前提下，應(yīng)結(jié)合實際情況而定。


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• 詞條

  詞條說明

• 標書的編制原則及主要內(nèi)容

  單位需求全面反映使用單位的需求的原則：招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大，招標機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況，組織好使用單位進行設(shè)計，并由*編制好標書，做到全面反映使用單位需求?？茖W(xué)合理科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際；技術(shù)要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立，不能盲目提高標準、提高設(shè)備精度、房

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  目錄/目錄**部分 商務(wù)部分..............................5**章 投標函..............................6*二章 法定代表人身份證證明..............................7*三章 法定代表人授權(quán)委托書..............................8*四章 報價單....................

• 投標保證金長時間退不回怎么辦？

  ?長期以來，在招標采購活動中，保證金制度備受詬病，保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標，導(dǎo)致大量資金被占用，且周期很長，負擔過重，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。? ???有收就有退，目前法律上關(guān)于投標保證金退回的規(guī)定如下：? ? ?投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的