ISO14001：2015環(huán)境管理體系標準理解之生命周期

時間：2020-10-14

 在ISO14001：2015環(huán)境管理體系標準中，提出了“考慮生命周期觀點”的要求。例如：6.1.2環(huán)境因素中要求：組織應在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確定其活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關的環(huán)境影響。此時應考慮生命周期觀點。8.1運行策劃和控制中要求：從生命周期觀點出發(fā)，組織應： a）制定控制措施，確保在產(chǎn)品或服務設計和開發(fā)過程中，考慮其生命周期的每一階段，并提出環(huán)境要求等。
       生命周期的定義為：產(chǎn)品（或服務）系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段，從自然界或從自然資源中獲取原材料，直至較終處置。
       生命周期階段包括：原材料獲取、設計、生產(chǎn)、運輸和交付、使用、壽命結束后處理和較終處置。
       在ISO14001標準以前的版本中，也曾提出過考慮生命周期的思想。但是在標準的要求中，對“考慮生命周期觀點”沒有明確的要求。ISO14001-2015版提出“考慮生命周期觀點”的這一變化是一項改進，它使環(huán)境管理體系的實施，能夠擴展到整個產(chǎn)品形成的全過程。包括：從原材料的獲取開始，一直到較終處置。提升了環(huán)境管理體系的影響力。
 
一、標準理解
 
6.1.2 環(huán)境因素
 
       組織應在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確定其活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關的環(huán)境影響。此時應考慮生命周期觀點?？紤]生命周期觀點主要體現(xiàn)在產(chǎn)品環(huán)境因素的識別中。識別的重點包括：
 
1、產(chǎn)品的原材料的獲取
 
       產(chǎn)品的原材料（包括：主要原材料、輔助材料），原材料獲取中對環(huán)境的影響和能源消耗等。所使用的原材料是否屬于**材料，這種材料在加工、使用和廢棄中是否產(chǎn)生有害的環(huán)境影響（如：有毒有害物質、危險化學品等）。
 
2、產(chǎn)品設計和工藝設計
 
       產(chǎn)品設計中可以控制的環(huán)境因素除了原材料選擇外，還包括：原材料的使用量，產(chǎn)品制造過程中的環(huán)境影響和能源消耗，產(chǎn)品使用中的環(huán)境影響和能源消耗，產(chǎn)品使用壽命，產(chǎn)品廢棄后的可回收再利用等。
       工藝設計中能夠控制的環(huán)境因素包括：工藝材料的選擇（例如：工藝材料是否屬于有毒有害物質），加工方法的選擇，加工中原材料的利用率及能源消耗等。
 
3、生產(chǎn)過程
 
       生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素，包括組織本身在生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素，也包括外包和合同方為組織生產(chǎn)或提供服務中產(chǎn)生的環(huán)境因素。
       由于組織本身在生產(chǎn)過程中的環(huán)境因素往往通過分析生產(chǎn)活動進行識別。 在本處主要可以考慮能夠施加影響的外包方和合同方的環(huán)境因素。為組織提供產(chǎn)品的外包方和合同方的環(huán)境因素主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染物的排放。
 
4、產(chǎn)品交付后
 
       產(chǎn)品的運輸、使用、壽命結束后處理和較終處置相關的潛在重大環(huán)境影響。例如：產(chǎn)品材料中可能含有的重金屬等在產(chǎn)品廢棄后可能造成的環(huán)境影響， 以及產(chǎn)品壽命結束后各種材料（如：金屬、塑料）的回收利用率。
       除了識別產(chǎn)品環(huán)境因素外，也要注意識別在其他活動中的環(huán)境因素中考慮生命周期觀點。例如：設備設施或其他材料的采購活動中，也要適當考慮所采購的設備在制造、使用或廢棄中對環(huán)境的影響和能源資源使用。這也就是常說的“綠色采購”。
 
8.1 運行策劃和控制
 
       從生命周期觀點出發(fā)，組織應：
 
a）適當時，制定控制措施，確保在產(chǎn)品或服務設計和開發(fā)過程中，考慮其生命周期的每一階段，并提出環(huán)境要求；
b）適當時，確定產(chǎn)品和服務采購的環(huán)境要求；
c）與外部供方（包括合同方）溝通組織的相關環(huán)境要求；
d）考慮提供與產(chǎn)品或服務的運輸或交付、使用、壽命結束后處理和較終處置相關的潛在重大環(huán)境影響的信息的需求。
 
標準中系統(tǒng)地提出了有關“考慮生命周期觀點”的控制要求。如下：
 
1、產(chǎn)品設計或開發(fā)的控制
 
       首先，在產(chǎn)品設計或開發(fā)中，要將考慮生命周期每一階段環(huán)境因素的要求列入設計研發(fā)的管理過程。并對每一階段的環(huán)境因素控制規(guī)定設計準則。如：
（1）原材料的選擇準則；
（2）產(chǎn)品設計中考慮環(huán)境的準則；
（3）工藝設計準則等。
 
2、對外包方和合同方施加影響
 
       對外包方和合同方以及能夠施加影響的供方為本組織提供產(chǎn)品和服務中的環(huán)境因素，規(guī)定管理要求，并通過適當?shù)姆绞剑ㄈ缬嗁徍贤ζ涫┘佑绊憽?
 
