新舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)區(qū)別

時(shí)間：2016-01-04作者：東莞市巨昇進(jìn)出口有限公司瀏覽：44

新舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)區(qū)別




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《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動許可實(shí)施辦法》（以下簡稱“新《辦法》”）經(jīng)商務(wù)部、海關(guān)總署共同制定，自2008年5月1日起施行。原《機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“舊《細(xì)則》”）同時(shí)廢止。新《辦法》和舊《細(xì)則》相比有哪些不同？

制定依據(jù)不同

新《辦法》的制定依據(jù)是2004年7月1日施行的修訂后的《*人民共和國對外貿(mào)易法》（**令*15號）、自2002年1月1日起開始施行的《*人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（**令*332號）、自2005年1月1日起施行的《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令【2004】26號）和自2002年1月1日起施行的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署和國家質(zhì)檢總局令【2001】10號）。舊《細(xì)則》制定依據(jù)是《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》及自2002年1月1日起施行的《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》。

管轄范圍不同

新《辦法》明確說明“本辦法適用于將列入進(jìn)口自動許可的機(jī)電產(chǎn)品（含相應(yīng)的舊機(jī)電產(chǎn)品，下同）進(jìn)口到*人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為”。明確了該辦法既適用于列入進(jìn)口自動許可的新機(jī)電產(chǎn)品，也包含相應(yīng)的舊機(jī)電產(chǎn)品。而且，其中對進(jìn)口單位進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品以及進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）申請《進(jìn)口自動許可證》時(shí)應(yīng)提供什么樣的材料都作了詳細(xì)規(guī)定，對進(jìn)口列入《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口單位須憑什么樣的單證辦理通關(guān)手續(xù)也作了單獨(dú)說明。


而舊《細(xì)則》僅說明“本細(xì)則適用于進(jìn)口單位將屬于自動進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到*人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為?！?

這一點(diǎn)在“進(jìn)口單位申請《進(jìn)口自動許可證》應(yīng)當(dāng)提供什么材料”上體現(xiàn)得較為明顯。新《辦法》規(guī)定，進(jìn)口單位申請《進(jìn)口自動許可證》除了提供“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和進(jìn)口訂貨合同”以外，屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：1、屬于國家強(qiáng)制性認(rèn)證的，應(yīng)提供《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》；2、投資項(xiàng)目下進(jìn)口的，應(yīng)提供項(xiàng)目投資主管機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件（復(fù)印件）；3、屬于授權(quán)經(jīng)營的，應(yīng)提供授權(quán)經(jīng)營的證明材料；4、實(shí)行生產(chǎn)許可管理的，企業(yè)申請進(jìn)口相關(guān)的零件、部件用于生產(chǎn)的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證明材料（復(fù)印件）；5、屬于舊機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)提供國家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)口產(chǎn)品的預(yù)檢驗(yàn)報(bào)告；6、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的，應(yīng)提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料；7、屬于采用國家招標(biāo)方式采購的，應(yīng)提供**招標(biāo)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《**招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果通知》。


舊《細(xì)則》僅規(guī)定了*2和*7項(xiàng)。


對進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定方面做了些微調(diào)整
一方面，新《辦法》刪除了舊細(xì)則中關(guān)于進(jìn)口“棉紡設(shè)備、彩色復(fù)印設(shè)備、密碼設(shè)備”應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或者符合國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定的規(guī)定，也取消了“申請進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)近三年內(nèi)沒有逃匯、套匯、騙取出口退稅、走私等違法、違規(guī)行為”的規(guī)定。


另一方面，新《辦法》規(guī)定進(jìn)口列入《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)“符合《*人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定”以及“進(jìn)口電子游戲機(jī)產(chǎn)品應(yīng)符合《娛樂場所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定”，還有“進(jìn)口音頻視頻復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定”。


明確了進(jìn)口列入《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的新舊機(jī)電產(chǎn)品的不同海關(guān)通關(guān)手續(xù)。


新《辦法》規(guī)定：進(jìn)口列入《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的機(jī)電產(chǎn)品（即非舊機(jī)電產(chǎn)品），進(jìn)口單位憑《進(jìn)口自動許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。進(jìn)口列入《進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位憑《進(jìn)口自動許可證》和《入境貨物通關(guān)單》（在備注欄注有“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣），按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。


《進(jìn)口自動許可證》的有效期不同


舊《細(xì)則》規(guī)定，“《自動進(jìn)口許可證》有效期為一年，某些制造周期的設(shè)備可延長一年。”“在有效期內(nèi)因特殊原因需要對《自動進(jìn)口許可證》延期的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理換證延期手續(xù)，《自動進(jìn)口許可證》只能延期一次?！?


而新《辦法》則規(guī)定“《進(jìn)口自動許可證》在公歷年內(nèi)有效，有效期為6個(gè)月?！薄皩回浧谳^長的產(chǎn)品，在有效期內(nèi)需要延期的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口自動許可證》到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)?！?


對進(jìn)口屬于進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品需要和*申請《進(jìn)口自動許可證》的情形規(guī)定較清晰、較詳細(xì)。

對于外商投資企業(yè)

●外商投資企業(yè)進(jìn)口用于國內(nèi)銷售或加工后國內(nèi)銷售的，需要申請《進(jìn)口自動許可證》。


●外商投資企業(yè)在外商投資數(shù)額之外以自有資金進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品以及進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的，需要申請《進(jìn)口自動許可證》。


●外商投資企業(yè)在投資額內(nèi)進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品，經(jīng)過使用，未到海關(guān)監(jiān)管年限，企業(yè)要求提前解除監(jiān)管并在境內(nèi)自用或轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，參照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)辦理相關(guān)手續(xù)，需要申請《進(jìn)口自動許可證》。


●外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進(jìn)口新機(jī)電產(chǎn)品的，*申請《進(jìn)口自動許可證》。

對于加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的

●進(jìn)口的作價(jià)設(shè)備及加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷、內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的，需要申請《進(jìn)口自動許可證》。


●加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，原設(shè)備使用單位申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管或監(jiān)管期已滿但設(shè)備不再由原單位使用的，需要申請《進(jìn)口自動許可證》。


●加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的、加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的，*申請《進(jìn)口自動許可證》。

對于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所

●從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所進(jìn)入（境內(nèi)）區(qū)外的，需要申請《進(jìn)口自動許可證》。


●從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的，*申請《進(jìn)口自動許可證》。




●從（境內(nèi)）區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所，供區(qū)內(nèi)（場所內(nèi)）企業(yè)使用和供區(qū)內(nèi)（場所內(nèi)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)出區(qū)外（場所外）的，*申請《進(jìn)口自動許可證》。

其他需要申請的情形

●一般貿(mào)易（包括外商投資企業(yè)進(jìn)口內(nèi)銷料件）、易貨貿(mào)易、租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口屬于進(jìn)口自動許可的機(jī)電產(chǎn)品的；


●無償援助、捐贈或經(jīng)濟(jì)往來贈送等方式進(jìn)口屬于進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品的；


●我國駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購置需調(diào)回自用進(jìn)口屬于進(jìn)口自動許可機(jī)電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品的；


●其他法律、行政法規(guī)有規(guī)定的。


其他*申請的情形

●由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口或暫時(shí)出口后復(fù)進(jìn)口的；


●進(jìn)口貨樣和廣告品、實(shí)驗(yàn)品，每批次**不**過5000元人民幣的；


●其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。





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