2017年環(huán)保產(chǎn)業(yè)較值得關(guān)注的政策

時(shí)間：2018-02-06作者：昆山源和環(huán)保科技有限公司瀏覽：81

2017年是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展**豐碩成果的一年。隨著生態(tài)文明體制改革不斷推進(jìn)，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為社會(huì)共識，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn)。12月8日舉行的***會(huì)議指出，2017年我國“生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大**，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)”。環(huán)保產(chǎn)業(yè)為生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作提供了可靠的技術(shù)、裝備、工程和服務(wù)**，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出了重要的貢獻(xiàn)。
在2017年與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)的諸多政策中，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)梳理出了較值得關(guān)注的十二條，供讀者參考。
1、“*”報(bào)告
“*”報(bào)告勾畫了新時(shí)代我國生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)美麗中國的戰(zhàn)略路徑，要求到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新目標(biāo)、新部署、新要求，進(jìn)一步“推進(jìn)綠色發(fā)展”“壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”成為全黨全國的共識和抉擇。為了落實(shí)“*”報(bào)告提出的包括加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)，國家各有關(guān)部門已經(jīng)全面動(dòng)員起來，積極研究、制訂、修改相關(guān)政策法規(guī)。因此，可以說“*”報(bào)告是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)下一階段利好政策的重要源泉。
2、“十三五”規(guī)劃
自從2016年11月24日**印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以來，與環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)的“十三五”規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方向指引。
2016年12月31日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。2017年2月21日，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年新增完成13萬個(gè)建制村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。2月22日，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》。2月28日，**批復(fù)了環(huán)境保護(hù)部上報(bào)的《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。4月10日，環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間和提升發(fā)展質(zhì)量。
3、環(huán)境保護(hù)稅法
2016年12月25日，*十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)***二十五次會(huì)議審議通過了《*人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》。這標(biāo)志著原有的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺(tái)?！董h(huán)境保護(hù)稅法》從2018年1月1日起實(shí)施，但其對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響在2017年已經(jīng)開始顯現(xiàn)。從“費(fèi)”到“稅”，雖然秉持“稅負(fù)平移”的原則，但是通過立法，較大地強(qiáng)化了制度剛性、環(huán)境意識和治污責(zé)任。排污企業(yè)治污的主動(dòng)性大大增強(qiáng)，投資人投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信心大大增強(qiáng)。
2017年12月25日，***簽發(fā)**令，公布《*人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》。12月27日，**發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》表示，為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，**決定，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。這一規(guī)定使得地方環(huán)境保護(hù)事權(quán)與財(cái)權(quán)歸屬相適應(yīng)，較大地提高了地方保護(hù)環(huán)境的積極性，也提升了地方在環(huán)境保護(hù)上的投入能力，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
4、水污染防治法
2017年6月27日，十二屆*****二十八次會(huì)議表決通過了《關(guān)于修改水污染防治法的決定》。新修訂的《*人民共和國水污染防治法》共作出55處重大修改，較加明確了各級**的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施總量控制制度和排污許可制度，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對違法行為的懲治力度，將于2018年1月1日起正式施行。
5、深化環(huán)境監(jiān)測改革
9月21日，**辦公廳、**辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革 提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，提出的到2020年，全面建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量**責(zé)任體系，確保環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立、公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，并**明確提出地方黨委和**對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)**責(zé)任，明確了環(huán)保、質(zhì)檢以及各相關(guān)部門對相關(guān)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》后*再一次對環(huán)境監(jiān)測改革做出重大部署。深化環(huán)境監(jiān)測改革將較大地促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和社會(huì)化監(jiān)測領(lǐng)域的規(guī)范發(fā)展。
6、排污許可制
根據(jù)**辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》和環(huán)境保護(hù)部《排污許可證管理暫行規(guī)定》，2017年4月7日，**張全國統(tǒng)一編碼的排污許可證在海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳發(fā)出。排污許可證是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)行期排污行為的一行政許可，企事業(yè)單位須持證排污，一企一證。我國正加速構(gòu)建以排污許可為基礎(chǔ)的新型環(huán)境管理制度體系。新制度將明晰各方責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)的誠信責(zé)任和守法主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)治理轉(zhuǎn)向主動(dòng)防范，從而推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
7、土壤環(huán)境管理
