專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)

    我國早在1996年就頒布了《審計(jì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法》,于1997年1月1日開始實(shí)施,并于2001年8月1日頒布了《審計(jì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則》,相對于年度審計(jì)而言,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查具有以下特點(diǎn):
    1、目標(biāo)的宏觀性。由于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中帶全局性、普遍性、傾向性的特定事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查了解,通過綜合分析,向有關(guān)部門反映情況、揭露問題、提出解決問題的建議,為黨委、決策提供依據(jù),為國家宏觀調(diào)控服務(wù)。因此專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的目標(biāo)具有宏觀性。
    2、范圍的廣泛性。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查范圍的廣泛性主要體現(xiàn)在調(diào)查對象的廣泛性和資料來源的廣泛性兩個方面。從對象上看,凡是與被調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個人都屬于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的范圍。從資料來源上看,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的證實(shí)材料既可以是從被調(diào)查單位的賬冊、報(bào)表中所收集的會計(jì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也可以是用調(diào)查走訪有關(guān)人員等方式所收集的與被調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的其他資料。
    3、方式的多樣性。從嚴(yán)格意義上講,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)和調(diào)查的**結(jié)合,因此審計(jì)人員可以采用多種方式來開展審計(jì)調(diào)查。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查既可以是單項(xiàng)調(diào)查,也可以是多項(xiàng)調(diào)查;既可以是單的審計(jì)調(diào)查,也可以結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)開展審計(jì)調(diào)查;既可以通過審核被調(diào)查單位的會計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行調(diào)查,也可以通過召開座談會和走訪有關(guān)單位、個人,以及向有關(guān)單位、個人發(fā)放審計(jì)調(diào)查表等方式來進(jìn)行調(diào)查。
    4、作用的時(shí)效性。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的目的是為上級經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù),因此作出審計(jì)調(diào)查結(jié)論和提出審計(jì)調(diào)查建議要在上級有關(guān)部門作出決策之前,否則就會**時(shí)機(jī),使審計(jì)調(diào)查失去了應(yīng)有的**。
    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束后,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出的報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是反映問題、分析原因和提出意見建議的載體,是反映調(diào)查成果大小的關(guān)鍵。
    財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告有固定的四種格式,專項(xiàng)審計(jì)沒有固定格式。專項(xiàng)審計(jì)有各種各樣的委托者和使用者,都是針對某一事項(xiàng)或某一目的所進(jìn)行的審計(jì)。因此專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告也是各式各樣,無法用一種或者幾種固定模式。一般的專項(xiàng)審計(jì)的報(bào)告分為兩種,一種是簡式報(bào)告,一種是詳式報(bào)告。
    如果審計(jì)的是完整的財(cái)務(wù)報(bào)表,并且委托單位沒有特別要求,就可以套用年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告格式出具簡式報(bào)告。如企業(yè)改制審計(jì),合并分離審計(jì)等。
    詳式報(bào)告有的是委托審計(jì)的內(nèi)容決定的,如離任審計(jì),為了評價(jià)離任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,出具詳式報(bào)告。有的是委托方專門要求的,在簽訂合同時(shí)應(yīng)征求委托方的意見。
    詳式報(bào)告的范圍段和引言段可以參考審計(jì)準(zhǔn)則1601號(對特殊目的審計(jì))和審計(jì)準(zhǔn)則3101號(歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛?審計(jì)報(bào)告范例。這些審計(jì)報(bào)告范例在審計(jì)報(bào)告引言段與以前的報(bào)告格式基本一致,因此,我們也可以參考以前的報(bào)告格式撰寫范圍段和引言段,其他內(nèi)容根據(jù)委托方的需要確定。
    調(diào)查程序要求編輯 播報(bào)
    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要采用審計(jì)的方法,對與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)或者本級人民交辦的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位和個人進(jìn)行的專門調(diào)查活動。其主要的程序要求在于: 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)列入審計(jì)計(jì)劃,實(shí)行計(jì)劃管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)主要有國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動情況;有關(guān)資金的籌集、分配和使用情況;本級人民交辦、上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)以及本級審計(jì)機(jī)關(guān)確定的其他事項(xiàng)。這些事項(xiàng)即可單確定為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,亦可結(jié)合項(xiàng)目審計(jì),進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,但應(yīng)納入審計(jì)計(jì)劃,實(shí)行計(jì)劃管理。
    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,應(yīng)成立專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組,好審計(jì)調(diào)查方案。按照審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的大小和工作難易程度及要求,指派能足夠勝任該項(xiàng)工作的人員,組成調(diào)查組,確定調(diào)查組組長,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)權(quán)。并由調(diào)查組組長負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案報(bào)請審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在具體實(shí)施過程中,依據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化,需要對專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)整,亦應(yīng)在調(diào)整時(shí)補(bǔ)辦報(bào)批程序和手續(xù)。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案涉及的主要內(nèi)容包括調(diào)查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)間和人員分工等。
    在實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查前,擬定并送達(dá)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書,并索取《審計(jì)文書送達(dá)回證》。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書應(yīng)包括被調(diào)查單位名稱;調(diào)查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時(shí)間;需要被調(diào)查單位配合工作的具體要求;調(diào)查組組長及成員名單等內(nèi)容。如果專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)開展的,可以在項(xiàng)目審計(jì)通知書中明確專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。
    實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)的方法和要求是基本相同的。實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的過程中,主要采取審計(jì)的方法被調(diào)查單位的有關(guān)材料,與項(xiàng)目審計(jì)一樣,的證明材料應(yīng)當(dāng)客觀、相關(guān)、充分和合法,足以證明被調(diào)查事項(xiàng)。的有關(guān)重要事項(xiàng)的證明材料,應(yīng)當(dāng)由提供者簽名或者蓋章予以核實(shí)和確認(rèn)。不能提供者簽名或者蓋章的,審計(jì)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。審計(jì)調(diào)查人員向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個人調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)履行出示審計(jì)人員的工作證件和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書副本的手續(xù)和程序。
    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)束后,要及時(shí)向派出調(diào)查組的審計(jì)機(jī)關(guān)提交專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間;被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況;發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析;調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議以及其他需反映的情況和問題。如果專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是與項(xiàng)目審計(jì)結(jié)合進(jìn)行的,還應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告中反映的有關(guān)情況與調(diào)查結(jié)果一并匯總,形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
    審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,按時(shí)上報(bào)。審計(jì)調(diào)查組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告之前,應(yīng)將報(bào)告征求被調(diào)查單位的意見,就報(bào)告中所列的問題和情況作進(jìn)一步核實(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)要對審計(jì)調(diào)查組提交的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議,審定后上報(bào)。對本級人民交辦的或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)自行安排的專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)本級人民和上一級審計(jì)機(jī)關(guān);對上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)只將調(diào)查結(jié)果報(bào)告報(bào)上一級審計(jì)機(jī)關(guān)即可。
    對專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法作出相應(yīng)的處理處罰。由于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查證明材料的方法主要是審計(jì)方法,在調(diào)查過程中,可能會發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,對此,審計(jì)調(diào)查組應(yīng)及時(shí)報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法作出相應(yīng)的處理處罰。對于屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的,可直接進(jìn)行處理處罰,但處理處罰要按照項(xiàng)目審計(jì)法定的審計(jì)程序進(jìn)行,程序到位和合法。對不屬本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的,應(yīng)向相關(guān)部門和單位進(jìn)行移送,并移送的證明文書……
    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真建立完整的檔案,加強(qiáng)檔案管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本監(jiān)督形式之一,要求將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的全部相關(guān)材料建立檔案進(jìn)行管理。有關(guān)項(xiàng)目審計(jì)的檔案管理已建了較完善的制度,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的檔案管理可參照執(zhí)行。
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  • 詞條

