年綜合能源消費量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)注意了；湖南省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法新規(guī)定如下（中篇）

時間：2023-12-22作者：湖南知標(biāo)技術(shù)服務(wù)有限公司瀏覽：50

三章 ?節(jié)能審查

十一條??符合單節(jié)能審查要求的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)編制節(jié)能報告。建設(shè)單位可按要求自行編制節(jié)能報告，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制。項目節(jié)能應(yīng)包括下列內(nèi)容




項目概況。

分析評價依據(jù)。

項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、輔助和附屬生產(chǎn)設(shè)施、能源計量器具等方面。項目主要用能設(shè)備能效達(dá)到2級以上或節(jié)能評，單位產(chǎn)品綜合能耗/工序能耗原則上要達(dá)到1級（或值）或水平。

節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證。

項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給情況、原料用能消費量等；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及、國內(nèi)水平的比較。

項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)（包括能源消耗總量和強度目標(biāo)等）的影響分析。

按照國家、省嚴(yán)格實行能源消耗總量和強度調(diào)控、煤炭消費壓減工作的要求，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的項目，項目所在市（州）節(jié)能審查機關(guān)需服務(wù)，加強對項目節(jié)能報告的技術(shù)指導(dǎo)，提高節(jié)能審查工作效率。




具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。










建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。




十二條??建設(shè)單位報送省級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查材料，應(yīng)同時提交建設(shè)單位上報文、項目節(jié)能報告、項目可行性研究報告或建設(shè)實施方案，及項目所在市（州）節(jié)能審查機關(guān)上報文。




市（州）節(jié)能審查機關(guān)上報文應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：項目前期工作進(jìn)展情況，核實開工情況；本地區(qū)五年規(guī)劃期內(nèi)各級已批復(fù)的本地區(qū)節(jié)能審查項目個數(shù)、新增能源消費總量和五年規(guī)劃期內(nèi)可形成的能源消費總量；擬申請節(jié)能審查項目建成后，對本市（州）能耗“雙控”工作的影響分析評價。對于能耗強度出本市（州）能耗控制目標(biāo)的項目，提出可行性化解措施。




十三條??申請進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)根據(jù)節(jié)能審查權(quán)限，通過湖南省項目在線審批監(jiān)管平臺.）提交申報資料。節(jié)能審查申報材料內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。




十四條 ?節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評審機構(gòu)如已參與某一項目前期工作，包括但不限于節(jié)能報告編制、可行性研究報告編制、資金申請報告編制等，不得承擔(dān)該項目節(jié)能報告評審工作。




節(jié)能審查應(yīng)包括以下范圍：

（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求。

（二）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確。

（三）項目節(jié)能措施是否合理可行。

（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。




十五條 ?節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在受理之日起10個工作日內(nèi)（節(jié)能報告委托評審時間不計算在時限內(nèi)），對于符合要求的項目，出具節(jié)能審查意見；對于屬于下列情形之一的項目，出具不予通過節(jié)能審查的意見。

（一）項目已違規(guī)開工建設(shè)隱瞞不報的。

（二）存在提供虛材料等行為的。

（三）未通過節(jié)能評審的。

（四）其他不符合國家和湖南省相關(guān)規(guī)定的。

節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)自出具節(jié)能審查意見之日起7個工作日內(nèi)，通過其網(wǎng)站或其他方式向社會公告節(jié)能審查信息。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間2年以上的項目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。




十六條 ?節(jié)能評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見，除項目情況復(fù)雜的，評審時限不得過20個工作日。項目情況復(fù)雜的，可以延長評審時限，但延長的期限不得過20個工作日。建設(shè)單位修改節(jié)能時間不計算在本條規(guī)定的評審時限內(nèi)。




十七條 ?通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變的意見或重新進(jìn)行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)限的審查機關(guān)辦理。




因能耗小而不單節(jié)能審查項目建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生變動，導(dǎo)致年綜合能源消費量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年電力消費量達(dá)到500萬千瓦時以上的，建設(shè)單位應(yīng)按照本實施辦法規(guī)定，申請節(jié)能審查。




十八條??固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，建設(shè)單位應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。節(jié)能驗收報告應(yīng)及時報項目所在市（州）節(jié)能審查機關(guān)及行業(yè)主管部門備存。




項目節(jié)能驗收應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）基本情況，包括項目及其節(jié)能審查等相關(guān)批復(fù)、節(jié)能驗收組織等。

（二）節(jié)能審查意見落實情況，對照項目節(jié)能報告和節(jié)能審查批復(fù)意見，分析判定是否滿足節(jié)能審查有關(guān)要求，包括建設(shè)方案、用能設(shè)備、能源計量器具、能效水平、年綜合能源消費量等，用能單位同步驗收能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)建設(shè)情況。

（三）能耗、煤耗替代方案及相關(guān)承諾落實情況。

（四）節(jié)能驗收意見。





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