2016年12月31日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，于2017年7月1日起實(shí)施。該辦法明確了監(jiān)管重點(diǎn)，**了風(fēng)險(xiǎn)管控，明確了土地使用權(quán)人、土壤污染責(zé)任人、專業(yè)機(jī)構(gòu)及第三方機(jī)構(gòu)的責(zé)任，是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。2017年，全國土壤污染狀況詳查工作全面啟動(dòng)。2017年9月25日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》規(guī)定造成農(nóng)用地土壤污染的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)農(nóng)用地污染調(diào)查、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)的責(zé)任；還規(guī)定需要對農(nóng)用地土壤進(jìn)行治理與修復(fù)的，污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托有能力的技術(shù)單位根據(jù)土壤污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，編制農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)方案，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門備案。12月26日，十二屆*****三十一次會(huì)議分組審議了土壤污染防治法草案二審稿，建議應(yīng)結(jié)合自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、擴(kuò)展和優(yōu)化工作，對生態(tài)用地土壤污染防治和修復(fù)等工作，進(jìn)一步作出具體明確規(guī)定。
8、固廢處理
2016年12月31日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出“十三五”期間，全國規(guī)劃新增生活垃圾無害化處理能力50.97萬噸/日（包含“十二五”續(xù)建12.9萬噸/日），城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的比例達(dá)到50%，東部地區(qū)達(dá)到60%。2017年3月18日，經(jīng)**同意，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》。方案要求加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。到2020年底，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。該方案的實(shí)施，將對我國生活垃圾處理行業(yè)，以及居民生活方式產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
2017年7月18日，國辦正式印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境 推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)方案，2017年底前，我國全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物；2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。逐步有序大幅減少固體廢物進(jìn)口的品種與數(shù)量。這將推動(dòng)我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)在固廢回收體系建設(shè)、再生資源加工工藝等方面發(fā)生新的變革，從而使行業(yè)發(fā)展邁上新的高度。
9、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃
2017年是大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃**階段的收官考核之年。黨的*以來我國環(huán)境改善速度之快“**”，在大氣治理領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。2017年1月到11月，全國338個(gè)地級以上城市PM10濃度比2013年同期下降了20.4%，京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度比2013年同期分別下降了38.2%、31.7%、25.6％，下降幅度均大幅**考核標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃**階段目標(biāo)完成已成定局。受大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)，我國大氣污染防治產(chǎn)業(yè)近年來也迎來了一輪快速發(fā)展，燃煤電廠**低排放改造、非電行業(yè)煙氣治理、VOCs治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等產(chǎn)業(yè)均有了長足發(fā)展。
10、環(huán)保裝備
2017年9月6日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)**設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017版）的通知》，指出稅務(wù)部門在執(zhí)行過程中，不能準(zhǔn)確判定是否符合政策規(guī)定條件的，可提請地市級（含）以上發(fā)改、工信、環(huán)保等部門，由其委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具技術(shù)鑒定意見，相關(guān)部門應(yīng)積極配合。10月17日，工信部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出要顯著提升行業(yè)創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵**技術(shù)上**新突破，主要技術(shù)裝備基本達(dá)到****水平，培育十家百億規(guī)模**企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。12月27日，工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2017年版）》，共收錄146項(xiàng)，包括研發(fā)類（27項(xiàng)）、應(yīng)用類（42項(xiàng)）和推廣類（77項(xiàng)），涉及大氣污染防治、水污染防治等環(huán)保技術(shù)裝備。
11、規(guī)范環(huán)境PPP發(fā)展
近年來，環(huán)境PPP快速發(fā)展，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中獨(dú)占**。不少A股上市公司全年?duì)I收中的PPP項(xiàng)目占比**過50%。環(huán)境PPP的快速發(fā)展也帶來了一些質(zhì)疑和警覺的聲音。為此，國家多個(gè)部門出手規(guī)范PPP發(fā)展。2017年7月1日，財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于**參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》，要求**參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施**和社會(huì)資本合作(PPP)模式。11月，財(cái)政部和國資委先后分別印發(fā)《關(guān)于規(guī)范**和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號）和《關(guān)于加強(qiáng)*企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（國資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號），要求進(jìn)一步規(guī)范PPP項(xiàng)目管理，加強(qiáng)PPP風(fēng)險(xiǎn)管控。環(huán)境PPP的規(guī)范發(fā)展將對環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展利好。
12、國有資本投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)
到2017年底，國資委管理的98家央企中，涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比例已接近50%。2017年11月16日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)*企業(yè)對包括節(jié)能環(huán)保在內(nèi)的公益性行業(yè)加大投入，地方可鼓勵(lì)地方國有企業(yè)對城市管理基礎(chǔ)設(shè)施等公益性行業(yè)加大投入。環(huán)保設(shè)備，廢氣處理設(shè)備，洗滌塔，噴淋塔。
（來源：政研部）


