危險化學(xué)品是生產(chǎn)的重中之重。危險化學(xué)品有毒有害、易燃易爆、腐蝕等危險特性,其生產(chǎn)、儲存、使用、運輸危險性大,如果進口危險品偽報、瞞報、錯報,較易造成人身傷害和財產(chǎn)損失,引發(fā)社會公共事故。
1. 什么是危險化學(xué)品
危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由**生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同**工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。通俗來講,列入《危險化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險化學(xué)品。
根據(jù)《危險化學(xué)品管理條例》,機構(gòu)改革后海關(guān)負責(zé)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
2. 判定依據(jù)及分類
以《危險化學(xué)品目錄》為判定標(biāo)準(zhǔn),基于《**化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS)分類原則,將危險化學(xué)品危險特性分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害3大類,29項。
3. 海關(guān)監(jiān)管要求
依據(jù)《*人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學(xué)品管理條例》、海關(guān)總署《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(2020年*129號)等有關(guān)規(guī)定,列入《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中的產(chǎn)品,無論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗商品。
海關(guān)對進口危險化學(xué)品采取口岸“批批驗核+抽批檢測”的檢驗監(jiān)管模式,進口危險化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請檢驗。
4. 如何正確申報進口危險化學(xué)品
進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人報關(guān)時,填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險貨物包裝標(biāo)記(包裝UN標(biāo)記)(散裝產(chǎn)品除外)等,還應(yīng)提供下列材料。
1.《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》
2.抑制劑、穩(wěn)定劑情況說明
對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
2.抑制劑、穩(wěn)定劑情況說明
對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
3.中文危險公示標(biāo)簽
中文數(shù)據(jù)單樣本
危險化學(xué)品進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證危險化學(xué)品符合以下要求:
TIPS:
(1)我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求;
(2)有關(guān)公約、規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;
(3)海關(guān)總署以及原質(zhì)檢總局*的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
5. 進口?;凡粚嵣陥蟮湫桶咐?/span>
案例一:未如實申報
某海關(guān)在對某公司進口的水性漆進行查驗時,發(fā)現(xiàn)其未按照危險化學(xué)品進行申報,但產(chǎn)品組分信息中含有《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中列明成分、且包裝標(biāo)識中含有危險圖示信息,懷疑其屬于危險化學(xué)品。為進一步確定產(chǎn)品的危險特性,查驗人員取樣送實驗室進行危險特性分類鑒別。經(jīng)實驗室檢測,該批貨物為3類易燃液體,UN編號1263,屬于《危險化學(xué)品目錄》(2015版)*2828條,對應(yīng)品名為“含易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點≤60℃]”。針對企業(yè)未對其進口貨物按照危險化學(xué)品申報的行為,該海關(guān)已移交至相關(guān)部門進行后續(xù)處置。
案例二:未使用危險貨物包裝
2020年10月22日,某海關(guān)對1批申報品名為涂料的貨物檢驗時發(fā)現(xiàn),該批貨物為桶裝,現(xiàn)場無滲漏、破損等現(xiàn)象,已加貼中文危險公示標(biāo)簽。貨物UN編號1263,屬于3類易燃液體,列入《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中*2828條目,屬于危險化學(xué)品,應(yīng)使用危險貨物包裝。根據(jù)海運危險貨物規(guī)則,經(jīng)審核MSDS,需至少使用Ⅲ類危包,但該批貨物包裝上沒有聯(lián)合國危險貨物UN包裝標(biāo)記,不符合包裝運輸要求。該海關(guān)判定該批貨物包裝不合格,并按照規(guī)定實施包裝技術(shù)整改。
案例三:包裝類別與危險特性不符
2020年11月23日,某公司申報向口岸海關(guān)進口一批金屬除油粉??诎逗jP(guān)查驗發(fā)現(xiàn),該批貨物所使用的包裝為III類包裝,但貨物申報時提供的數(shù)據(jù)單顯示該批貨物需要使用包裝類別等于或**II類的包裝進行運輸。經(jīng)抽樣送實驗室檢測,危險特性分類鑒別報告顯示該批貨物應(yīng)使用包裝類別等于或**II類的包裝進行運輸。該海關(guān)依法依規(guī)責(zé)令企業(yè)進行技術(shù)整改,監(jiān)督其更換救助包裝,經(jīng)重新檢驗合格后放行。
詞條
詞條說明
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