    詞條說明

  • HACCP是指什么

    HACCP的定義為:鑒別、評價(jià)和控制對食品安全至關(guān)重要的危害的一種體系。識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生。通過對加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在HACCP管理體系原則指導(dǎo)下,食品安全被融入到設(shè)計(jì)的過程中,而不是傳統(tǒng)意義上的終產(chǎn)品檢測。擴(kuò)展資料HACCP組成:HACCP質(zhì)量管制法,是美國Pillsbwg公司于1973年首先發(fā)展起來的管制法

  • 濟(jì)南為什么要申請高企

    即便是在難度不減的情況下,每年申請企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)的數(shù)量仍然居高不下,為此,我們不免疑惑,這些企業(yè)為什么一定要申請高新認(rèn)定呢?下面小編就來為您講解下申請企業(yè)認(rèn)定的好處是什么。申請企業(yè)認(rèn)定好處一:可以享受國家稅收優(yōu)惠減免政策。被認(rèn)定為的企業(yè),其企業(yè)所得稅率為15%,比普通企業(yè)的稅率低10%,這就意味著稅額可以減少40%,對企業(yè)來說是莫大的紅利。申請企業(yè)認(rèn)定好處二

  • 東營恒標(biāo),信息安全服務(wù)資質(zhì)(CCRC)

    信息安全服務(wù)資質(zhì)共分為安全集成服務(wù)、安全運(yùn)維服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)、軟件安全開發(fā)服務(wù)、應(yīng)急處理服務(wù)、災(zāi)難備份與恢復(fù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)服務(wù)與工業(yè)控制安全服務(wù)八大類認(rèn)證。證書介紹:信息安全服務(wù)資質(zhì)是信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全服務(wù)的一種資格,包括法律地位、資源狀況、管理水平、 技術(shù)能力等方面的要求。由信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)按照認(rèn)證基本規(guī)范及認(rèn)證規(guī)則,對提供信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息安全服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。證書級別信息安全服務(wù)

  • 訴訟保全

    訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的適用條件是什么1、需要對爭議的財(cái)產(chǎn)采取訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的案件是給付之訴,即該案的訴訟請求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。2、將來的生效判決因?yàn)橹饔^或者客觀的因素導(dǎo)致不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。主觀因素有,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、毀損、隱匿財(cái)物的行為或者可能采取這種行為;客觀因素主要是訴訟標(biāo)的物是*變質(zhì)、腐爛的物品,如果不及時(shí)采取保全措施將會造成較大損失。3、訴訟中財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在民事案件受理后、法院尚未作出生

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