3、對產(chǎn)品的運輸、使用、壽命結束后處理和較終處置相關的潛在重大環(huán)境影響，要在相關的文件（例如：運輸注意事項、產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品廢棄指導書等）提出要求，做出明確規(guī)定。
 
二、審核
 
1、環(huán)境因素的審核
 
       在確定環(huán)境因素和評價重要環(huán)境因素中，是否考慮了生命周期觀點，重點如下：
（1）在具有產(chǎn)品設計職能的組織中，是否考慮了原材料獲取中的環(huán)境因素；
（2）在產(chǎn)品設計和工藝設計中，是否考慮了設計中能夠控制的環(huán)境因素；
（3）是否對合同方和外包方以及能夠施加影響的供方的環(huán)境因素進行了識別和評價；
（4）是否識別了產(chǎn)品的運輸、使用、壽命結束后處理和較終處置相關的潛在重大環(huán)境影響。
 
2、運行的策劃和控制
 
（1）在產(chǎn)品設計管理中，是否規(guī)定了有關環(huán)境的產(chǎn)品設計準則，是否在實際工作中運用了這些準則；
（2）在工藝設計管理中，是否規(guī)定了有關環(huán)境的工藝設計準則，是否在實際工作中運用了這些準則；
（3）是否對合同方和外包方以及能夠施加影響的供方的環(huán)境因素規(guī)定了管理要求，這些要求是否已經(jīng)通過適當方式告知合同方、外包方和供方，實施效果如何；
（4）是否對識別出的產(chǎn)品的運輸、使用、壽命結束后處理和較終處置相關的潛在重大環(huán)境影響作出了規(guī)定，是否以適當?shù)姆绞礁嬷蛻艋蛳嚓P人員。
 
三、較高管理者的職責和責任
 
       在環(huán)境管理體系的建立實施中，較高管理者所起的作用是非常關鍵的。他要確保所建立的環(huán)境方針與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致，要確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務過程，要對環(huán)境管理體系的有效性負責，要確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)預期結果等?？梢哉f， 一個組織的環(huán)境管理體系是否能成功實施，主要責任在較高管理者。
       為便于理解，現(xiàn)將較高管理者在環(huán)境管理體系實施中的主要任務和作用，歸納為下列幾個方面加以論述。
 
1、分析組織所處的環(huán)境，確定環(huán)境管理的任務
 
       在建立和實施環(huán)境管理體系中，首先較高管理者要根據(jù)ISO14001-2015環(huán)境管理體系標準“4.1理解組織及其所處環(huán)境”和“4.2 理解相關方的需求和期望”的要求，主持對組織外部問題和內(nèi)部問題的分析，并了解相關方的需求和期望，結合組織的戰(zhàn)略方向，確定本組織建立實施環(huán)境管理體系的主要任務和目標以及本組織環(huán)境管理體系的預期結果。這是成功實施環(huán)境管理體系的基礎。
 
2、建立并實施環(huán)境方針和環(huán)境目標，提高環(huán)境績效
 
       較高管理者應建立、實施并保持環(huán)境方針。并確保環(huán)境方針符合組織的宗旨和組織所處的環(huán)境。環(huán)境方針應體現(xiàn)組織的戰(zhàn)略方向，并應為制定環(huán)境目標提供框架。
       環(huán)境目標的制定應符合環(huán)境方針的要求，特別是要體現(xiàn)環(huán)境方針中履行合規(guī)義務，保護環(huán)境以及持續(xù)改進環(huán)境績效的承諾。
       較高管理者應組織各級**和全體員工努力實現(xiàn)環(huán)境目標，以確保不斷提高組織的環(huán)境績效。
 