昆山源和環(huán)?？萍加邢薰緦Ｗ⒂趶U氣處理設(shè)備,粉塵處理設(shè)備,臭氣處理設(shè)備,玻璃鋼風(fēng)機(jī),PP管,洗滌塔等

• 詞條

  詞條說明

• **廢氣處理吸附工藝特點(diǎn)

  吸附法主要適用于低濃度氣態(tài)污染物的凈化，對于高濃度的**氣體，通常需要首先經(jīng)過冷凝等工藝將濃度降低后再進(jìn)行吸附凈化。吸附技術(shù)是較為經(jīng)典和常用的氣體凈化技術(shù)，也是目前工業(yè)VOCs 治理的主流技術(shù)之一。吸附法的關(guān)鍵技術(shù)是吸附劑、吸附設(shè)備和工藝、再生介質(zhì)、后處理工藝等。 活性炭因其具有大比表面積和微孔結(jié)構(gòu)而廣泛應(yīng)用于吸附回收**氣體。目前，對活性炭吸附**氣體的研究主要集中在吸附平衡的預(yù)測、活性炭材料的

• 聽聲就能辨別設(shè)備故障

  聽聲音就能對常見的動(dòng)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行辨別，這主要是由于設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生的振動(dòng)或者噪音是發(fā)生一些不正常情況的病癥，因此，通過聽聲音，就可以對一些動(dòng)設(shè)備的情況進(jìn)行體檢，辨別是否發(fā)生故障。 機(jī)泵的噪音主要來源電機(jī)，電機(jī)的噪音有電機(jī)本身的電磁振動(dòng)所發(fā)生的電磁性噪音，尾部風(fēng)扇引起的空氣動(dòng)力性噪音及機(jī)械噪音三部分組成。一般是83～105分貝。 環(huán)保設(shè)備，廢氣處理設(shè)備，洗滌塔，噴淋塔。 泵的異常噪音和振動(dòng)主要是泵

• “散亂污”企業(yè)綜合整治是大氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)

  環(huán)境保護(hù)部11月21日在河北省廊坊市召開京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)階段總結(jié)現(xiàn)場會(huì)，環(huán)境保護(hù)部部長李干**席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議首先播放了廊坊市治理“散亂污”專題片，聽取了廊坊市、山東省濟(jì)寧市典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言和北京、天津、河北、山西、山東、河南等6?。ㄊ校┕ぷ鬟M(jìn)

• 工業(yè)廢氣危害和防治

  在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)代，工業(yè)的發(fā)展給人類帶來進(jìn)步的同時(shí)，也給社會(huì)帶來的諸多的負(fù)面影響，大氣污染就是其中重要的一個(gè)。它不僅是世界也是我國較**的環(huán)境問題之一，不僅給國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失，同時(shí)也給人們的生活帶來嚴(yán)重的危害工業(yè)。 昆山源和環(huán)?？萍加邢薰鞠礈焖V泛應(yīng)用于工業(yè)廢氣凈化、除塵等方面，給您做到酸堿性氣體凈化、空氣凈化、酸霧吸收、廢氣凈化、霧凈化，減少對外排放量，是一種新型的氣體凈化處理設(shè)備