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    在舊城改造過程中,地方**為實現公共利益和行政管理目標,以“收購”來代替應當依法進行的“征收”。此種收購協(xié)議具有行政協(xié)議的屬性。將該類行為納入行政訴訟審查范疇,有利于加強對地方**行為的監(jiān)督,防止行政機關濫用“收購”代替征收,**審查監(jiān)督。且建立在平等、自愿基礎上的收購協(xié)議,因其在一定層面上有利于提高舊城改造效率,并有助于通過提高收購價格來對房屋所有權人給予較加充分的補償安置,具有現實合理性和可行性,因而不宜完全否定此種“收購”模式的合法性。
    不論市、縣級**委托國有公司還是**相關職能部門實施收購并簽訂收購協(xié)議,基于合同相對性原則,因履行協(xié)議發(fā)生的糾紛,并非都需以地方**為被告;但在此過程中實施的違法行為的法律責任則仍應由行政主體承擔,且市、縣級**或者其委托的國有公司、征收辦等部門在實施收購過程中,必須堅持平等、自愿、等價、有償原則,與房屋所有權人簽訂相關收購協(xié)議,對房屋所有權人進行不**市場評估價格的公平合理補償安置。收購主體存在《*共和國合同法》*五十二條等規(guī)定的以欺詐、脅迫等手段簽訂收購協(xié)議情形的,*可確認收購協(xié)議無效。
    在現行法律制度缺乏強制性收購規(guī)定的前提下,對舊城改造中未達成收購協(xié)議的房屋的拆除,只能通過《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的征收程序來解決。相關單位在與房屋所有權人未能就收購問題簽署收購協(xié)議的情況下,應當及時啟動征收程序;其不及時依法進行征收反而采用不適當拆除方式破壞房屋所有權人的居住與經營環(huán)境,造成其房屋正常使用功能嚴重貶損,依法構成行政侵權,并應當承擔相應的行政責任。相關單位因其收購與拆除等**行為,也即因此而負有依法征收補償或者賠償的附隨義務;房屋所有權人依法具有選擇征收補償程序或者侵權賠償程序的。

    *針對再審申請人對按自動撤回上訴處理裁定不服申請再審案件的審查范圍
    對于再審申請人在再審申請中既有對二審*按自動撤訴處理裁定不服的理由,也有對一審*實體判決內容不服的理由,*根據民事訴訟法*二百條的規(guī)定對該再審申請案件的審查,僅審查其對二審*按自動撤訴裁定不服的理由;對于再審申請人針對一審判決處理不服的理由,*不予審查。當事人對于一審判決的處理,可根據民事訴訟法的相關規(guī)定,另尋救濟途徑。

    現行集體土地征收制度的本質是國家基于公共利益需要實施征收,并由國家依法給予公平合理補償的制度,市、縣**是代表國家負責具體征收與補償的法定行政主體。職權之所在,即義務之所在,也即責任之所在。市、縣**有權代表國家組織實施征收,也負有確保被征收人通過簽訂協(xié)議或者以補償決定等方式**公平補償的義務。市、縣**可以結合實際需要,要求土地管理部門具體組織實施本行政區(qū)域的土地房屋征收補償工作,或者委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)**、區(qū)(縣)征地事務機構等主體從事具體的補償安置事宜,但市、縣**不因此即免除法定補償安置義務,在被征收人未簽訂補償安置協(xié)議的情況下,市、縣**或其*的土地管理部門依法應當以書面形式作出補償安置決定,履行補償安置義務。否則,被征收人可以依法請求市、縣**或其*的土地管理部門依法履行補償安置職責,要求依法作出包含補償安置內容的補償安置等決定。

    買賣合同尚未履行完結,買受人請求確認其為房屋所有權人的,不屬于物權確認爭議
    確認物權以存在物權歸屬爭議為前提。買賣合同尚未履行完結,買受人請求確認其享有標的物之所有權的,不符合物權法*三十三條規(guī)定的物權歸屬爭議,不應納入物權確認之訴。

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  • 詞條

    詞條說明

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