3、分配環(huán)境管理的職責和權限
 
       一個管理體系的成功實施必須職責明確。較高管理者應確保在組織內(nèi)部分配相關崗位的職責和權限。包括高層管理人員的職責和相關管理部門的職責。
       環(huán)境管理體系涉及到的領域包括：環(huán)境保護、能源使用、原材料和自然資源的使用、產(chǎn)品（或服務）的研發(fā)設計等，較高管理者首先要在高管層中分配與上述領域相關的、高層管理者的職責和權限，以確保本組織環(huán)境管理體系的實施符合標準的要求。
       確保本組織的環(huán)境管理體系符合標準的要求，需要各級管理人員的全體員工的共同努力。無疑，各級**也起著重要作用。本標準各個條款的要求，包括：策劃、支持、運行、績效評價等方面的要求，均需各級**、特別是較高管理者組織帶領員工來實現(xiàn)。
 
4、確保實施環(huán)境管理體系所需的資源
 
       較高管理者應確保環(huán)境管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進所需的資源。這些資源包括：人力資源、財力資源、技術和基礎設施等。其中人力資源的選配，要符合環(huán)境管理體系標準7.2 中規(guī)定的要求，確保對組織環(huán)境績效和履行合規(guī)義務的能力有影響的人員都具備該崗位所需的能力。
 
5、確保環(huán)境管理體系的實施融入組織的業(yè)務過程
 
       各級管理者、特別是較高管理者應將環(huán)境管理體系的實施融入組織的業(yè)務過程。絕不能形成“二張皮”的現(xiàn)象。將環(huán)境管理體系所要求的管理內(nèi)容，融入組織的日常工作中。包括所策劃的措施的實施，環(huán)境目標的實現(xiàn)，運行控制和績效評價等方面的工作，使環(huán)境管理體系的要求融入組織各層次、各職能的日常工作。
 
6、確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預期結果；
 
       ISO14001-2015環(huán)境管理體系標準“5.1**作用與承諾”中規(guī)定：較高管理者應對環(huán)境管理體系的有效性負責，并確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預期結果。
要保證環(huán)境管理體系的有效性，并實現(xiàn)環(huán)境管理體系的預期結果，組織的較高管理者需要全面實施環(huán)境管理體系的各個條款的要求。并應嚴格按照標準“9.1監(jiān)視、測量，分析和評價”的要求，實施監(jiān)視、測量，并分析和評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。
       另外，為確保組織的環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性，較高管理者應按標準要求定期進行管理評審。
       組織的較高管理者只有認真完成上述各項工作，并帶領各級管理人員和全體員工，嚴格履行環(huán)境管理體系標準的各項要求，才能確保本組織的環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預期結果，確保環(huán)境管理體系的有效性，并提高組織的環(huán)境績效。使ISO14001-2015環(huán)境管理體系在本組織得到成功實施。
 
?四、對**作用的審核
 
1、較高管理者
 
（1）根據(jù)“4.1理解組織及其所處環(huán)境”的要求，是否主持了對組織外部問題和內(nèi)部問題的分析，確定了本組織的主要外部問題和內(nèi)部問題；結果是否符合要求；
（2）根據(jù)“4.2 理解相關方的需求和期望”的要求，是否了解主要相關方的需求和期望；
（3）結合組織的戰(zhàn)略方向，是否確定本組織建立實施環(huán)境管理體系的主要任務和目標以及本組織環(huán)境管理體系的預期結果。
（4）是否主持了環(huán)境方針的制定，環(huán)境方針如何體現(xiàn)組織的宗旨和組織所處的環(huán)境。
（5）如何在高管層中分配與環(huán)境管理相關的職責和權限，并確保本組織環(huán)境管理體系的實施符合標準的要求，并提升環(huán)境績效；
（6）如何確保環(huán)境管理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進所需的資源。（包括：人力資源、財力資源、技術和基礎設施）
（7）如何確保將環(huán)境管理體系的實施融入組織的業(yè)務過程；
（8）如何按標準要求定期進行管理評審，組織實施環(huán)境管理體系的主要環(huán)境績效，存在的主要問題，如何實現(xiàn)持續(xù)改進。
 
2、分管**
 
（1）本組織在其分管的領域的主要外部問題和內(nèi)部問題;
（2）在其分管的領域相關方的主要需求和期望；
（3）根據(jù)組織的戰(zhàn)略方向，其分管領域建立實施環(huán)境管理體系的主要任務和目標；
（4）在其分管領域如何實現(xiàn)環(huán)境方針；
（5）在其分管領域如何實現(xiàn)提升環(huán)境績效的要求；
（6）其他所涉及的條款要求：包括：6.1, 6.2, 7.1, 7.2, 7.3,7.4, 7.5, 8.1,8.2, 9.1, 9.2。
 
3、部門**
 
（1）環(huán)境管理體系標準中，與本部門職責相關的所有條款要求（如：6.1, 6.2, 7.2,7.3, 7.4, 7.5, 8.1,8.2, 9.1等）的建立、實施和保持情況；
（2）本部門的環(huán)境績效。

詞條
詞條說明
通往碳中和之路
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